魏楚元 北京建筑大學(xué)網(wǎng)絡(luò)信息管理服務(wù)中心主任

現(xiàn)在的“智慧校園”概念非?；鸨?，那么智慧到底是什么？目前還沒有一個(gè)明確的定義。今天我們所說的智慧都是被“智慧”，而智慧校園的建設(shè)只是被打上智慧的標(biāo)簽，距離真正的智慧存在一定的差距。那么如何建設(shè)真正的智慧校園，是值得我們共同思考的問題。

數(shù)據(jù)是智慧校園的“黃金”，數(shù)據(jù)治理是高校信息化建設(shè)的關(guān)鍵性方法，只有充分利用校園內(nèi)外大數(shù)據(jù)（包含結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)）才能產(chǎn)生智慧校園的“智慧”。北京建筑大學(xué)從2015 年開始啟動(dòng)校園信息化建設(shè)，起初重點(diǎn)是網(wǎng)絡(luò)和硬件的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但學(xué)校的數(shù)據(jù)管理卻面臨諸多問題，因此從2016 年起，北京建筑大學(xué)開始進(jìn)行數(shù)據(jù)方面的建設(shè)和治理，并從組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)流程、技術(shù)平臺與工具、制度與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范四個(gè)方面構(gòu)建了完整的數(shù)據(jù)治理體系，體系建成后學(xué)校的數(shù)據(jù)治理進(jìn)展良好，在科研、財(cái)務(wù)、人事、學(xué)生管理等方面取得了一定的成效，提升了學(xué)校的管理水平，從一定程度上促進(jìn)了智慧校園的建設(shè)。

數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)智慧校園建設(shè)

現(xiàn)在AI、大數(shù)據(jù)異?；馃?，很多人認(rèn)為只要引入AI、大數(shù)據(jù)就是智慧校園，但是認(rèn)識與現(xiàn)實(shí)是存在偏差的，真正的“智慧”依賴于對學(xué)校內(nèi)外數(shù)據(jù)挖掘的深度和廣度。不可否認(rèn)，AI 、大數(shù)據(jù)的概念確實(shí)提高了師生對數(shù)據(jù)的重視，增強(qiáng)了師生的數(shù)據(jù)質(zhì)量意識，但數(shù)據(jù)的問題并沒有因?yàn)榇髷?shù)據(jù)時(shí)代或智慧校園的到來而自動(dòng)解決，大數(shù)據(jù)并沒有真正轉(zhuǎn)化為大認(rèn)識、大洞見和大智慧。因此，高校應(yīng)該理性和冷靜的應(yīng)對，不要盲目跟風(fēng)，做好“找數(shù)據(jù)”、“用數(shù)據(jù)”、“分析數(shù)據(jù)”的基本功，善于利用數(shù)據(jù)分析為學(xué)校決策提供支撐，做到真正的數(shù)據(jù)治理。

數(shù)據(jù)是智慧校園的“黃金”，數(shù)據(jù)治理是高校信息化建設(shè)的關(guān)鍵性方法。高校在進(jìn)行數(shù)據(jù)治理時(shí)，以下四點(diǎn)需要特別注意：第一，充分認(rèn)識到數(shù)據(jù)是學(xué)校的資產(chǎn)，理清數(shù)據(jù)的“4 個(gè)單位”，即數(shù)據(jù)生產(chǎn)單位、數(shù)據(jù)管理單位、數(shù)據(jù)責(zé)任單位、數(shù)據(jù)用戶單位之間的關(guān)系，做到數(shù)據(jù)有人負(fù)責(zé)；第二，信息中心要重點(diǎn)加強(qiáng)在數(shù)據(jù)源頭上的治理和對數(shù)據(jù)質(zhì)量的控制，不要一味強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)共享中心的建設(shè)；第三，結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)是高校最有數(shù)據(jù)價(jià)值的數(shù)據(jù)，要高度重視；非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)是當(dāng)前新的趨勢和熱點(diǎn)，要注重深入挖掘數(shù)據(jù)源頭并分析價(jià)值的過程；第四，全方位地進(jìn)行數(shù)據(jù)治理，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，注重?cái)?shù)據(jù)高度自動(dòng)化的共享。

北京建筑大學(xué)數(shù)據(jù)治理體系

一般來說，高校數(shù)據(jù)管理面臨諸多問題，很多問題都是一些共性問題。第一，數(shù)據(jù)來源眾多且分散，缺乏真正有效的整合；第二，數(shù)據(jù)從生產(chǎn)到使用流程不清晰；第三，數(shù)據(jù)孤島林立，各單位之間的數(shù)據(jù)不能有效交換；第四，數(shù)據(jù)融合困難，存在壁壘和發(fā)展不均衡的現(xiàn)象；第五，數(shù)據(jù)質(zhì)量堪憂，數(shù)據(jù)的完備性、準(zhǔn)確性存疑；第六，數(shù)據(jù)應(yīng)用尷尬，表面上數(shù)據(jù)很重要，實(shí)際上數(shù)據(jù)價(jià)值無從體現(xiàn)。因此要構(gòu)建數(shù)據(jù)治理體系，對數(shù)據(jù)進(jìn)行全面的管理和應(yīng)用。

