溫亞彬
【摘 要】隨著城市化的快速推進(jìn),給生態(tài)環(huán)境造成巨大壓力,建設(shè)城市林業(yè)是改善環(huán)境的重要途徑。當(dāng)前要想使我國(guó)的林業(yè)建設(shè)更加趨于現(xiàn)代化,就必須先對(duì)其進(jìn)行一體化建設(shè)??茖W(xué)的林業(yè)建設(shè)不僅可以加速相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有很大的促進(jìn)作用。盡管當(dāng)前的林業(yè)建設(shè)取得了不菲的成績(jī),但其中仍存在一些問題需要采取應(yīng)對(duì)措施?;诖?,針對(duì)當(dāng)前林業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,為林業(yè)建設(shè)提供相關(guān)的策略,為相關(guān)工作者提供借鑒。
【關(guān)鍵詞】林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀;林業(yè)建設(shè);對(duì)策
引言
現(xiàn)代林業(yè)是建設(shè)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的林業(yè),發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)對(duì)保護(hù)森林資源、推動(dòng)生態(tài)建設(shè)、發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義.林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體,不僅要起到維護(hù)生態(tài)環(huán)境的作用,還要盡可能地創(chuàng)造出豐富的生態(tài)成果、物質(zhì)成果和生態(tài)文化成果.另外依托林業(yè)資源優(yōu)勢(shì),可以不斷拓展林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,大力挖掘發(fā)展森林旅游和林下經(jīng)濟(jì)等的發(fā)展?jié)摿?,使林業(yè)經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)過程形成“林業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)”
1林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
建設(shè)一種發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系一直是現(xiàn)代化林業(yè)建設(shè)的主要目標(biāo)之一,科學(xué)林業(yè)體系的建設(shè)對(duì)于我國(guó)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著密切的關(guān)系。在新中國(guó)成立的60余年以來,我國(guó)林業(yè)也逐年由傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)林業(yè)發(fā)展為現(xiàn)代化的分類經(jīng)營(yíng)林業(yè),這種現(xiàn)代化的經(jīng)營(yíng)林業(yè)是以生態(tài)建設(shè)為主,走分類經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化道路一直是我國(guó)林業(yè)發(fā)展的趨勢(shì),分類經(jīng)營(yíng)在一定程度上促進(jìn)了林業(yè)資源結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重組。截止到2012年底,我國(guó)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)得到全面的優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)規(guī)模也越來越大,我國(guó)林業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)超過10000億元,木材產(chǎn)量已超過9000萬(wàn)㎡,森林旅游為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的效益也超過了1100億元,全國(guó)范圍內(nèi)林產(chǎn)品的貿(mào)易總額也突破了500億美元。與林業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的生物酒精、生物柴油、生物發(fā)電等產(chǎn)業(yè)也逐漸的進(jìn)入到產(chǎn)業(yè)化階段,森林食品、森林旅游、野生動(dòng)植物繁育利用、生物制藥等已經(jīng)成為某些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè),竹纖維、木基負(fù)荷等生物材料也漸漸的實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化的生長(zhǎng),總之,在現(xiàn)階段下,我國(guó)森林資料多樣性潛力已經(jīng)得到了充分的挖掘。
2林業(yè)發(fā)展存在的問題
目前我國(guó)林業(yè)方面的建設(shè)雖然取得了很大的成就,但仍存在很多的挑戰(zhàn),需要及時(shí)采取對(duì)策來積極應(yīng)對(duì)。首先是我國(guó)林業(yè)建設(shè)發(fā)展良好,但在林業(yè)資源的總量上和國(guó)外林業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)相比還有很大的差距。再加上有些地區(qū)的樹種或者齡組的結(jié)構(gòu)不夠合理,因此使得林業(yè)的整體生物質(zhì)量不是很高。而且當(dāng)前的人工林業(yè)雖然得到了很大的發(fā)展,但是還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能承擔(dān)起為社會(huì)提供充足的木材的重任,而且也不能實(shí)現(xiàn)解放森林的總目標(biāo)。對(duì)于當(dāng)前我國(guó)對(duì)于木材的需求量來說,每年至少需要3億m3的森林面積才能滿足需求。在木材制品方面,整體質(zhì)量還不是很高,并且沒有自主品牌,再加上很多國(guó)產(chǎn)企業(yè)并沒有創(chuàng)新進(jìn)取的思維,因此木材制品嚴(yán)重缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。盡管相關(guān)企業(yè)的規(guī)模很大,但是無法和其收益成正比,因此也在很大程度上降低了其抗風(fēng)險(xiǎn)能力。并且在國(guó)際范圍內(nèi),我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)主要采取加工方式,并沒有擺脫傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的禁錮,因此使得相關(guān)產(chǎn)業(yè)在國(guó)際范圍內(nèi)沒有較高的附加產(chǎn)值。
