劉銘瑞

摘? ? 要：水利水電工程和我們的生活須臾不可離，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的推動(dòng)作用。水利水電工程現(xiàn)場施工的安全問題也備受關(guān)注，只有不斷加強(qiáng)水利水電工程現(xiàn)場安全施工的管理工作，才能保障工程的順利運(yùn)行。

關(guān)鍵詞：水利水電;施工現(xiàn)場;安全管理

1? 引言

水利水電工程施工的地理環(huán)境比較復(fù)雜，所以，在工程建設(shè)現(xiàn)場施工時(shí)必須把安全因素放在第一位，該怎樣降低施工事故的發(fā)生概率是必須要思考的。施工單位要定期排查施工現(xiàn)場所存在的安全隱患，并制定出相應(yīng)的預(yù)防措施，要為每一個(gè)施工人員的安全承擔(dān)責(zé)任，還要經(jīng)常性地做安全教育培訓(xùn)工作，制定標(biāo)準(zhǔn)的安全規(guī)范手冊(cè)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管控工作。每一個(gè)施工人員也要主動(dòng)遵守安全規(guī)范所規(guī)定的各項(xiàng)條款，施工時(shí)把安全放在第一位，以確保水利水電工程建設(shè)的順利完工。

2? 水利水電工程施工安全事故發(fā)生的原因

2.1? 施工現(xiàn)場管理機(jī)制不完善

在水利水電工程的施工中，施工的單位與施工的隊(duì)伍是施工現(xiàn)場管理的重要組成部分，也是管理制度的重要實(shí)施者。在實(shí)際的施工過程中如果工作人員與施工單位不具備管理的技術(shù)與質(zhì)量控制的意識(shí)，就會(huì)對(duì)施工管理造成嚴(yán)重的影響。從而建立的施工現(xiàn)場管理制度的建立存在很大的缺陷，在實(shí)際的施工中也不會(huì)進(jìn)行合理的管理與控制。這就會(huì)造成施工單位的施工行為出現(xiàn)不規(guī)范，不利于施工人員質(zhì)量與安全管理意識(shí)的提高，造成嚴(yán)重的質(zhì)量問題，影響水利水電工程的使用效率。

2.2? 施工安全防范不到位

我國很多水利水電工程施工企業(yè)一味追求經(jīng)濟(jì)利益，在施工安全方面不舍得投入大量資金，以至于水利水電工程現(xiàn)場的安全防范不足，甚至有的水利水電施工單位不給作業(yè)人員配備齊全的施工安全防護(hù)用具，一些重要的施工設(shè)備也沒有進(jìn)行定期的檢測和養(yǎng)護(hù)，這些安全防范不到位的現(xiàn)象，極易引起施工安全事故，甚至危害到作業(yè)人員的生命安全。

2.3? 水利水電現(xiàn)場安全管理范圍廣、難度大

很多水利水電工程的施工位置都處在比較偏遠(yuǎn)的地方，交通不便，這些地方本身環(huán)境就差，水利水電工程的施工管理人員很難有效地進(jìn)行管理。同時(shí)水利水電工程的規(guī)模大、內(nèi)容繁瑣，施工中還會(huì)出現(xiàn)一些管理人員所不熟悉的新材料、新設(shè)備、新技術(shù)。安全管理范圍的大，為管理人員制造了很大的困難。

2.4? 資金投入不足

在安全管理與技術(shù)應(yīng)用方面，資金的投入量較少，同時(shí)安全施工管理較為粗放，缺乏應(yīng)有的約束制度。大多數(shù)的水利施工企業(yè)會(huì)將安全管理方面的資金算入工程利益中，而很少將其用到安全管理與控制上，導(dǎo)致了施工期間因資金的缺失而無法有效的開展安全防護(hù)措施。

3? 加強(qiáng)水利水電工程施工安全管理的措施

3.1? 健全安全管控機(jī)制和體系

高效、高質(zhì)量的安全管控離不開健全的管理機(jī)制和體系的建設(shè)和發(fā)展，所以在水利和水電工程建設(shè)中，施工企業(yè)要把握住機(jī)會(huì)和機(jī)遇，及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行的安全管控機(jī)制中還存在哪些問題和不足，采取必要的方式和方法來彌補(bǔ)不足和缺陷，進(jìn)而完善目前的安全管控體系，建立起高效率運(yùn)轉(zhuǎn)的安全問題治理和防范應(yīng)對(duì)機(jī)制，對(duì)出現(xiàn)的各類安全問題和可能潛在的安全隱患進(jìn)行集中排查和定期巡視，對(duì)整個(gè)施工過程和具體的施工環(huán)節(jié)實(shí)行全過程、動(dòng)態(tài)式的安全管控，不放過任何安全性問題，要及時(shí)將微小的隱患消滅在萌芽之中，不使其發(fā)展和擴(kuò)大。管理人員也要總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，利用實(shí)踐積累的經(jīng)驗(yàn)和成熟的管理辦法，來逐步加強(qiáng)管控水平，提高安全防范和防護(hù)能力，以健全的安全管控機(jī)制為基礎(chǔ)保障，起到應(yīng)有的功能作用。

