毛緒強
編者按:綠色是生命的底色。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次強調(diào)綠色發(fā)展理念,2019年中央一號文件特別提出大力發(fā)展緊缺和綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),推進農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。進入新時代,人們對綠色安全優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品需求更為迫切,綠色食品將迎來前所未有的大發(fā)展。1990年至2019年,我國綠色食品事業(yè)經(jīng)歷了從概念到產(chǎn)品,從產(chǎn)品到產(chǎn)業(yè),從產(chǎn)業(yè)到品牌的發(fā)展歷程,一步一個腳印,開創(chuàng)出一片可喜的新天地。
今年是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年。本刊特別推出《綠色食品:新時代 再出發(fā)——中國綠色食品事業(yè)發(fā)展綜述》,旨在為我國綠色食品事業(yè)發(fā)展加油鼓勁,期待更多更優(yōu)質(zhì)的綠色食品不斷滿足人們對美好生活的需求。
家住北京市豐臺區(qū)的陳女士,最大的愛好就是周末為全家人準(zhǔn)備一頓豐盛的大餐,當(dāng)她去超市選購食材時,也總會對包裝上貼有綠色食品標(biāo)志的產(chǎn)品“情有獨鐘”。
“剛開始對綠色食品并不了解,但有一次在超市看到北京二商集團生產(chǎn)的兩塊豆腐一塊賣2.3元,一塊賣4.6元的時候,我還挺納悶,都是一樣的豆腐,怎么在價格上相差了一倍啊,難道就因為包裝上貼了一個綠色食品的標(biāo)志嗎?”作為專業(yè)“吃貨”,陳女士索性把兩塊豆腐一起買回家燉了出來,品嘗后發(fā)現(xiàn)兩者口感確實不一樣,貼有綠色食品標(biāo)志的豆腐在口感上豆香更純正。
一塊豆腐因為綠色食品標(biāo)志的“加持”,讓陳女士一家品嘗到了更加優(yōu)質(zhì)安全的食物。閑暇時間,她還專門上網(wǎng)了解綠色食品的相關(guān)知識,“產(chǎn)自優(yōu)良環(huán)境、全程質(zhì)量控制、嚴(yán)格按照綠色食品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)......”了解越多,陳女士愈發(fā)感覺到綠色食品的出現(xiàn)讓家人在健康飲食方面有了更多保障。漸漸地,她成為了綠色食品的忠實“粉絲”。
陳女士的故事只是我國綠色食品事業(yè)發(fā)展過程中的一個縮影,對當(dāng)下的大多數(shù)消費者來說,綠色食品雖不是奢侈品,卻以“優(yōu)質(zhì)精品”的形象,不斷進入尋常百姓家。同時,綠色食品經(jīng)過近30年的發(fā)展,逐漸打造出了一個精品品牌,創(chuàng)建了一項新興產(chǎn)業(yè),走出了一條標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合,經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益協(xié)同發(fā)展的新路子,保護了我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,增強了農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,促進了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。
從破土發(fā)芽到世界潮流——發(fā)展綠色食品的戰(zhàn)略選擇
在食物日益富足、“質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)”成為農(nóng)業(yè)發(fā)展主旋律的今天,我們不禁回想起20世紀(jì)80年代末、90年代初。彼時,我國社會正處于從溫飽向小康過渡的歷史階段,13億中國人的溫飽問題基本解決,老百姓的生活日漸寬裕,品質(zhì)消費的趨勢開始萌芽,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對于優(yōu)質(zhì)、高效的訴求,城市化、工業(yè)化對于清潔生產(chǎn)的需要,都日益凸顯。與此同時,發(fā)軔于20世紀(jì)70年代的國際農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展運動影響不斷增大,世界各國對不計代價的發(fā)展工業(yè)和化肥農(nóng)藥的過量使用對農(nóng)業(yè)和生態(tài)環(huán)境的破壞展開深切反思,紛紛探尋農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展新道路。
在這一背景下,農(nóng)業(yè)部審時度勢,把握農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的重大機遇,開創(chuàng)性地做出了發(fā)展綠色食品的戰(zhàn)略決策。
1990年5月15日,農(nóng)業(yè)部在北京召開第一次綠色食品工作會議,時任農(nóng)業(yè)部部長何康在會上宣布,啟動綠色食品開發(fā)和管理工作。
在中國大地上,“綠色食品”破土,發(fā)芽。
事有大成,一曰順勢,二曰有為。綠色食品既是我國經(jīng)濟社會改革發(fā)展的必然產(chǎn)物,也是我國農(nóng)業(yè)工作中的一項富有遠見卓識的創(chuàng)舉。