3發(fā)達(dá)國(guó)家林業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)
3.1企業(yè)化的經(jīng)營(yíng)
在國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家,一般都是由大型的企業(yè)組織造林公司,也可以使用公司帶農(nóng)戶的發(fā)展形勢(shì),這種企業(yè)化的經(jīng)營(yíng)模式能夠保證資本的有效流通,能夠全面實(shí)現(xiàn)林業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。
3.2林工結(jié)合
目前,國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的木材消耗大戶以及造紙企業(yè)都會(huì)自己經(jīng)營(yíng)人工林,在這種經(jīng)營(yíng)模式下,就可以保證林業(yè)投資的有效性,也可以提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)水平。
3.3完善的政府扶植政策
就現(xiàn)階段來看,多數(shù)國(guó)家已經(jīng)制定了完善的人工林發(fā)展激勵(lì)政策,這些國(guó)家一般也會(huì)科學(xué)合理的選擇樹種,這些樹種一般為生長(zhǎng)速度快的纖維材樹種或者培育價(jià)值高的樹種,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。
4現(xiàn)代化林業(yè)的建設(shè)對(duì)策
4.1夯實(shí)基礎(chǔ),改善現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展條件
林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和人才隊(duì)伍建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的基礎(chǔ):首先要不斷提高林業(yè)站的基礎(chǔ)建設(shè)水平,優(yōu)先保障市級(jí)以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、民生項(xiàng)目的建設(shè);其次要繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革,不斷完善林改配套措施,在保持林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)完整性和穩(wěn)定性的前提下,按照科學(xué)規(guī)劃原則,鼓勵(lì)社會(huì)資本投資發(fā)展林業(yè)的集約化經(jīng)營(yíng)模式,有效盤活森林資源;再有推出人才隊(duì)伍建設(shè)措施,將引才引智和人才培養(yǎng)并重,以多形式培訓(xùn)為教育載體、項(xiàng)目建設(shè)為依托、實(shí)踐磨練為平臺(tái),充實(shí)力量到一線,促進(jìn)基層林業(yè)站人才隊(duì)伍建設(shè).
4.2科技興林,全面提高林業(yè)科技化水平
科技是第一生產(chǎn)力,同時(shí)也是提升林業(yè)發(fā)展水平的重要途徑,是突破林業(yè)發(fā)展瓶頸的有效措施.在新的發(fā)展階段,林業(yè)比以往任何時(shí)候都更需要科技的強(qiáng)力支撐.只有加大林業(yè)科技的投入,深化林業(yè)科技體制改革,加強(qiáng)林業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè),改善科技人員工作和生活條件,才能為科技興林營(yíng)造良好的環(huán)境.另外,還需加強(qiáng)與省內(nèi)外林業(yè)科研院所的科技合作(如積極吸引各類科研單位到都勻市創(chuàng)建林業(yè)科研基地),為林業(yè)發(fā)展提供必要的科技支撐,不斷提升都勻市林業(yè)科技的整體水平.
4.3不斷提升林業(yè)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和實(shí)力
對(duì)林產(chǎn)品進(jìn)行的生產(chǎn)、加工和貿(mào)易,不僅促進(jìn)了林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,增加了地方財(cái)政的收入,也提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì),因此對(duì)林產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行提質(zhì)升級(jí),大力培育發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè),推廣企業(yè)帶基地、基地帶農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)形式,促進(jìn)林農(nóng)增收.另外在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下,可以大力推廣林業(yè)特色產(chǎn)品的開發(fā),如非木材林產(chǎn)品和森林生態(tài)旅游等,使其成為林產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn).
結(jié)束語(yǔ)
現(xiàn)代林業(yè)的建設(shè)不僅對(duì)維持大自然生態(tài)平衡、陸地生態(tài)環(huán)境,維護(hù)自然界生態(tài)平衡,促進(jìn)自然生態(tài)和諧發(fā)展具有重要意義,同時(shí)還是保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。因此,我國(guó)必須加大對(duì)現(xiàn)代林業(yè)的建設(shè)力度。
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(作者單位:綏棱重點(diǎn)國(guó)有林管理局)