翟亞寧

（北京科學學研究中心，北京100089）

當前正處于新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的歷史交匯期，如何抓住科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機遇是當前建設世界強國面臨的重要問題之一。習近平總書記曾明確指出：“必須增強憂患意識，敏銳把握世界科技創(chuàng)新發(fā)展趨勢，緊緊抓住和用好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機遇，不能等待、不能觀望、不能懈怠”。

在這種背景下，新一輪科技革命也成為學術研究熱點，并主要聚焦在三個方向：一是科技革命爆發(fā)的主要領域預測，其代表性學者何光啟［1］于2012年針對新一輪科技革命進行深度預測，提出在信息轉化技術、人格信息技術、仿生技術、創(chuàng)生技術、再生技術等5個方向可能取得突破。二是科技革命對經(jīng)濟、社會影響，如鄧向榮等［2］針對新科技革命背景下我國制造業(yè)升級和創(chuàng)新跨越開展了研究；包利民等［3］從倫理學角度出發(fā)，研究了新科技革命對現(xiàn)代性公共倫理范式等方面可能產(chǎn)生的影響。三是科技革命背景下的科技政策制定，如徐治立等［4］通過梳理近年國外主要國家創(chuàng)新戰(zhàn)略文本，提出了新科技革命背景下我國創(chuàng)新政策的發(fā)展重點；潘教峰等［5］則從世界科學中心轉移與科技革命產(chǎn)生雙重角度出發(fā)，提出了我國如何把握住新一輪科技革命機遇成為世界科技中心的相關對策。

新一輪科技革命的爆發(fā)必然對政府的科技創(chuàng)新治理提出新的要求，上述研究具有可借鑒性，但學術界對政府在歷次科技革命中所發(fā)揮的作用，以及在當前科學技術“政治化”日益加劇的背景下，政府如何推動新一輪科技革命等問題的研究仍顯不足。對此，本文擬以兩次科學革命（牛頓革命、愛因斯坦物理學革命）和三次技術革命（蒸汽機革命、電力革命和計算機革命）為研究對象，在對歷次科技革命特征和政府推動作用進行回顧的基礎上，針對新一輪科技革命的發(fā)展態(tài)勢進行研判，進而提出我國搶抓新一輪科技革命的對策，以期為推動世界強國建設提供參考。

1 歷次科技革命研究回顧

1.1 歷次科技革命的特征

科技革命的產(chǎn)生與發(fā)展除了自身因素外，也往往受到經(jīng)濟、社會和文化等多種因素的制約與影響，是一個復雜的、動態(tài)的、多因素相互作用的過程。從科學社會學視角看，哲學革命往往是科技革命爆發(fā)的思想先導，科學理論危機和經(jīng)濟危機是誘因，現(xiàn)實重大需求是驅動力，科學建制創(chuàng)新是科技革命更迭的表現(xiàn)。

1.1.1 哲學高潮是科技革命爆發(fā)的思想先導

哲學是科學之母，哲學高潮是科技革命爆發(fā)的思想先導。這是因為具體的科學理論都有特定的哲學觀為其基礎，而當舊的科學理論被顛覆建立新的科學理論時，就必須找到新的哲學觀作為基礎。正如庫恩所闡述的那樣：在公認的危機時期，科學家常常轉向哲學分析，以此作為解開他們領域中的迷的工具。當科學家開始從事哲學家的事情，運用哲學的方法思考科學問題時，哲學高潮自然而然地就會產(chǎn)生；當科學理論危機解除時，科學革命便隨之而來。由此不難看出，在危機時期，科學家的哲學分析是擺脫舊范式建立新范式的有效工具，哲學為科學提供了新的認識論和方法論。另外，哲學總是超前于科學的，是科學的“潛伏期”［6］，能夠為科學理論研究有所啟迪。譬如，古希臘的原子論對現(xiàn)代原子論的啟迪，笛卡爾的運動不滅原理對能量守恒定律的啟迪等。同時，從哲學史和科學史上看，哲學活動中心的轉移往往比科學中心的轉移超前50～60年［7］。由此可見，哲學高潮是科技革命爆發(fā)的思想先導（表1）。