3.2? 抓好作業(yè)現(xiàn)場的安全管理

水利工程安全管理的最終落腳點(diǎn)是作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，必須嚴(yán)格把握作業(yè)現(xiàn)場的安全作業(yè)與安全施工。建立和健全各類現(xiàn)場作業(yè)管理制度如責(zé)任制;抽查制;安全交底;防火、安全用電制;機(jī)具、設(shè)備安全使用管理制度;安全紀(jì)律等。應(yīng)設(shè)專職安全檢查員監(jiān)督實(shí)施，發(fā)現(xiàn)任何安全事故隱患和苗頭以及違章操作，立即采取相應(yīng)措施，并嚴(yán)肅查處。另外，趕工作業(yè)特別容易引發(fā)事故。因?yàn)椋钜拱嘧鳂I(yè)及連班作業(yè)極易因施工人員的身體疲倦或深夜瞌睡而導(dǎo)致安全事故，應(yīng)盡量予以避免。如遇工程特殊情況，確實(shí)需要加班加點(diǎn)作業(yè)，安全員要在做好準(zhǔn)備工作的前提下，加強(qiáng)監(jiān)督巡視，時(shí)刻控制現(xiàn)場作業(yè)狀態(tài)，有效預(yù)防事故的發(fā)生。

3.3? 嚴(yán)查施工中的安全隱患

危險(xiǎn)往往是潛在的，有可能因?yàn)椴僮鞑划?dāng)突發(fā)事故，也有可能是各種量變積累的質(zhì)變，所以為了防患于未然，施工單位要提前設(shè)想施工中可能出現(xiàn)的安全問題，對(duì)事故頻發(fā)區(qū)進(jìn)行著重勘察，制定保護(hù)策略，對(duì)一些危險(xiǎn)系數(shù)大的工作人員提供全面保護(hù)。在施工單位的危險(xiǎn)地段設(shè)置標(biāo)語，每位工作人員必須佩帶一定的安全防護(hù)設(shè)施才能進(jìn)入工地。做好施工現(xiàn)場的材料、交通、人員管理，避免因?yàn)榇笃餍岛筒牧习l(fā)生問題。

3.4? 強(qiáng)化雨雪等惡劣天氣下的安全管理

在水利施工過程中，經(jīng)常會(huì)遇到諸如雨雪等天氣的影響，不但影響了施工進(jìn)度，更增加了安全管理工作的難度。施工企業(yè)在面對(duì)雨雪等惡劣天氣時(shí)，首先應(yīng)暫停室外施工，保證安全第一。做好施工人員培訓(xùn)，提高施工人員的安全技能和防范意識(shí);其次，重視在雨雪天氣時(shí)的御寒工作管理及落實(shí)，由于施工人員在施工期間的住宿環(huán)境較差，一旦面對(duì)雨雪天氣建筑的防寒保暖性差，容易因防寒手段不佳而引起安全問題。施工企業(yè)在注意防寒工作的同時(shí)也要保證用電安全;最后，加強(qiáng)安全檢查的力度及頻次及時(shí)制止和糾正違章違規(guī)行為，確保建筑圍墻、外腳手架、深基坑開挖、起重設(shè)備、大跨度輕質(zhì)結(jié)構(gòu)房屋、臨時(shí)活動(dòng)板房等無安全隱患，確保在面臨突發(fā)危險(xiǎn)時(shí)能夠進(jìn)行緊急有效的搶險(xiǎn)工作，做好應(yīng)急物資準(zhǔn)備工作，保證在遇到突發(fā)狀況時(shí)能夠及時(shí)傳遞信息，為應(yīng)急措施的實(shí)行提供保證。在惡劣天氣結(jié)束后，各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位還應(yīng)積極組織全面排查工作，及時(shí)消除施工現(xiàn)場的安全隱患，確保水利工程施工安全順利的進(jìn)行。

3.5? 加大安全管理資金的投入與監(jiān)督

對(duì)于施工安全管理資金的投入而言，可通過第三方監(jiān)督部門來進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，使水利施工企業(yè)能夠落實(shí)該款項(xiàng)的應(yīng)用。同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)其各個(gè)環(huán)境的監(jiān)督，包括工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、實(shí)施方法、制訂合理的方案、工程開展等，以此來提高水利工程的施工質(zhì)量，做好工程風(fēng)險(xiǎn)防范。

3.6? 重視質(zhì)量監(jiān)督

為了確保水利水電工程的質(zhì)量，要注重工程的質(zhì)量管理，做好管理工作，對(duì)于工作中出現(xiàn)的漏洞和問題，要不斷地改進(jìn)和完善。因?yàn)樗娝こ谭浅?fù)雜，任何一個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生差錯(cuò)都會(huì)嚴(yán)重影響到工程的實(shí)施，所以對(duì)任何一個(gè)工作的細(xì)節(jié)都要掌握好。在對(duì)工程進(jìn)行設(shè)計(jì)前，要做好對(duì)施工現(xiàn)場的考察工作，要考慮會(huì)影響到工程建設(shè)的每個(gè)因素，并及時(shí)展開調(diào)整。在開展施工的過程中，設(shè)計(jì)師要標(biāo)注好設(shè)計(jì)的關(guān)鍵點(diǎn)，并詳細(xì)告訴施工人員，提高他們的責(zé)任感和積極性。各部門之間要加強(qiáng)交流與合作，如果產(chǎn)生問題要發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的作用，及時(shí)解決。

4? 結(jié)束語

我國的水利水電工程建設(shè)中還存在諸多問題，工程管理制度不完善，設(shè)計(jì)施工方案與現(xiàn)場施工存在沖突問題，施工人員專業(yè)素質(zhì)有待提高，材料質(zhì)量等一系列的問題，對(duì)水利水電工程項(xiàng)目帶來嚴(yán)重影響。針對(duì)這種現(xiàn)象，施工企業(yè)應(yīng)該不但完善自身管理機(jī)制，提高管理水平，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，確保施工人員按照規(guī)范要求進(jìn)行施工，確保水利水電工程項(xiàng)目施工安全及質(zhì)量要求，為我國水利水電建設(shè)的不斷發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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