葉水娟

【摘 要】在城市化進(jìn)程過程中，通過有效的方式對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)算進(jìn)行控制，能保證建設(shè)順利進(jìn)行。將工程造價(jià)預(yù)算存在的誤差降到最低，為了滿足城市化建設(shè)的需求，提高建筑工程項(xiàng)目的品質(zhì)，需要在建筑工程運(yùn)作中，加強(qiáng)造價(jià)預(yù)算管理，能有效的提高建筑工程的整體質(zhì)量，給建筑企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟(jì)效益。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；造價(jià)超預(yù)算；原因；辦法

1建筑工程造價(jià)預(yù)算的必要性

現(xiàn)階段，在建設(shè)施工過程中，加強(qiáng)工程造價(jià)預(yù)算管理工作，能為建筑工程順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。首先，它能有效的控制施工作業(yè)成本，將建筑工程預(yù)算控制在合理的范圍之內(nèi)，能有效地對(duì)建筑工程的造價(jià)支出進(jìn)行科學(xué)的把控。在項(xiàng)目實(shí)施之前進(jìn)，行準(zhǔn)確的計(jì)算，嚴(yán)格的按照工程設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容展開施工需求分析。才能確保施工項(xiàng)目創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。在建筑工程施工作業(yè)過程中，為了充分地使用資源，需要在工程設(shè)計(jì)、施工、管理等各個(gè)階段進(jìn)行全面的把控，在最大限度內(nèi)幫助企業(yè)降低建設(shè)成本。其次，加強(qiáng)建筑工程造價(jià)預(yù)算工作，能保證工程造價(jià)更具備合理性。一方面，它能為建筑施工提供正確的成本花銷方向。幫助建設(shè)企業(yè)對(duì)工程造價(jià)的預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行全面審核。為后續(xù)工作提供有效的理論參考。另一方面，實(shí)施合理的工程造價(jià)預(yù)算，能實(shí)現(xiàn)最大化的資源配置，為建筑施工順利進(jìn)行提供保證。給后續(xù)建筑施工提供指導(dǎo)作用，在建筑施工中，加大工程造價(jià)預(yù)算管理，能有效地提高建設(shè)水平。

2建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因

2.1預(yù)算數(shù)據(jù)結(jié)果不準(zhǔn)確

其一，部分企業(yè)的工程預(yù)算是依據(jù)招標(biāo)方的招標(biāo)要求進(jìn)行的基礎(chǔ)預(yù)算設(shè)計(jì)，編制時(shí)由于注重理論化基礎(chǔ)，使其產(chǎn)生的預(yù)算金額偏低；其二，預(yù)算和材料采購人員溝通不全面，在實(shí)際采購建材時(shí)由于市場波動(dòng)，所產(chǎn)生的材料采購價(jià)格成本高于預(yù)算成本。其三，由于預(yù)算編制人員沒有實(shí)際的施工經(jīng)驗(yàn)，使其未將實(shí)際工程施工中可能會(huì)發(fā)生的情況所產(chǎn)生的費(fèi)用支出加入預(yù)算范圍內(nèi)。以上情況均會(huì)導(dǎo)致建筑工程實(shí)際造價(jià)與預(yù)算造價(jià)發(fā)生偏差，使實(shí)際支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于預(yù)算支出。

2.2預(yù)算編制不完善

完善的預(yù)算編制制度是工程項(xiàng)目的基石，有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)才能更好地邁進(jìn)發(fā)展，預(yù)算編制制度的完整性決定了工程造價(jià)預(yù)算的合理性和準(zhǔn)確性。不完善的預(yù)算編制會(huì)導(dǎo)致以下情況的發(fā)生：其一，由于預(yù)算編制人員沒有進(jìn)行市場實(shí)地考察，造成預(yù)算數(shù)據(jù)虛假，使得實(shí)際發(fā)生額超出預(yù)算金額；其二，由于預(yù)算編制制度不健全，無法對(duì)預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行二次審查，因數(shù)據(jù)錯(cuò)誤導(dǎo)致計(jì)算結(jié)果不準(zhǔn)確，使得工程造價(jià)預(yù)算成本低于實(shí)際發(fā)生成本。

2.3預(yù)算人員的專業(yè)程度

首先，預(yù)算人員以理論數(shù)據(jù)為依據(jù)根據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)得出預(yù)算結(jié)果，但由于預(yù)算人員的受教育程度高低和工作經(jīng)驗(yàn)豐富程度影響，使其對(duì)預(yù)算數(shù)據(jù)的編制結(jié)果造成一定程度的偏差；其次，預(yù)算人員和實(shí)際施工人員因負(fù)責(zé)性質(zhì)不同，溝通不完善，無法得知在實(shí)際施工中會(huì)產(chǎn)生的支出項(xiàng)目，僅僅依靠理論依據(jù)計(jì)算數(shù)據(jù)，閉門造車，使得預(yù)算數(shù)據(jù)產(chǎn)生偏差。以上兩點(diǎn)均會(huì)對(duì)預(yù)算結(jié)果產(chǎn)生影響，導(dǎo)致建筑工程實(shí)際支出超出造價(jià)預(yù)算的情況。

2.4材料市場價(jià)格變動(dòng)

建筑材料是建筑工程施工中一項(xiàng)主要支出，以下情況均會(huì)導(dǎo)致施工造價(jià)超出求預(yù)算：其一，由于市場變動(dòng)導(dǎo)致建筑材料價(jià)格的浮動(dòng)，若供求關(guān)系發(fā)生變化產(chǎn)生供大于求，則建材價(jià)格上漲，導(dǎo)致建筑成本提高，使其超出前期預(yù)算成本；其二，由于建筑行業(yè)的特殊化性質(zhì)，建設(shè)周期較長，在施工過程中無法對(duì)材料的消耗進(jìn)行合理控制，使其耗量超過預(yù)期計(jì)算，導(dǎo)致預(yù)算超支；其三，因不合理施工而產(chǎn)生的材料過度浪費(fèi)消耗，同樣會(huì)使工程造價(jià)超出預(yù)算。