1.1.2 理論危機和經(jīng)濟危機是科技革命爆發(fā)的誘因

從科學自身發(fā)展來看，理論危機通常會引起科學革命。按照庫恩“科學革命的結構”理論，當常規(guī)科學的發(fā)展遇到了公認的反?，F(xiàn)象，當舊的范式不能很好地解決所關注的問題時，危機就日益加重，科學革命便應允而生。如當發(fā)現(xiàn)牛頓的萬有引力無法解釋微觀世界運動規(guī)律時，理論危機便開始出現(xiàn)，直至愛因斯坦提出量子論和相對論并被人們所接受，新科學革命爆發(fā)。

表1 歷史上科學中心與哲學高潮基本概況［7］Tab.1 A basic overview of the scientific center and the climax of philosophy in history［7］

從技術自身看，技術作為生產(chǎn)力，技術革命往往在大規(guī)模的經(jīng)濟危機中孕育。這是因為技術創(chuàng)新是決定資本主義經(jīng)濟實現(xiàn)繁榮、衰退、蕭條和復蘇這一周期過程的主要因素。技術創(chuàng)新必然會帶來產(chǎn)業(yè)的繁榮，而繁榮必定衰敗，其根本原因就是新一輪的技術創(chuàng)新缺失［8］。如第一次技術革命（蒸汽機革命）使鐵路建設大規(guī)模興起，但到1857年美國、德國由于鐵路建設過度膨脹，最先爆發(fā)了經(jīng)濟危機，并很快沖擊到英國和法國，立即形成了新一輪的資本主義世界經(jīng)濟危機。這表明，經(jīng)濟危機與技術革命總是如影隨行，一次經(jīng)濟危機既宣告了舊的技術革命的謝幕，同時也昭示了新的技術革命的登場。因此，也有部分學者將2008年金融危機后興起的大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、3D打印、人工智能等新興技術，看作是第四次技術革命的標志。

1.1.3 現(xiàn)實重大需求是科技革命爆發(fā)的驅動力

恩格斯曾指出：社會上一旦有技術上的需要，則這種需要就會比十所大學更能把科學推向前進?？萍几锩彩侨绱耍涫紫缺l(fā)和突破的領域往往具有緊迫和現(xiàn)實的重大需求。在古代，天文學與人們的生產(chǎn)生活密切相關，尤其在15～16世紀，西方天文學領域又充斥著兩種不同的宇宙觀，新舊思想的斗爭十分激烈，于是便在天文學領域爆發(fā)了第一次科學革命。技術革命更是如此，16～19世紀資本主義大規(guī)模發(fā)展，為了不斷滿足市場的需要，尋找擴大生產(chǎn)的動力，相繼爆發(fā)了蒸汽機革命和電力革命；第二次世界大戰(zhàn)原子能、電子計算機、火箭技術三大尖端成果的發(fā)明使用，又驅動了計算機技術革命的爆發(fā)。

1.1.4 科學技術建制不斷誕生是科技革命更迭的表現(xiàn)

科學技術建制與科學技術研究活動的本質相當于生產(chǎn)關系與生產(chǎn)力，科技革命爆發(fā)使科學技術研究活動呈現(xiàn)新的形態(tài)和高度，科學建制也必然要適應各類研究活動的開展。具體來看，科學技術建制主要包括科學技術組織、管理、規(guī)范和交流方式等內容。以科學技術組織為例，伴隨著歷次科技革命的產(chǎn)生，其形態(tài)不斷創(chuàng)新。在第一次科學革命初期，科學研究活動多以科學家單槍匹馬、幽居獨思的活動方式為主。但隨著近代科學的不斷發(fā)展，開始作為一種社會建制率先在歐洲國家確定起來，開創(chuàng)了科學社會化的發(fā)展道路，意大利佛羅倫薩科學社（1657）、英國皇家學會（1662）、法國皇家科學院（1666）等科學組織相繼成立，科學研究開始成為獨立的社會職業(yè)。到了第二次科學革命前后，科學技術研究職業(yè)化和機構化的特征更加顯現(xiàn)。第二次技術革命前后，，德國吉森化學實驗、英國卡文迪什實驗室等企業(yè)實驗室開始出現(xiàn)，科學技術研究開始以科學家群體或集團合作交流的研究方式開展。特別是第三次技術革命前后，分工協(xié)作、整體推進的“大科學”特征更加凸顯，出現(xiàn)曼哈頓計劃、阿波羅計劃等大科學計劃，科學技術研究活動開始成為一項國家組織的系統(tǒng)工程。近20年來，一些如人類基因組計劃等多國聯(lián)合牽頭的國際大科學技術更是人類科學史上最偉大的壯舉之一。另外，科學技術建制在歷次科技革命中往往被全面繼承并進一步創(chuàng)新從而引領世界。意大利率先建立了由貴族支持的學會；英國在此基礎上實現(xiàn)科學團體平民化，成員獨立自由；法國在英國基礎上，率先實現(xiàn)科學研究制度化、業(yè)余科學工作者職業(yè)化；德國在繼承法國工業(yè)學?；A上創(chuàng)立近代大學體制，出現(xiàn)最早的企業(yè)實驗室；美國則全面繼承以上所有科學建制，將科技發(fā)展與國家目標緊密結合在一起，創(chuàng)建大科學管理體制。