北京建筑大學(xué)主要從四個(gè)方面構(gòu)建了完整的數(shù)據(jù)治理體系，分別是組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)流程、技術(shù)平臺與工具、制度與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的建立。

1.組織架構(gòu)

學(xué)校把數(shù)據(jù)治理上升到學(xué)校IT 治理的重要組成部分，2016 年2 月發(fā)布了《北京建筑大學(xué)信息化工作管理辦法》的通知，在網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組下轄的信息化建設(shè)協(xié)同工作組之下成立數(shù)據(jù)共享專業(yè)小組，專門負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)治理。

2.業(yè)務(wù)流程

學(xué)校的業(yè)務(wù)流程分三步進(jìn)行，首先，針對所有業(yè)務(wù)處室逐一的進(jìn)行全方位的業(yè)務(wù)及數(shù)據(jù)版塊的梳理和盤點(diǎn)，整理出《北京建筑大學(xué)業(yè)務(wù)管理數(shù)據(jù)分析報(bào)告》，指出目前學(xué)校數(shù)據(jù)管理的模式及存在的問題；其次，建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)臺賬，做到對學(xué)校的數(shù)據(jù)資產(chǎn)心中有數(shù)；最后，信息中心要與業(yè)務(wù)部門共同進(jìn)行數(shù)據(jù)管理，信息中心人員要做懂?dāng)?shù)據(jù)和業(yè)務(wù)的專家，從而更好地為學(xué)校業(yè)務(wù)流程服務(wù)。

3.技術(shù)路線

數(shù)據(jù)治理的框架可以分為四個(gè)模塊，分別是數(shù)據(jù)源挖掘與資產(chǎn)盤點(diǎn)、數(shù)據(jù)集成、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)應(yīng)用。在這個(gè)框架里，數(shù)據(jù)治理的技術(shù)路線分六步進(jìn)行，第一，數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)與采集；第二，數(shù)據(jù)梳理與質(zhì)量初檢；第三，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)核對與數(shù)據(jù)補(bǔ)充核準(zhǔn)；第四，數(shù)據(jù)清洗與整合交換，建立共享數(shù)據(jù)中心；第五，數(shù)據(jù)管理與質(zhì)量評估、可用服務(wù)接口設(shè)計(jì)；第六，數(shù)據(jù)價(jià)值模型建立及展示。

4.制度建設(shè)

學(xué)校2016 年2 月發(fā)布了《北京建筑大學(xué)信息化數(shù)據(jù)管理辦法（試行）》，建立了相關(guān)的數(shù)據(jù)管理制度，落實(shí)各個(gè)單位的責(zé)任，做到每條數(shù)據(jù)都有責(zé)任人。12 月，又起草了新版《北京建筑大學(xué)管理信息標(biāo)準(zhǔn)》，為推進(jìn)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)提供了數(shù)據(jù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)做成在線管理模式，根據(jù)學(xué)校的需要和變化每天及時(shí)更新。

北京建筑大學(xué)數(shù)據(jù)治理成效

從數(shù)據(jù)質(zhì)量方面看，搭建了數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控平臺，實(shí)時(shí)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)中心集成的數(shù)據(jù)，并對數(shù)據(jù)質(zhì)量配置相應(yīng)的監(jiān)控規(guī)則，如完整性、一致性、有效性等，形成數(shù)據(jù)質(zhì)量報(bào)告，及時(shí)發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)缺失、數(shù)據(jù)異常、數(shù)據(jù)錯(cuò)誤等各類問題，便于各業(yè)務(wù)部門對其進(jìn)行修改和完善。

從數(shù)據(jù)運(yùn)用的維度看，打通了業(yè)務(wù)部門之間的數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)，支撐涉及多部門的復(fù)雜業(yè)務(wù)。學(xué)校把教師和學(xué)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行了梳理，教師數(shù)據(jù)包括教學(xué)數(shù)據(jù)、科研類數(shù)據(jù)、資產(chǎn)數(shù)據(jù)等，學(xué)生數(shù)據(jù)包括學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)、成績數(shù)據(jù)、就業(yè)數(shù)據(jù)等，建設(shè)教師“一表通”工程和學(xué)生“一表通”工程，實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)部門間師生數(shù)據(jù)共享。