甫一誕生,綠色食品就得到了國務(wù)院的高度重視。1991年,國務(wù)院對農(nóng)業(yè)部呈報的《關(guān)于開發(fā)“綠色食品”的情況和幾個問題的請示》作出批復(fù),充分肯定了發(fā)展綠色食品的重要意義:開發(fā)綠色食品對于保護生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,促進食品工業(yè)發(fā)展,增進人民身體健康,增加農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯,都具有現(xiàn)實意義和深遠影響。要采取措施,堅持不懈地抓好這項工作,各有關(guān)部門要給予大力支持。
1992年,國務(wù)院在《關(guān)于發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)的決定》中強調(diào),“對綠色食品等經(jīng)國家有關(guān)部門正式確定的質(zhì)量標(biāo)志要嚴(yán)格管理,依法適用和保護?!?/p>
進入中國特色社會主義新時代,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平成為我國農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求,在這一形勢下,發(fā)展綠色食品事業(yè)同樣刻不容緩。
在2018年12月30日召開的全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長會上,中央農(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦在會上強調(diào),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全一刻也不能放松,要守住不發(fā)生重大質(zhì)量安全事件的底線,著力增加優(yōu)質(zhì)安全綠色農(nóng)產(chǎn)品供給。
近期,韓長賦在解讀《國家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)》中的發(fā)展目標(biāo)時同樣提出,到2022年,綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量要大幅提升,口感更好、品質(zhì)更優(yōu)、營養(yǎng)更均衡、特色更鮮明。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測總體合格率要穩(wěn)定在98%以上,綠色、有機、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認證登記數(shù)量年均增長6%。
可見,綠色食品事業(yè)作為一項國家戰(zhàn)略,在促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升農(nóng)業(yè)競爭力、帶動農(nóng)民增收和順應(yīng)人民美好生活需要上具有重要意義。
促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
曾連續(xù)12年被評為全國糧食生產(chǎn)先進縣的黑龍江省富錦市,農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢毋庸置疑,但資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢的亮點卻乏善可陳。多年來“有產(chǎn)量沒質(zhì)量、有產(chǎn)品沒品牌、有資源沒財源”的問題既是發(fā)展的痛點,也是改革的著力點。
2014年,富錦市開始依托黑龍江(富錦)綠色食品產(chǎn)業(yè)園,大力發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)。富錦以科技為支撐,以綠色生產(chǎn)為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),建立了近30個多元化多層次的萬畝現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)綠色科技示范園區(qū),帶動全市570萬畝耕地基本實現(xiàn)綠色生產(chǎn),為入駐富錦綠色食品園區(qū)的企業(yè)生產(chǎn)加工綠色食品,提高市場競爭力打下了堅實基礎(chǔ)。
目前,全市重點發(fā)展水稻、大豆、玉米、甜菜、南瓜、馬鈴薯、果蔬、乳品、肉類、酒類加工及高精食品加工十一大綠色食品產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)園內(nèi)已入駐企業(yè)23戶,其中,建成投產(chǎn)12戶,年產(chǎn)值達37億元。
據(jù)了解,“支持發(fā)展綠色食品”已多次寫入中央1號文件。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》對發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)做出了總體部署。黨的十八屆五中全會提出了五大發(fā)展理念,進一步明確了綠色發(fā)展的思想。發(fā)展綠色食品,符合國家“綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展”的戰(zhàn)略部署,符合“產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,越來越受到各級政府的高度重視。
當(dāng)下,發(fā)展綠色食品已納入我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升等中長期規(guī)劃,并與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化等主體工作緊密結(jié)合,在組織領(lǐng)導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、政策扶持、激勵機制等方面的配套政策不斷完善,支持力度不斷加大。正是有了這些政策的大力支持,綠色食品的相關(guān)標(biāo)志許可、證后監(jiān)管、隊伍建設(shè)才有了長足發(fā)展,我國的綠色食品事業(yè)發(fā)展才能蒸蒸日上。