1.2 科技革命中政府的作用

在近代科學技術發(fā)展的歷史進程中，政府在推動科學技術活動中發(fā)揮著不可替代的推進作用。特別是科學技術在二戰(zhàn)期間對扭轉戰(zhàn)局發(fā)揮了重要作用，使世界各國政府認識到科學技術是一股巨大的政治、經(jīng)濟和社會力量，第三次技術革命就是在政府強力推動下孕育而生，政府對科學技術開始進入全面的、自覺的、持久的支持，科學技術的“政治化”也開始愈演愈烈，國與國的競爭已經(jīng)演變?yōu)榭茖W技術的較量。深究科技史發(fā)現(xiàn)，政府在歷次科技革命中都不同程度地發(fā)揮著作用。

1.2.1 社會發(fā)展環(huán)境趨于穩(wěn)定

作為社會建制的科學技術，其發(fā)展必然離不開政治、經(jīng)濟、文化、教育等各類社會因素的影響。整體來看，自蒸汽機革命后爆發(fā)的歷次近代科技革命往往需要一個政局穩(wěn)定、經(jīng)濟繁榮、思想迸發(fā)、包容開放、注重創(chuàng)新的社會環(huán)境，而這一切的背后都需要一個強有力的政府來保證。如英國政府率先建立的資產(chǎn)階級政權、經(jīng)濟的繁榮、清教主義運動對研究自然的追捧，使其爆發(fā)了第一次技術革命；法國拿破侖政權的短暫穩(wěn)定與其對科技的重視、科學技術研究制度化與國家目標相結合、以及科學與教育的率先結合，使其成為第二次技術革命的中心；德國政府率先建立的近代大學體制推動了科學技術跨越式發(fā)展，并爆發(fā)了第二次科學革命；美國政府在二次大戰(zhàn)期間使其國家不受戰(zhàn)火紛爭影響、引起經(jīng)濟極大繁榮，進而爆發(fā)了信息技術革命，成為世界科學活動的中心。

1.2.2 促進科技變革應用的制度產(chǎn)生

近代科學革命以來，科技活動逐漸由個人的、自發(fā)的朝著國家的、有組織的方向發(fā)展，這需要有一系列的制度創(chuàng)新來保證。從制度創(chuàng)新的根源與動力來看，往往是政府引導推動和社會各方力量共同努力的結合。如英國政府首先建立了專利制度，企業(yè)界結合實踐建立工廠系統(tǒng)、學徒制，學術界建立了科學社團等；法國政府率先建立了一批技術學院，并推動實施了專業(yè)工程師制度等；德國政府通過支持引導教育界創(chuàng)辦?？茖W院和大學，開創(chuàng)教學、科研相統(tǒng)一的高等教育體系，企業(yè)界根據(jù)市場發(fā)展需求最早建立了企業(yè)內部實驗室制度；美國政府則構建了有利于科技變革應用的國家實驗室體系、移民制度，同時企業(yè)界發(fā)展形成了大規(guī)模生產(chǎn)體系、公司制度（包括股份制和經(jīng)理制企業(yè)）、風險投資體系等［9］。與制度創(chuàng)新同等重要的是，政府大量資金的投入也是近代科技革命爆發(fā)的必備條件。典型的如德國政府將普法戰(zhàn)爭勝利后索取的50億法郎投入到自己的工業(yè)［10］，趕上了第二次科技革命的列車。而英國錯失第二次技術革命的重要原因，即在于當時政府未能大力資助科技并為科技發(fā)展創(chuàng)造有利的環(huán)境。

1.2.3 科技應用的效果促進科技研發(fā)

