裴艷春

一、營林生產(chǎn)中存在的問題

1、缺乏良種培育基地

近年來，由于國家政策的導(dǎo)向作用，市場對林業(yè)資源的需求量逐年提高，構(gòu)建林業(yè)資源良種培育基地，成為營林造林行業(yè)的主要任務(wù)和重點(diǎn)工作方向。但是，從行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析，林業(yè)良種基地的建設(shè)還相對落后，苗木數(shù)量和種類在整體上還略顯單一、苗木質(zhì)量也存在一定的缺陷，導(dǎo)致母林更新速度較慢。尤其是，面對巨大的市場缺口，林業(yè)資源常常出現(xiàn)供不應(yīng)求的問題，林業(yè)生產(chǎn)者盲目擴(kuò)大生產(chǎn)基地，忽視林業(yè)資源良種基地的建設(shè)。

2、投入產(chǎn)出不成比例

在營林造林工作中，對苗木采購資金的投入控制工作不足，導(dǎo)致投入成本超過預(yù)計(jì)方案，加之，苗木種植達(dá)不到采購數(shù)量，由此出現(xiàn)投入產(chǎn)出不成比例的問題。在營林生產(chǎn)中，苗木成本占總成本的比重相對較大，倘若對投入產(chǎn)出比的控制工作出現(xiàn)懈怠，將會(huì)造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi)現(xiàn)場，此外，苗木種植時(shí)未能充分考慮當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，造成苗木存活率低，也是影響投入產(chǎn)出比的重要因素。

3、營林市場指導(dǎo)不足

市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營行為，應(yīng)充分考慮市場的實(shí)際需求、善于以市場為導(dǎo)向組織各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)。但是，有些營林造林的過程中，生產(chǎn)人員未能對市場需求情況進(jìn)行充分的調(diào)研，也對市場信息的變化缺乏及時(shí)有效的應(yīng)對機(jī)制，導(dǎo)致木材資源的供應(yīng)與市場實(shí)際需求出現(xiàn)嚴(yán)重的不匹配。例如，市場價(jià)格信息的變化，倘若，相關(guān)企業(yè)缺乏對市場價(jià)格的精準(zhǔn)掌握與合理分析，會(huì)造成木材資源在實(shí)際交易環(huán)節(jié)，出現(xiàn)低價(jià)出售的問題，影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。

4、營林員素質(zhì)水平不高

營林工作人員的綜合素質(zhì)水平直接影響營林生產(chǎn)水平和造林質(zhì)量。從現(xiàn)階段的營林工作隊(duì)伍結(jié)構(gòu)分析、管理人員以及基層工作人員的素質(zhì)能力參差不齊，部分人員甚至缺乏專業(yè)的育林造林知識(shí)，有些工作人員來源于其他專業(yè)，沒有接受系統(tǒng)完善的教育培訓(xùn)，加之營林生產(chǎn)體系中，薪資水平普遍不到，有些區(qū)域的營林員流動(dòng)性較大，阻礙了工作隊(duì)伍人員整體水平的提升。

二、解決營林生產(chǎn)問題的對策

1、建設(shè)良種培育基地

苗木培育基地是木材加工和輸送的保障，相關(guān)人員應(yīng)選擇科學(xué)合理的木材培育基地，不僅保證林業(yè)資源的供應(yīng)數(shù)量、更應(yīng)注重木材的質(zhì)量，致力于建設(shè)林業(yè)良種培育基地。新階段，市面上的樹種多為雜合子，該樹種在完成一次種植后，其產(chǎn)量和質(zhì)量都會(huì)出現(xiàn)一定的下降。因此，營林造林工作人員應(yīng)根據(jù)區(qū)域內(nèi)的氣候、土壤、水源等綜合特點(diǎn)，對售賣的樹種進(jìn)行科學(xué)合理的考察，提高樹種選擇的針對性與有效性。對優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的樹種加大引進(jìn)力度，進(jìn)而優(yōu)化種植基地，提高母林的更新質(zhì)量，此外，還需采用先進(jìn)的技術(shù)方法不斷提高苗木的成活率。

目前，市場對林業(yè)資源的需求量日益提高，相關(guān)人員在擴(kuò)大營林生產(chǎn)規(guī)模的同時(shí)，應(yīng)注重強(qiáng)化林業(yè)基地的建設(shè)質(zhì)量。在具體的工作細(xì)節(jié)上，應(yīng)根據(jù)林業(yè)基地所在的區(qū)域環(huán)境狀況，選擇合適的樹種，進(jìn)行搭配種植，進(jìn)而提高營林結(jié)構(gòu)的合理性，還應(yīng)根據(jù)各種植物的高度變化、葉子的疏密程度規(guī)劃林木的種植間距，保證林木資源健康成長，提高良種基地的建設(shè)質(zhì)量。

