【摘 要】 本文闡述了弱勢(shì)群體的含義及現(xiàn)狀，提出了新時(shí)期我國弱勢(shì)群體的社會(huì)保護(hù)措施。文章認(rèn)為，政府應(yīng)建立完善的社會(huì)保障體系，非政府組織或團(tuán)體要建立社會(huì)支持系統(tǒng)，有關(guān)部門需要切實(shí)加強(qiáng)弱勢(shì)群體的思想政治教育。

【關(guān)鍵詞】 弱勢(shì)群體;社會(huì)保障;保護(hù)措施

隨著國家經(jīng)濟(jì)體制的改革，我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面正在發(fā)生著日新月異的變化，同時(shí)我國的各種社會(huì)關(guān)系也發(fā)生了深刻的轉(zhuǎn)變。就目前來看，社會(huì)弱勢(shì)群體問題的解決已經(jīng)成了我國建設(shè)和諧社會(huì)必須面對(duì)的問題。新時(shí)期，黨和政府領(lǐng)導(dǎo)人高度關(guān)注弱勢(shì)群體的生存與發(fā)展，曾在多個(gè)場(chǎng)合提到對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體的保護(hù)問題。究竟如何才能保護(hù)弱勢(shì)群體呢？這就需要我們作進(jìn)一步的探討。

一、弱勢(shì)群體的含義及現(xiàn)狀

1、社會(huì)弱勢(shì)群體的含義

自古以來都有弱勢(shì)群體的存在，但弱勢(shì)群體這一專業(yè)術(shù)語的出現(xiàn)時(shí)間并不長，學(xué)者們也從不同的角度給出了其不同的含義。在傳統(tǒng)意義上，弱勢(shì)群體主要是指老弱病殘者和無勞動(dòng)能力的依賴人群，但隨著農(nóng)村改革和城市國有企業(yè)改革的不斷深入，那么在勞動(dòng)市場(chǎng)和生活機(jī)會(huì)分配中由于競(jìng)爭(zhēng)力較弱，綜合性能力較低而受到不平等對(duì)待的群體，如女性，非城市人口，農(nóng)村貧困人口和失業(yè)、下崗人員等也成了這一群體的新成員?？傊@一概念是相對(duì)于強(qiáng)勢(shì)群體或正常群體來說的。

2、社會(huì)弱勢(shì)群體的現(xiàn)狀

新時(shí)期，弱勢(shì)群體作為一種普遍存在的現(xiàn)象，引起了各級(jí)政府乃至整個(gè)社會(huì)的重點(diǎn)關(guān)注。這一方面說明解決弱勢(shì)群體問題已經(jīng)成為當(dāng)下社會(huì)問題的重點(diǎn)部分;另一方面也反映了當(dāng)前階段我國弱勢(shì)群體構(gòu)成狀況的復(fù)雜性以及存在問題的多樣性。因此，立足于新時(shí)代社會(huì)背景來研究弱勢(shì)群體以及他們的生活現(xiàn)狀對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展具有重要的意義。

第一，客觀性生理弱勢(shì)群體的現(xiàn)狀。生理性弱勢(shì)群體主要是指由于生理性原因而在生活的某些方面有所倚賴，在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱者和容易被傷害的人群，如老年人，殘疾人和兒童這三個(gè)具體的社會(huì)群體構(gòu)成。首先，老年人體力和社會(huì)交際能力的下降，導(dǎo)致他們很多自身要求和利益就受到了忽視，比如收入問題、健康問題、空巢老人等問題。這些問題的很大原因也是我國社會(huì)保障制度不完善造成的，尤其是農(nóng)村老人，他們還沒有被納入國家的社會(huì)保障體系，所以他們的處境可能更糟糕;其次，殘疾人是指在心理、生理、人體結(jié)構(gòu)上某種組織、功能喪失或者不正常，全部或部分喪失以正常方式從事某種活動(dòng)能力的人。殘疾人作為社會(huì)成員的一部分，他們的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位偏低，生存和發(fā)展中遇到的困難也更多，比如就業(yè)、教育、婚姻、家庭等。他們既具有經(jīng)濟(jì)生活上的貧困性，也具有生活質(zhì)量上的低水平性。最后，兒童由于對(duì)世界和生活環(huán)境的認(rèn)識(shí)還處于幼稚期，所以他們是很容易受到侵害的一個(gè)群體。當(dāng)他們遇到侵害時(shí)反抗能力弱，也不能正確辨識(shí)社會(huì)上的誘惑等，這些問題都是值得我們注意的。