在科學發(fā)展的早期階段至19世紀中期，科學中心的形成和演進與技術中心的關聯(lián)性不大。然而，自19世紀中期第二次工業(yè)革命以來，科學、技術、經(jīng)濟日益一體化，這就要求在科技發(fā)展策略上，一方面要注重基礎科學研究，為科技發(fā)展提供源源不斷的內生動力，一些國家政府開始先后通過設立自然科學基金等方式資助基礎科學；另一方面科技成果要轉化為生產(chǎn)力，為科技成果的轉化與創(chuàng)新提供外部支持，典型的如美國政府在19世紀以后，出臺了一系列技術轉移擴散法律法規(guī)，發(fā)展了一系列領先全球的高技術產(chǎn)業(yè)。同時，從世界科學活動中心轉移的規(guī)律上看，如果某一個國家或地區(qū)單純地只注重基礎科學研究或者科技成果轉化，則會喪失優(yōu)勢，只有注重科技與經(jīng)濟的一體化發(fā)展，才能保持長盛不衰。如在19世紀中葉，英國開始出現(xiàn)科技與生產(chǎn)相背離的現(xiàn)象，第二次技術革命的代表性成果電機、變壓器、二極管等關鍵性技術發(fā)明源于英國，卻最終在德國和美國得到大規(guī)模產(chǎn)業(yè)應用［11］，導致英國錯失了第二次技術革命的良機。相對而言，法國在19世紀更重視實體或者說是實際利益或效益，迅速地把科學技術直接運用到生產(chǎn)實踐中［12］，從而促進了科學技術發(fā)展。

1.2.4 聚集造就一批先進的科技成果和人才

采用各種方式聚集世界上先進的科學技術成果和人才，并在此基礎上消化吸收再創(chuàng)新，是歷次科技革命前后各國政府的通行做法。1763年，英國國王喬治三世購買了意大利山貓學會大部分資料［13］，這其中就包括伽利略的手稿。法國政府在第一次工業(yè)革命初期，當時在英國技術竭力封鎖的情況下，引進了珍妮機器等［14］。1791年12月，美國開國元老、財政部長漢密爾頓和經(jīng)濟學家考克斯，聯(lián)合向國會提交了一份《制造業(yè)報告》，明確提出“獎勵那些從別處帶給我們‘非凡價值的秘密’的人”，多年后，美國著名歷史學家多倫·本-阿爾塔，在評論漢密爾頓的《制造業(yè)報告》時，直率地指出：聯(lián)邦政府牽頭了一項統(tǒng)一指揮的工程，以獲取其他國家嚴密保護的產(chǎn)業(yè)機密為目標，打破工業(yè)先進國禁止工業(yè)秘密在國際擴散的壟斷局面，是美國在技術盜用領域的最高綱領［15］。二戰(zhàn)后，美國政府更是把這一傳統(tǒng)做法發(fā)揮到極致，將德國大批科學家遷往美國。1795年，法國政府建立科學院，鼓勵國外有才人士加入，富蘭克林也曾經(jīng)是法國科學院成員。

2 新一輪科技革命發(fā)展態(tài)勢研判

2.1 新一輪科技革命大概率為技術革命

從歷史周期來看，平均每100年爆發(fā)一次科技革命，每次科技革命持續(xù)約60年（表2）。第一次科學革命影響力持續(xù)了300余年，與技術革命爆發(fā)間隔約100年；第二次科學革命與新的技術革命爆發(fā)間隔縮短約70年。從當前科學技術發(fā)展態(tài)勢來看，量子論與相對論所建立的理論體系尚未終結，根據(jù)該理論形成的量子計算、量子通信等相關技術仍然處于科學發(fā)展前沿，擁有頑強的生命力；在宇宙演化方面，暗物質、暗能量之謎等問題涉及的基礎科學領域，雖取得重大突破但仍然處于探索之中，新的顛覆性基礎理論體系也尚未產(chǎn)生。與此同時，一些重大顛覆性技術創(chuàng)新正在創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，信息技術、生物技術、制造技術、新材料技術、新能源技術廣泛滲透到幾乎所有領域，帶動了以綠色、智能、泛在為特征的群體性重大技術變革。由此可以推測，本次爆發(fā)的大概率是技術革命，時間范圍大概在2010—2050年左右。

表2 歷次科技革命大致時間Tab.2 The approximate time of the scientific and technological revolution