標(biāo)準(zhǔn)促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展
綠色食品有一套自己的標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)了解,中國綠色食品發(fā)展中心借鑒國際先進食品安全標(biāo)準(zhǔn),立足我國實際,制定了一套特色鮮明的,先進性與適用性相結(jié)合的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。該體系貫穿生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程,涉及產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量、包裝標(biāo)簽、貯藏運輸?shù)戎T多環(huán)節(jié),而且標(biāo)準(zhǔn)中部分衛(wèi)生指標(biāo)要嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)或發(fā)達國家標(biāo)準(zhǔn)。截止到2018年底,綠色食品標(biāo)準(zhǔn)共140項,其中準(zhǔn)則類標(biāo)準(zhǔn)14項,產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)126項。
與綠色食品事業(yè)共同成長起來的黑龍江省完達山乳業(yè),正是嚴(yán)格執(zhí)行綠色食品標(biāo)準(zhǔn)體系的受益者。企業(yè)副總經(jīng)理嚴(yán)利談及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為企業(yè)帶來的效益時說:“我們從原料驗收到成品出廠有一整套完善的管理制度,加工工藝均按照GMP制藥級標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格設(shè)計生產(chǎn)流程,建立了產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,確保完達山乳品質(zhì)量安全,這也是完達山乳業(yè)能夠四次蟬聯(lián)國家食品最高獎的重要原因?!?/p>
完達山乳業(yè)通過嚴(yán)格的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)成長為中國乳業(yè)綠色誠信品牌。而四川省雅安市則堅持“綠而美、綠變金”的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,大力推進綠色食品基地建設(shè)。
目前,雅安市建設(shè)綠色食品基地115萬畝,綠色食品認證306個,成功創(chuàng)建全國綠色食品原料(茶葉、黃果柑、枇杷、核桃、獼猴桃)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地6個,面積60多萬畝。
據(jù)雅安市人民政府副秘書長陳武介紹,“雅安市持續(xù)提升全國綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)水平,構(gòu)建‘天府之肺,生態(tài)雅安,通過大力發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè),2017年全市農(nóng)民人均可支配收入達到12145元,比2010年翻了一番?!?/p>
據(jù)介紹,截至2018年底,全國共建成680個綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,總面積1.65億畝,涉及水稻、玉米、大豆、小麥等百余種地區(qū)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品,共帶動3900多萬農(nóng)戶發(fā)展。
從全國范圍看,綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地在帶動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、實現(xiàn)產(chǎn)銷對接、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、促進農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效、有效帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展和提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平等方面發(fā)揮了重要作用。
嚴(yán)管樹立標(biāo)志公信
經(jīng)過多年發(fā)展,綠色食品標(biāo)志許可審查監(jiān)管制度不斷完善,有力地保障了事業(yè)發(fā)展。近年來,在產(chǎn)品申報量持續(xù)增長的態(tài)勢下,中國綠色食品發(fā)展中心上下聯(lián)動,各負其責(zé),從受理申請、現(xiàn)場檢查、材料審核、專家評審到證書頒發(fā),嚴(yán)把各個關(guān)口,有效防范了質(zhì)量安全隱患,將不合格產(chǎn)品及時擋在了門外,保持了綠色食品產(chǎn)品質(zhì)量安全水準(zhǔn)。堅持“從嚴(yán)監(jiān)管、發(fā)現(xiàn)問題、堅決出局”,嚴(yán)格證后監(jiān)管。