2.5施工后期設(shè)計(jì)變更

建筑施工工程進(jìn)入后期，出現(xiàn)因前期設(shè)計(jì)缺陷，導(dǎo)致的后期施工無法正常進(jìn)行，而產(chǎn)生的設(shè)計(jì)圖稿重新修訂，產(chǎn)生工程成本的增加，使其遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出前期預(yù)算的支出?；?qū)κ┕ふw效果提出修改工程，而增加的設(shè)計(jì)成本和專項(xiàng)修改施工費(fèi)用，使得實(shí)際支出超過預(yù)算支出。

3建筑工程造價(jià)超預(yù)算問題的控制對(duì)策

3.1科學(xué)合理地進(jìn)行預(yù)算編制

預(yù)算編制工作是建筑工程造價(jià)預(yù)算管理的前提，預(yù)算編制活動(dòng)是否科學(xué)和完整直接關(guān)系著造價(jià)管理工作是否能夠順利有序推進(jìn)。要想保證工程造價(jià)的合理性，必須要調(diào)整和完善目前的預(yù)算編制手段和編制方法，在后續(xù)的造價(jià)預(yù)算管理工作中所有的預(yù)算工作都需要按照預(yù)算編制的內(nèi)容開展。首先，造價(jià)管理人員必須要明確工程項(xiàng)目開展的具體情況以及建設(shè)的實(shí)際要求，掌握工程項(xiàng)目建設(shè)過程中所需要涉及的材料、設(shè)備、人員、資金數(shù)量以及環(huán)節(jié)，深入了解編制項(xiàng)目的內(nèi)容，并派遣專業(yè)的預(yù)算人員對(duì)各大建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)考察與研究，使得編制項(xiàng)目能夠涵蓋全部的工程項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，保證編制活動(dòng)的全面性和系統(tǒng)性。項(xiàng)目造價(jià)人員還需要對(duì)整個(gè)編制系統(tǒng)的相關(guān)流程進(jìn)行優(yōu)化，合理分類所有的造價(jià)項(xiàng)目，避免出現(xiàn)造價(jià)項(xiàng)目重復(fù)計(jì)算問題，對(duì)整個(gè)建筑全過程進(jìn)行有效的成人員需要做好與技術(shù)員、現(xiàn)場考察人員的溝通，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、反饋問題，包括對(duì)施工圖的CAD尺寸驗(yàn)證，角度驗(yàn)證等，尤其是對(duì)一些較為復(fù)雜的工程結(jié)構(gòu)圖，在審核細(xì)節(jié)結(jié)構(gòu)時(shí)，必須要認(rèn)真細(xì)心，確保與實(shí)際的施工情況相符，有效保證后期施工的質(zhì)量。

3.2做好對(duì)施工材料的管理

施工材料作為建筑工程施工過程中不可或缺的一部分，施工管理人員一定要做好對(duì)進(jìn)場材料的審核，通常施工單位在采購材料前都會(huì)進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算，因此對(duì)材料進(jìn)行管理時(shí)，首先要做好對(duì)采購成本的管理控制。在進(jìn)行建筑施工工程前，工程施工相關(guān)工作人員對(duì)材料的選擇要進(jìn)行合格嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徍?。除了要審查施工所需要的材料質(zhì)量問題之外，還要嚴(yán)格審核材料是否符合本次工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以及審核材料的數(shù)量、狀態(tài)和價(jià)格。相關(guān)工作人員對(duì)影響材料的各種因素進(jìn)行綜合考量后，精細(xì)嚴(yán)格選材，使其達(dá)到施工項(xiàng)目材料精細(xì)化管理的效果。

3.3提高工程造價(jià)預(yù)算管理人員素養(yǎng)

在建筑工程造價(jià)預(yù)算管理工作中，還需要提高工程造價(jià)預(yù)算管理人員的綜合素養(yǎng)。對(duì)于建筑工程預(yù)算管理來說，它是一項(xiàng)長期而又復(fù)雜的工作。需要提高工程造價(jià)預(yù)算管理人員的綜合素養(yǎng)，也要提高他們的專業(yè)技能。一方面，在工程造價(jià)預(yù)算管理工作中，要求相關(guān)的管理人員必須要了解工程建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)。在建設(shè)過程中，要嚴(yán)格的按照規(guī)范進(jìn)行，避免違規(guī)操作。另一方面，必須要求建筑工程造價(jià)預(yù)算管理人員具備較高的職業(yè)道德、以實(shí)事求是的態(tài)度進(jìn)行工作。針對(duì)管理過程中存在的問題，找到有效的解決方案，保證施工順利進(jìn)行。與此同時(shí)，在工程造價(jià)預(yù)算管理工作中，還必須要要求管理人員具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)。除此之外，必須要多為建筑企業(yè)預(yù)算管理人員進(jìn)行定期的教育培訓(xùn)，開展繼續(xù)教育，為他們提供良好的學(xué)習(xí)平臺(tái)，提高他們的專業(yè)素養(yǎng)，才能保證建筑企業(yè)預(yù)算編制工作順利進(jìn)行。

結(jié)束語：為了實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)超預(yù)算的控制，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制工程造價(jià)調(diào)整審批，重視實(shí)施階段的預(yù)算，要提升預(yù)算管理人員素質(zhì)，科學(xué)有效的進(jìn)行造價(jià)控制管理。

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