2.2 新一輪科技革命大概率爆發(fā)在交叉學科領域

“學科交叉點最有可能產(chǎn)生重大突破，使科學發(fā)生革命性的變化”已經(jīng)成為科技界的普遍共識。新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命的方向，不會僅僅依賴于一兩類學科或某種單一技術，而是多學科、多技術領域的高度交叉和深度融合?？v觀諾貝爾獎的百年評選歷程，有53.5%的獲獎者屬于交叉學科（表3）。這說明具有鮮明學科交叉、融合特點的研究領域，將在未來科技創(chuàng)新中具有獨特優(yōu)勢。具體到領域而言，新一輪科技革命可能在信息與計算科學、生命科學、物質科學、材料科學、空間科學等科學領域，以及數(shù)字與信息技術、生物技術、能源技術、材料制造技術、深空探測技術等技術領域孕育重大突破［16］。

表3 諾貝爾自然科學獎交叉成果情況Tab.3 The cross-domain results of the Nobel Prize in natural science

2.3 虛擬科學將成為科學技術研究的第五種范式

從當前世界各國科技發(fā)展前沿來看，數(shù)字技術和虛擬技術將大規(guī)模應用于科學技術研究活動中。繼學者吉姆踮·格雷提出“數(shù)據(jù)科學”是科學研究的第四種研究范式以來，也有學者指出“虛擬科學”比“數(shù)據(jù)科學”更能反映當代科學研究的最新方式與最新進展，是科學技術研究的第五種范式［17］。虛擬科學方式主要呈現(xiàn)在研究對象的虛擬化（如未來生命科學研究中，小白鼠將是一個程序）、研究過程方法虛擬化、研究組織虛擬化3個層面，與實驗科學、理論科學、計算科學和數(shù)據(jù)科學這四種研究范式相比，虛擬科學首次將虛擬現(xiàn)實世界作為研究對象，并標志著科學研究實現(xiàn)了現(xiàn)實世界和虛擬現(xiàn)實世界的全覆蓋。這將會給科學技術自身發(fā)展插上翅膀，另一方面也勢必將會給政府創(chuàng)新管理帶來更大的挑戰(zhàn)。

2.4 科學、技術與產(chǎn)業(yè)之間的轉換呈現(xiàn)非線性特征

當前科學技術發(fā)展已經(jīng)顯現(xiàn)出科學、技術與產(chǎn)業(yè)之間的轉換不再是線性的次序性轉化，而是呈現(xiàn)出多頭并進的非線性態(tài)勢。如我國目前的國家重點研發(fā)計劃，在項目組織方式上采取“全鏈條組織、一體化實施”的模式，即當一項成果完成研發(fā)后便立即投入到產(chǎn)業(yè)應用之中。這一特征標志著科學技術的外部功能特別是生產(chǎn)力功能將愈發(fā)凸顯，科技政策將演化為創(chuàng)新政策，科技部門將轉換為經(jīng)濟部門。這也預示著新一輪技術革命將與產(chǎn)業(yè)變革同時發(fā)生。

3 我國政府搶抓新一輪科技革命的對策建議

3.1 強化戰(zhàn)略決策研究，提前規(guī)劃未來科技發(fā)展路徑

“居安思危，思則有備，有備無患”。面對新一輪科技革命，我們不僅需要認識其進步作用，同時要明確認識到重大變革會隨之出現(xiàn)，充分估計由此產(chǎn)生的影響和挑戰(zhàn)，準確研判全球科技創(chuàng)新競爭發(fā)展態(tài)勢并輔以適當?shù)目茖W決策在當前顯得尤為重要。一是要提前研判新一輪科技革命所帶來的挑戰(zhàn)。人工智能、基因編輯等新技術的不斷廣泛應用勢必對人類道德倫理和政府治理帶來新的難題和挑戰(zhàn)，也可能將對現(xiàn)有國際秩序框架和經(jīng)濟發(fā)展帶來強烈震蕩。對此，要防患于未然，提前做好戰(zhàn)略研究工作；二是要加快建設科技創(chuàng)新全價值鏈的科技服務體系［18］。結合新一輪科技革命的機遇與挑戰(zhàn)，對我國科技與發(fā)展的戰(zhàn)略問題、政策問題開展系統(tǒng)全面的研究，在此基礎上開展新一輪國家中長期規(guī)劃綱要制定、技術預見與科學前沿跟蹤等工作。

