金四軍
當人事干部通知我第二天正式去新部門報到時,我內(nèi)心五味雜陳,總覺得應(yīng)該提筆寫點什么,祭奠和懷念已離開我十年多的好領(lǐng)導(dǎo)——金紅生同志,也祭奠我逝去的十五年。
2003年10月,是他在人大機關(guān)面試我,親自去我大學(xué)畢業(yè)后的第一個工作單位政審我,然后把我借調(diào)到了讓我后來工作了十五年多的人大信訪部門。
在和他相處的那段日子里,他對我關(guān)心細致如慈父,教育嚴格如恩師。每天上班后,他都會到每個辦公室兜一圈。有一次,他看到我腳上穿著白襪子黑皮鞋,就悄悄地把我叫到他辦公室,叮囑我去換一雙黑色襪子。
有一段時間,他聽到了一些同事對我個人問題的議論,就把我叫到他辦公室,叮囑我在辦公室講話時,注意場合和地點,不能口無遮攔,避免一些不必要的非議。而我寫的每一篇工作文稿,他都會字斟句酌地修改,不漏一個錯的標點符號,然后發(fā)還給我看。他對工作認真、細致、嚴謹?shù)膽B(tài)度,至今讓我受益匪淺。
有一年,因為工作溝通上出了一點紕漏,他被領(lǐng)導(dǎo)在全機關(guān)大會上不點名批評。當時,我們既為他的冤枉被批暗暗鳴不平,同時也替他所承受的壓力捏了把汗。那段日子,我都不敢正面去看他。也許他感覺到了我的想法,主動笑著對我說,被領(lǐng)導(dǎo)批評是正常的,有則改之,無則加勉,沒事的。在我看來天大的事情,在他那里竟然就這樣風淡云輕地過去了。
記得他去世的那年,在他去俄羅斯訪問的前幾天,他來我辦公室聊起了工作。不知怎么的,我和他聊起了2005年的一個信訪案例。那時,一個信訪人拿了一份標的額是一億多元的判決書來上訪。金主任在一個大辦公室里召集了幾個支援我們工作的法律專業(yè)人士和我一起討論。大家都說法院判決正確,上訪無理,唯獨我堅持這份判決混淆了“要約邀請”和“要約的事實”,應(yīng)該是個錯案。
金主任表面上不置可否,私下里認可了我的意見,建議信訪人向最高人民法院申訴。一年后,最高人民法院撤銷了上海市高院的判決,改判信訪人不承擔責任。每每談到這個信訪案例,我都是興奮異常,得意之情溢于言表,但金主任當場就告誡我:“不要翹尾巴,還是要好好學(xué)習。”這句話,竟然成了他對我最后的叮囑和教誨。
2005年的下半年,上海一家建筑公司的法人代表來訪反映,有人私刻其公司公章,在外承攬建筑工程,賒買建筑材料后又不支付款項,又冒用公司名義參與訴訟,與他人達成調(diào)解協(xié)議后又不履行付款義務(wù),導(dǎo)致其公司款項被法院劃扣。經(jīng)我們初步調(diào)查后,發(fā)現(xiàn)信訪人反映的情況屬實,因此向?qū)徖矸ㄔ航ㄗh依法糾錯。但法院認為,公章是否私刻,需要有公安機關(guān)立案偵查后才能確定。于是我們建議信訪人正式向公安機關(guān)報案。然公安機關(guān)認為此案已經(jīng)有民事調(diào)解書,且私刻公章只有一枚,不符合立案條件。信訪人輾轉(zhuǎn)于公安機關(guān)與法院之間,信訪矛盾始終沒有得到解決。
金主任獲悉后,要求我查找法律依據(jù)。在我了解到私刻企業(yè)公章一枚,但造成他人較大經(jīng)濟損失的也應(yīng)立案的法律解釋后,他多次帶著我走訪公安機關(guān)和法院,為信訪人依法據(jù)理力爭,最終公安機關(guān)立了案,私刻公章的犯罪人也被判刑入獄,虛假的《民事調(diào)解書》也被市高級人民法院撤銷。從那時起,我對私刻公章的立案條件爛熟于心。
2006年,上海一家國有企業(yè)將位于蘇州河邊的一棟民國期間建造的原料倉庫以2000多萬的價格賣給了上海一家注冊資金只有50多萬元的小公司。一位香港富太事前與這家小公司簽訂了一份溢價收購公司股權(quán)的協(xié)議,約定如果小公司收購倉庫成功,香港富太就以500萬元的價格收購小公司股權(quán)。香港富太其實就是想規(guī)避境外公司不得收購國內(nèi)商業(yè)地產(chǎn)的法律規(guī)定,間接收購國內(nèi)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。后來,這家國有企業(yè)的新任老總認為這是一場違規(guī)的買賣,拒絕履行買賣合同,被這家小公司告上法庭。法院一審、二審都判決國有企業(yè)履行合同。判決生效后,香港富太通過種種關(guān)系,找到了金主任,要求人大信訪部門督促法院加大執(zhí)行力度。同時,國有企業(yè)也不服判決,開始向人大信訪,要求法院撤銷判決。金主任讓我接待雙方人員后,給他一個建議。
于是,我先接待了香港富太的委托律師——上海電視臺常年法律顧問、上海四大名律師之一的傅玄杰律師,然后又接待了國有企業(yè)的黨委書記。在充分了解案件的情況下,我把“應(yīng)該糾錯”意見向金主任作了匯報。
金主任聽了我的匯報后,非常慎重,帶著我向關(guān)心此案執(zhí)行的各位領(lǐng)導(dǎo)逐一說明情況,還囑咐我再和傅玄杰大律師溝通。好在關(guān)心此案執(zhí)行情況的老領(lǐng)導(dǎo)以及傅玄杰律師都非常講政治、明法理,聽了我的解釋后,不再要求強制執(zhí)行。三年后,這個案件由上海市高級人民法院自我糾錯,法院自行撤銷了一、二審判決,價值上億的國有資產(chǎn)被保住了。
那家出面購買倉庫的小公司發(fā)現(xiàn)到手的肥肉又丟了,不肯善罷甘休,向最高人民法院申請再審。2012年,最高人民法院駁回了他的再審申請。此時,金主任已經(jīng)離開我們?nèi)辍?/p>
金主任有一顆菩薩一般的心,不管認識不認識,凡是找他幫忙的,他總是力所能及地給予幫助,他經(jīng)常跟我說:“能幫人家的時候,幫幫人家?!眴挝焕镉型录依锊疬w,遭遇不平等待遇,他帶著我去協(xié)調(diào),最終幫助解決。這樣的案例實在太多。
從事信訪工作十五年,我覺得我始終沿著金主任的腳步一直走到今天,他的囑咐和教誨一直影響著我。
就要離開老主任引領(lǐng)我走上的路了,我真想對他說一句:您的教誨和囑咐,我會終身難忘。
謹以此文祭奠我尊敬的領(lǐng)導(dǎo),愿他在天堂沒有工作壓力。也為我的信訪工作鄭重地劃上一個句號。
(作者系市人大常委會人事代表工委代表議案建議處處長,原市人大常委會信訪辦公室信訪處處長)