記者從中國綠色食品發(fā)展中心了解到,2018年全年因年檢、抽檢不合格共取消32個產(chǎn)品標(biāo)志使用權(quán)。產(chǎn)品抽檢方面,共抽查了6403個綠色食品,占2017年產(chǎn)品總數(shù)的24.86%,檢出不合格產(chǎn)品42個,抽檢合格率99.34%。市場監(jiān)察方面,共抽取標(biāo)稱綠色食品的不重復(fù)樣品1531個,查處124個不規(guī)范用標(biāo)產(chǎn)品和13個假冒產(chǎn)品,分別占比8.01%和0.85%。
監(jiān)管能力的提升,也與中心擁有一支優(yōu)秀的工作隊伍密不可分,目前,全國共有省級綠色食品工作機構(gòu)36個,地(市)級工作機構(gòu)308個,縣(市)級工作機構(gòu)1558個,覆蓋了全國88%的地州、56%的縣市。
截至2018年底,全國共有綠色食品檢查員2944人,監(jiān)管員1995人,企業(yè)內(nèi)檢員25614人,綠色食品定點檢測機構(gòu)97家。
此外,經(jīng)過多年宣傳推廣,綠色食品已被社會廣泛接受,其推行的生產(chǎn)方式、倡導(dǎo)的消費理念、樹立的社會形象和產(chǎn)生的品牌效益,已得到普遍認可。
據(jù)調(diào)查,在國內(nèi)大中城市,綠色食品品牌的認知度超過80%;在所有認證產(chǎn)品中綠色食品的公信度排名第一。綠色食品品牌影響已從國內(nèi)擴大到國際,其標(biāo)志商標(biāo)已在日本、美國、俄羅斯等10個國家和地區(qū)注冊,丹麥、澳大利亞、加拿大等國家已開發(fā)了一批綠色食品產(chǎn)品。
2018中國綠色食品發(fā)展高峰論壇上,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師馬愛國從四個方面總結(jié)了我國綠色食品事業(yè)的發(fā)展成效。一是傳播了一個生態(tài)環(huán)保、安全優(yōu)質(zhì)的綠色發(fā)展理念,成為我國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的“先行者”;二是構(gòu)建了一套國內(nèi)領(lǐng)先、國際接軌的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,成為我國農(nóng)產(chǎn)品開拓國內(nèi)外市場、引領(lǐng)綠色消費的“新標(biāo)桿”;三是打造了一塊安全優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品精品品牌,成為我國品牌農(nóng)產(chǎn)品的“領(lǐng)頭羊”;四是培育了一項生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),成為我國農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“生力軍”。
截至目前,我國綠色食品發(fā)展的每一步都穩(wěn)步踏實,鏗鏘有力!新時代,綠色食品正逢其時,將昂首闊步繼續(xù)向前走!
質(zhì)量興農(nóng) 品牌強農(nóng)——綠色食品發(fā)展的時代路徑
黨的十九大報告提出,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,作為七大國家戰(zhàn)略之一寫入黨章。鄉(xiāng)村振興是基于我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展變化和基本矛盾而提出的重大戰(zhàn)略,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決當(dāng)前我國鄉(xiāng)村發(fā)展問題的必然要求。
推進鄉(xiāng)村振興,單從市場層面看,目前我國的農(nóng)產(chǎn)品供給和需求存在結(jié)構(gòu)性失衡的問題。我國人均GDP超過8000美元,城鄉(xiāng)居民消費進入加快升級的階段,不僅要“吃得飽”,還要“吃得好”,對“舌尖上的安全”的需要也更多。但優(yōu)質(zhì)化、多樣化和專用化的農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展依然滯后,高品質(zhì)的糧食、果菜、奶類、肉類等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與消費需求尚有一定差距,這為綠色食品事業(yè)發(fā)展開辟了新的巨大市場空間。
面對新時代、新需求,綠色食品要穩(wěn)步擴大數(shù)量規(guī)模,更好地滿足消費者對于綠色安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求。
綠色食品要不斷提升科技含量,大力發(fā)展精深加工產(chǎn)品,延長產(chǎn)業(yè)鏈,更好地助力農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收。
綠色食品企業(yè)要面向國際國內(nèi)兩個市場做強做大,在全球農(nóng)業(yè)競爭激烈的當(dāng)下,為提升我國農(nóng)業(yè)競爭力扛起“大旗”。
在質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)發(fā)展理念引導(dǎo)下,面對新形勢、新任務(wù)、新要求,中國綠色食品發(fā)展中心既要把準(zhǔn)定位,創(chuàng)造條件,推動發(fā)展;又要主動入位,服務(wù)大局,發(fā)揮作用,為深入推進我國生態(tài)文明建設(shè)、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展做出更大的貢獻。
筑牢質(zhì)量基礎(chǔ)