3.2 勇于使用創(chuàng)新技術和理念，改革科學技術的體制機制

“工欲善其事，必先利其器”。運用政府力量引領科技團體，勇于采用創(chuàng)新技術和理念，不斷革新科學技術的組織、管理和交流方式等，創(chuàng)新科學技術建制，這是把握新一輪科技革命的重中之重。一是在組織層面，未來的科學技術研究活動是數(shù)字化、智能化和虛擬化的，因此政府一方面要加快科學數(shù)據(jù)中心建設，為數(shù)字化研究提供基礎；另一方面要引導并支持推動使用人工智能、虛擬現(xiàn)實等技術，不斷提高技術預測、規(guī)劃制定等工作的科學性、合理性，為戰(zhàn)略決策提供有效支撐。同時，著手推動建設一批無人實驗室、虛擬研究社區(qū)等，以提高科研效率。二是在管理層面，一方面要尊重科研規(guī)律、鼓勵競爭、實施“柔性”評估。另一方面要能夠適應新一輪技術革命時期，新技術密集爆發(fā)、新產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)等特點，在管理上注重推進信息化與工業(yè)化的深度融合。根據(jù)科學、技術和產(chǎn)業(yè)之間轉化的非線性特征，在創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)政策制定上，鼓勵產(chǎn)學研各方主體共同參與，依托原始創(chuàng)新成果，高效形成高精尖產(chǎn)業(yè)。三是在交流方式上，應不斷運用以虛擬現(xiàn)實等為代表的數(shù)字技術，打造一個虛實相結合的全球學術交流生態(tài)體系。四是在大科學計劃方面，我國要積極牽頭組織實施國際性的大科學計劃，著力提升戰(zhàn)略前沿領域的創(chuàng)新能力和國際影響力。

3.3 注重創(chuàng)新環(huán)境建設，為創(chuàng)新發(fā)展營造良好的氛圍

“天下英才聚神州、萬類霜天競自由”。良好的創(chuàng)新氛圍是搶抓新一輪科技革命的軟實力。一是塑造有感召力和科學精神的愿景，吸引聚集一批科學巨匠。麥肯錫公司通過研究美、英、法、德、日等國家的科技史發(fā)現(xiàn)，只有立意高遠，以服務全人類為己任，才能匯聚全球科學精英合力攻克科學難題。因此，政府應引導科學共同體著手聚焦人類所面臨的共同科學難題，樹立人類科學之崇高愿景，同時在全社會營造開放包容、多元融合的人文環(huán)境，以科學精神吸引聚集一批志于為科學所獻身，為人類服務的科學巨匠。二是要充分發(fā)揮中國特色哲學體系理論寶藏，以文化的繁榮為下一次科學活動中心的轉移創(chuàng)造環(huán)境；大力發(fā)展科學技術哲學、科學技術史、科學學等一類“軟科學”，促進作為“硬科學”的科學技術加速發(fā)展；三是不斷深化科技體制改革，通過為科學家松綁、鼓勵科學家包干，改革科技評價體系等，以制度突破不斷激發(fā)全社會創(chuàng)新活力；四是構建開放創(chuàng)新體系，推動人才、資本、信息、技術等創(chuàng)新要素自由流動和優(yōu)化配置，在全球范圍內實現(xiàn)最優(yōu)配置。

3.4 瞄準新一輪科技革命，超前布局前沿技術領域

“凡事預則立，不預則廢”。瞄準新一輪科技革命，強化國家目標導向的基礎研究和高新技術的源頭供給。一是要牢牢把握這一窗口期，進一步推動以物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等為代表的智能技術同傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進一步融合，催生新的產(chǎn)業(yè)和服務。二是要在人工智能、量子信息、先進制造、能源等領域進行超前布局，發(fā)揮舉國體制優(yōu)勢，選擇科學價值高、有一定研究實力的研究方向作為發(fā)展重點，對其進行持續(xù)性支持，產(chǎn)生一批重大研究成果，推動相關領域跨越式發(fā)展。三是亟待系統(tǒng)規(guī)劃融合學科資源，圍繞優(yōu)勢學科和特色學科，凝練研究方向，明確研究目標，開辟新的符合社會需求的交叉學科研究領域，營造有利于學科交叉和交叉科學發(fā)展的環(huán)境，在科學共同體中形成一種鼓勵交叉的學術氛圍。