北京建筑大學(xué)數(shù)據(jù)治理體系應(yīng)用成效顯著，可以總結(jié)為以下幾個(gè)方面：

1.科研和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)一體化

學(xué)校網(wǎng)信中心歷時(shí)1 年為科技處和財(cái)務(wù)處搭建橋梁，實(shí)現(xiàn)科研與財(cái)務(wù)系統(tǒng)的對接，打通兩個(gè)系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)壁壘，解決了老師報(bào)銷難、科研人員經(jīng)費(fèi)管理難、科技處管理者難等問題。

2.人事業(yè)務(wù)全面信息化

全面支持綜合人事管理服務(wù)信息平臺建設(shè)，打通校內(nèi)各個(gè)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，展現(xiàn)教師的全面成果，支撐人事聘期考核、評審、崗位聘任等業(yè)務(wù)服務(wù)；通過數(shù)據(jù)共享，向人事考核系統(tǒng)提供教師教學(xué)工作量、指導(dǎo)學(xué)生、科研成果、教管研類成果等數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)有效流轉(zhuǎn)，避免教師重復(fù)填寫表格；建立教管研與黨建思政類成果統(tǒng)一申報(bào)管理信息平臺，彌補(bǔ)數(shù)據(jù)治理中的真空地帶，實(shí)現(xiàn)教研類、人才類、黨建類、思政類、體育競賽類、科技類、藝術(shù)類成果統(tǒng)一申報(bào)管理。

3.財(cái)務(wù)與資產(chǎn)采購一體化

搭建支撐預(yù)算全流程執(zhí)行管理平臺，讓資產(chǎn)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)對接，解決了資產(chǎn)采購多重審批、手續(xù)繁瑣等問題，簡化了資產(chǎn)采購流程，實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)采購的立項(xiàng)、采購、驗(yàn)收全流程線上服務(wù)。

4.學(xué)生管理信息化

搭建學(xué)生學(xué)業(yè)數(shù)據(jù)預(yù)警分析系統(tǒng)，反向推送學(xué)生數(shù)據(jù)，幫助教務(wù)處、學(xué)院等監(jiān)控分析學(xué)生的學(xué)習(xí)情況；利用學(xué)生返校報(bào)到應(yīng)用，搭建人臉識別返校實(shí)施報(bào)到系統(tǒng)，協(xié)同教務(wù)處、學(xué)工部，理清學(xué)生的狀態(tài)，如是否有學(xué)籍、是否在校、是否需要返校等，確認(rèn)每個(gè)學(xué)生的學(xué)籍狀態(tài)；搭建支撐學(xué)校智慧離校系統(tǒng)，通過數(shù)據(jù)接口服務(wù)，向離校系統(tǒng)提供學(xué)生財(cái)務(wù)繳費(fèi)、欠費(fèi)數(shù)據(jù)、圖書借閱、欠款等情況，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)呈現(xiàn)，簡化學(xué)生離校程序。

當(dāng)前，北京建筑大學(xué)的數(shù)據(jù)治理初見成效，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)平臺與共享數(shù)據(jù)中心從虛到實(shí)的建設(shè)，提升了數(shù)據(jù)質(zhì)量和數(shù)據(jù)可用性；特別注重?cái)?shù)據(jù)服務(wù)接口的建設(shè)，讓共享數(shù)據(jù)中心變得可用，能夠快速為業(yè)務(wù)部門完成數(shù)據(jù)交接；數(shù)據(jù)治理過程中發(fā)現(xiàn)了很多“散落”的數(shù)據(jù)，正在逐步梳理收集歸倉。雖然取得了一定的成果，但是學(xué)校的數(shù)據(jù)治理還不夠深入，需要不斷迭代優(yōu)化，進(jìn)一步提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，建設(shè)數(shù)據(jù)的價(jià)值模型，研討分析數(shù)據(jù)的價(jià)值。

下一步，學(xué)校計(jì)劃從結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)兩條線繼續(xù)做強(qiáng)“數(shù)據(jù)中臺 ”。在結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)上，建設(shè)真正完全交換、可用的全量數(shù)據(jù)管理中心，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)為流程服務(wù)，用流程促進(jìn)數(shù)據(jù)價(jià)值；在非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)上，縮小對非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、大數(shù)據(jù)分析的差距，深入分析大數(shù)據(jù)，采集學(xué)校各類大數(shù)據(jù)，尋找大數(shù)據(jù)的價(jià)值。同時(shí)，持續(xù)尋找數(shù)據(jù)應(yīng)用的“痛點(diǎn)”和業(yè)務(wù)的價(jià)值模型，讓數(shù)據(jù)變得真正可用，從而為各級各類領(lǐng)導(dǎo)提供決策支持。