江蘇省農(nóng)墾米業(yè)集團有限公司作為國有全資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè),長期以來秉承產(chǎn)業(yè)報國,奉獻安全食品的歷史使命。一直把生產(chǎn)安全優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品作為企業(yè)發(fā)展的著力點。
在實際操作中,公司按照綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求,以區(qū)域化布局、專業(yè)化種植為原則,對種植基地實行“六統(tǒng)一”管理,即“統(tǒng)一品種布局、統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)一農(nóng)藝措施、統(tǒng)一機械作業(yè)、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一產(chǎn)品收儲”。公司獨特的管理優(yōu)勢從源頭上保證農(nóng)產(chǎn)品品種穩(wěn)定、種植基地穩(wěn)定、加工工廠穩(wěn)定、生產(chǎn)操作規(guī)范,四季如一,確保了一流的綠色產(chǎn)品內(nèi)在品質(zhì)。
不僅如此,公司所有系列大米實現(xiàn)了從空氣、土壤及水源-種植-收割-收儲-加工-銷售的全過程可追溯,建成了“生產(chǎn)可記錄,信息可查詢,流向可追蹤,責(zé)任可追究”的現(xiàn)代化食品安全體系,滿足了消費者的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。消費蘇墾大米能直接通過短信、網(wǎng)絡(luò)、二維碼掃描查詢到從餐具到田頭的追溯信息。
“正是嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),我們公司才能成為亨氏聯(lián)合中國區(qū)大米獨家供應(yīng)商,貝因美最大的大米原料供應(yīng)商,青島啤酒的出口啤酒備案基地。”江蘇省農(nóng)墾米業(yè)集團有限公司董事長宗兆勤對記者說。
一路走來,質(zhì)量鑄就了綠色食品事業(yè)發(fā)展的根基。未來,中國綠色食品發(fā)展中心將秉承“出自優(yōu)良生態(tài)環(huán)境、帶來強勁生命活力”的綠色發(fā)展理念,通過嚴(yán)格的產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測,推行減量化、可持續(xù)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加強對投入品的科學(xué)合理管控,促進農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善和提高,實現(xiàn)以環(huán)境質(zhì)量促產(chǎn)品質(zhì)量提升,以產(chǎn)品質(zhì)量促生活質(zhì)量提升的目標(biāo)。
優(yōu)化支撐體系
質(zhì)量是基礎(chǔ),體系是關(guān)鍵。
綠色食品事業(yè)是一項系統(tǒng)工程,貫穿農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。新時代,推進綠色食品事業(yè)發(fā)展,要以系統(tǒng)思維,從支撐綠色食品事業(yè)發(fā)展的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督管理、技術(shù)支撐、管理服務(wù)等關(guān)鍵支點著手,優(yōu)化綠色食品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、優(yōu)化綠色食品標(biāo)志許可制度、加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系、強化科技支撐體系、健全管理服務(wù)體系,全面構(gòu)建推進綠色食品事業(yè)的支撐體系。
據(jù)介紹,中國綠色食品發(fā)展中心將進一步加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè),建立“以屬地監(jiān)管為原則、行政監(jiān)管為主導(dǎo)、行業(yè)自律為基礎(chǔ)、社會監(jiān)督為保障”的綜合監(jiān)管運行機制。積極推進綠色食品質(zhì)量追溯管理。制定符合綠色食品行業(yè)自身特點的誠信標(biāo)準(zhǔn),建立誠信信息服務(wù)平臺,穩(wěn)步開展誠信評價工作。同時,在強化科技支撐體系上下大力氣。鼓勵和依托大專院校、科研院所開展綠色食品農(nóng)業(yè)投入品使用技術(shù)研究,并建立將先進成熟研究成果應(yīng)用到生產(chǎn)中的宣傳推廣機制。支持地方研究和推廣一批特色鮮明、務(wù)實管用、農(nóng)民歡迎的清潔生產(chǎn)技術(shù)。加大綠色食品生產(chǎn)資料研發(fā)和推廣應(yīng)用力度,不斷提升綠色食品清潔化生產(chǎn)水平。
強化品牌引領(lǐng)
品牌建設(shè)貫穿農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,是助推綠色食品產(chǎn)業(yè)升級的強大動能。目前,我國綠色食品已經(jīng)具備強大的品牌效應(yīng),在消費者中有很大的影響力,具有一定的市場號召力。
去年在福建省廈門市舉辦的第十九屆中國綠色食品博覽會,共實現(xiàn)訂單交易額32億元,合作意向金額40.2億元。其中,諸多電商平臺也不遑多讓,天貓取得5000萬元訂單金額,山姆拿下3000萬元訂單……包括沃爾瑪連鎖超市、深圳百果園、永輝超市、北京一畝田、大潤發(fā)等大型采購商均在本屆博覽會上訂購了數(shù)千萬元的優(yōu)質(zhì)綠色食品。