2、提高投入產(chǎn)出比例

為合理控制營林生產(chǎn)工作中的苗木采購成本，生產(chǎn)單位可根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用科學(xué)的措施，加強(qiáng)營林造林控制，提高林木的存活率。鑒于目前造林單位面積保存的樹種、數(shù)量過多的問題現(xiàn)狀，營林撫育工作量將大幅度提升，不利于控制生產(chǎn)活動(dòng)的投入產(chǎn)出比。因此，為有效控制造林成本，相關(guān)企業(yè)應(yīng)促進(jìn)天然林的更新發(fā)展，并適時(shí)調(diào)整營林苗木的投入數(shù)量、保持林業(yè)生產(chǎn)過程的動(dòng)態(tài)平衡，以此縮短苗木的生產(chǎn)周期、提高單位畝產(chǎn)量。在具體的工作細(xì)節(jié)上，還應(yīng)結(jié)合區(qū)域內(nèi)的實(shí)際自然條件，提高苗木存活率、避免浪費(fèi)。通過這樣的方式合理控制投入產(chǎn)出比，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

3、發(fā)揮市場導(dǎo)向作用

在營林生產(chǎn)實(shí)踐環(huán)節(jié)，相關(guān)人員應(yīng)利用最近的技術(shù)方法，例如互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，提高對市場變化的應(yīng)對能力，使?fàn)I林造林工作真正立足于市場需求，以此獲得經(jīng)濟(jì)利益的最大化?；诂F(xiàn)代化技術(shù)手段的應(yīng)用，營林生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)開展廣泛的市場調(diào)研，分析市場的實(shí)際需求，例如木材結(jié)構(gòu)、數(shù)量要求以及價(jià)格因素等方面的信息，明確市場的最新動(dòng)向，為調(diào)整木材生產(chǎn)技術(shù)提供可靠的數(shù)據(jù)支持。

為充分發(fā)揮市場的導(dǎo)向作用，企業(yè)相關(guān)人員應(yīng)在營業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃中，做好木材的銷售方向明確工作、把握好銷售時(shí)間，以此增加銷售收入。為有效解決木材資源與市場需求不相匹配的問題，管理人員應(yīng)注重利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，做好市場信息的對接工作，及時(shí)獲取最新的木材資源市場行情動(dòng)態(tài)，并制定出合理的應(yīng)對措施。同時(shí)做好市場調(diào)研工作、切實(shí)發(fā)揮市場對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的調(diào)節(jié)作用。同時(shí)，相關(guān)人員應(yīng)做好市場價(jià)格信息的合理分析工作，建立市場價(jià)格預(yù)測機(jī)制，以較高的價(jià)格出售木材資源，提高收入能力。

4、強(qiáng)化營林員素質(zhì)水平

鑒于工作人員在營林生產(chǎn)中的重要作用，相關(guān)部門應(yīng)注重提高生產(chǎn)者的責(zé)任心，在工作環(huán)節(jié)提高營林生產(chǎn)工作的重視程度。同時(shí)，營林生產(chǎn)單位應(yīng)注重培養(yǎng)相關(guān)人員的專業(yè)知識(shí)和技術(shù)能力，提高管理人員的工作能力。為改善營林工作隊(duì)伍專業(yè)技術(shù)人才缺乏的問題，相關(guān)企業(yè)應(yīng)構(gòu)建合理的人才引進(jìn)計(jì)劃，在薪金待遇上，給予技術(shù)人員一定的支持，進(jìn)而強(qiáng)化營林員的專業(yè)素質(zhì)能力。

同時(shí)，為全面提升營林工作人員的工作能力，企業(yè)應(yīng)定期組織相關(guān)的培訓(xùn)工作，加強(qiáng)生產(chǎn)人員的專業(yè)知識(shí)和工作技能，同時(shí)，提高相關(guān)人員對營林管理工作的精細(xì)化操作能力，對相關(guān)的噴水施肥、修剪枝丫以及病蟲害防治工作嚴(yán)格控制和管理，進(jìn)而保護(hù)幼苗的有序生長，提高營林管理水平。從粗放式經(jīng)營到精細(xì)化管理工作的轉(zhuǎn)變，是落實(shí)現(xiàn)代化管理觀念的具體體現(xiàn)，也是節(jié)約建設(shè)成本的重要方式。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，營林造林工作越來越重要，對我國綠色發(fā)展理念的實(shí)現(xiàn)以及生態(tài)文明的建設(shè)工作都具有重要的影響，因此，在具體的工作環(huán)節(jié)，相關(guān)單位應(yīng)立足長遠(yuǎn)目標(biāo)，做好營林規(guī)劃生產(chǎn)工作。

（作者單位：151762黑龍江省國營明水縣明水林場）