第二，社會(huì)性弱勢(shì)群體的現(xiàn)狀。社會(huì)性弱勢(shì)群體主要是指國家發(fā)展時(shí)期因?yàn)檎唧w制不健全而形成的群體。比如農(nóng)民工、下崗工人、失業(yè)人員等等，由于社會(huì)的原因?qū)е滤麄兿萑肓巳鮿?shì)地位。目前，我們對(duì)于他們的保護(hù)還是有限的，一時(shí)間難以有效的改變他們的弱勢(shì)地位。雖然黨和政府一直都很重視對(duì)他們的保護(hù)，但由于我國目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有限，保障措施也跟不上實(shí)際的需要，所以對(duì)弱勢(shì)群體的保護(hù)還不是很到位。當(dāng)然關(guān)心這一群體也不僅是政府的責(zé)任，更是全社會(huì)的責(zé)任。一個(gè)真正公平的社會(huì)需要的是全社會(huì)的努力，只有我們整個(gè)社會(huì)都去關(guān)懷弱勢(shì)群體，才能促進(jìn)社會(huì)的不斷向前發(fā)展，才能真正營造一種和諧的社會(huì)氛圍。

二、新時(shí)期我國弱勢(shì)群體的社會(huì)保護(hù)措施

1、政府應(yīng)建立完善的社會(huì)保障體系

政府對(duì)弱勢(shì)群體的支持與保護(hù)體現(xiàn)在各個(gè)方面，對(duì)于大多數(shù)的弱勢(shì)群體來說，政府制定完善的社會(huì)保障體系能夠?yàn)槠鋷韺?shí)實(shí)在在的利益。近年來，黨和政府對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)懷越為明顯，制定了相應(yīng)的社會(huì)政策，讓弱勢(shì)群體能夠更公平的享受社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益和福利成果。社會(huì)保障體系的建設(shè)離不開政府的主導(dǎo)，只有在政府的主導(dǎo)下才能建立一整套行之有效的社會(huì)保障體系，向弱勢(shì)群體提供相應(yīng)的社會(huì)支持，減少他們的生活危機(jī)對(duì)其家庭生活和個(gè)人的心理影響，只有這樣我們的國家和社會(huì)才能協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

2、非政府組織或團(tuán)體要建立社會(huì)支持系統(tǒng)

這主要是指社會(huì)群體運(yùn)用一定的物質(zhì)和精神手段對(duì)社會(huì)弱者進(jìn)行無償幫助的一種社會(huì)行為。目前，這種社會(huì)行為在社會(huì)支持系統(tǒng)中發(fā)揮的作用越來越大，社會(huì)的參與范圍和認(rèn)可程度也越來越高了。隨著我國新時(shí)代的到來，社會(huì)群體的公益性越來越高，他們自發(fā)組織，參與了各種各樣對(duì)弱勢(shì)群體的救助。工作單位，群眾團(tuán)體，海外組織，慈善組織和社區(qū)服務(wù)組織等，他們無償?shù)貫槿鮿?shì)群體提供幫扶，讓其感受到社會(huì)的溫暖。當(dāng)然，我們社會(huì)中默默為弱勢(shì)群體做貢獻(xiàn)的人還有很多，他們不求回報(bào)，不炫耀，甚至有的人把其作為自己的終身事業(yè)。

3、加強(qiáng)弱勢(shì)群體的思想政治教育

要使弱勢(shì)群體擺脫自身的困境，必須加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的思想政治教育。許多的事實(shí)案例證明，我們社會(huì)中許多問題都具有社會(huì)心理因素，在相當(dāng)一部分的弱勢(shì)群體成員中也不同程度的存在思想或心理上的誤區(qū)，而這種問題往往就會(huì)導(dǎo)致悲劇的發(fā)生。如果弱勢(shì)群體一味地處于自己的困境和弱者心態(tài)的誤區(qū)不能自拔，這肯定會(huì)使他們難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。所以國家和社會(huì)既要幫助弱勢(shì)群體解決他們的困難，又要發(fā)掘他們的潛能，對(duì)他們進(jìn)行必要的思想政治教育，讓他們認(rèn)識(shí)到自己是社會(huì)的一部分，使他們盡早的走出弱者心態(tài)的心理誤區(qū)。同時(shí)他們也要學(xué)會(huì)自我調(diào)適，提高自己對(duì)周邊環(huán)境的適應(yīng)能力，正確面對(duì)困難和相關(guān)社會(huì)問題。最好能讓更多的弱勢(shì)群體投入到我國的精神文明建設(shè)中。

總之，弱勢(shì)群體作為我們社會(huì)中的一部分，我們不僅不應(yīng)該漠視、歧視他們，反而應(yīng)該對(duì)他們進(jìn)行廣泛的社會(huì)支持與人文關(guān)懷，幫助他們盡早的擺脫生活的困境。只有這樣，我們的社會(huì)才能更公平，才能更好的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)的健康發(fā)展。

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【作者簡(jiǎn)介】

白煥南（1993.10—）女，陜西人，延安大學(xué)政法學(xué)院學(xué)科教學(xué)（思政）專業(yè)碩士研究生.