“近幾年,越來越多的消費者傾向于購買更加優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品,對于我們超市來說,要根據(jù)消費者的需求不斷調(diào)整供貨鏈。綠色食品經(jīng)過多年發(fā)展已經(jīng)形成了質(zhì)量過硬的品牌效應(yīng),我們已經(jīng)連續(xù)三年在綠色食品博覽會上采購貨品,一是展會上的產(chǎn)品質(zhì)量有保證,二是可以節(jié)約我們采購員挑選貨品的時間成本?!庇垒x超市生鮮商品采購部負責(zé)人告訴記者。
下一步,中國綠色食品發(fā)展中心將通過提升品牌的公信力、美譽度,加大品牌宣傳和市場推廣力度和覆蓋面,在全社會倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)、綠色消費的模式,帶動提升農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)外市場競爭力,并發(fā)揮優(yōu)質(zhì)優(yōu)價市場機制作用,實現(xiàn)以品牌為載體,配置優(yōu)質(zhì)資源,拉動消費需求,促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民持續(xù)增收的目標(biāo)。
“進入新時代,我國由農(nóng)業(yè)大國正在加速走向農(nóng)業(yè)強國,深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向,綠色化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、優(yōu)質(zhì)化賦予這一戰(zhàn)略新的內(nèi)涵。”中國綠色食品發(fā)展中心主任張華榮用“四個化”強調(diào)了未來綠色食品事業(yè)發(fā)展的方向。
綠色化,確??沙掷m(xù)發(fā)展。綠色既是農(nóng)業(yè)的屬性,更是新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展的新理念。促進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵,也是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。綠色食品始終注重產(chǎn)地環(huán)境保護,倡導(dǎo)減量化生產(chǎn),科學(xué)合理控制農(nóng)業(yè)投入品使用,追求以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量促產(chǎn)品質(zhì)量提升的目標(biāo),是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重要載體和有效途徑。保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,推動農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn),需要綠色食品繼續(xù)發(fā)揮領(lǐng)跑作用。
標(biāo)準(zhǔn)化,讓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“產(chǎn)出來”。實踐證明,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要“產(chǎn)”“管”齊抓,“產(chǎn)出來”是前提,落到產(chǎn)品上就是要突出抓好綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。只有不斷擴大綠色食品的規(guī)??偭亢褪袌龇蓊~,帶動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平不斷提高,才能從源頭上解決“產(chǎn)出來”的問題。
品牌化,適應(yīng)消費轉(zhuǎn)型升級。城鄉(xiāng)人民收入水平的不斷提高,高層次、多元化、個性化消費需求增加,必然要求擴大品牌農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。在各地舉辦的農(nóng)產(chǎn)品交易會、博覽會和展銷會上,綠色食品紛紛“唱主角”,備受經(jīng)銷商和消費者的青睞,展示出了廣闊的發(fā)展空間和市場前景。
優(yōu)質(zhì)化,促進農(nóng)民持續(xù)增收。綠色食品推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的綜合發(fā)展模式,有利于配置優(yōu)質(zhì)資源,提升農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體素質(zhì),延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。據(jù)市場調(diào)查,借助綠色食品品牌的社會影響力和市場競爭力,廣大農(nóng)戶不同程度實現(xiàn)了增收。特別是在生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的貧困地區(qū),發(fā)展綠色食品已成為農(nóng)民脫貧致富的一條捷徑。
“潮平兩岸闊,風(fēng)正一帆懸”,未來不遠,夢想可期。綠色食品發(fā)展的路徑已繪就,各相關(guān)主體“干”字當(dāng)頭、“實”字為先,在目標(biāo)任務(wù)上再聚焦,在工作思路上再梳理,在政策措施上再加力,在推進落實上再努力,我們有理由相信,綠色食品事業(yè)必將在推進我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中書寫出絢麗篇章。