袁漫遙

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理還要構(gòu)建科學化的資源配置體系，強調(diào)從農(nóng)村經(jīng)濟的現(xiàn)實條件出發(fā)，進一步創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟制度，達到綜合性和全面性管理的目標，真正的滿足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的政策與資源需要，創(chuàng)新經(jīng)濟管理的新方式。

當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中還缺乏有效的保障機制，農(nóng)村經(jīng)濟的整體質(zhì)量水平不足，農(nóng)村經(jīng)濟的科學性還有待提高，還要進一步通過強有力的管理措施達到提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量目標，更好的解決農(nóng)村經(jīng)濟存在的現(xiàn)實問題。

1、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對農(nóng)村經(jīng)濟的促進作用

①提供必要的理論支持

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理為我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供了理論支持，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理有助于提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的有效性、指向性和科學性，可以指明農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展方向，指導我國農(nóng)村經(jīng)濟按照我國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型發(fā)展思路有計劃的執(zhí)行，為農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展提供了方法論。綠色、協(xié)調(diào)和創(chuàng)新已經(jīng)成為指導農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基本思路。首先，加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理方式的改革，可以提高農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，進一步提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的整體動力。其次，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作還可以明確農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的地位，進一步在市場經(jīng)濟環(huán)境下促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)項目，提高農(nóng)村經(jīng)濟的市場占有率。農(nóng)村經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的重要組成部分，運用強有力的政策手段可以提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平，才能不斷促進國家經(jīng)濟的快速發(fā)展。

②提高有效的制度保障

加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理可以為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供制度保障，有助于優(yōu)化我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展行為。當前我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要問題在于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系不完善，農(nóng)村經(jīng)濟構(gòu)成要素較為混亂。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展無法形成合力，農(nóng)村經(jīng)濟體系不能有效優(yōu)化，甚至農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中存在著資源浪費與產(chǎn)品滯銷的問題。加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理有助于指導農(nóng)村經(jīng)濟更好的適應當前市場需求，提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)范性，達到提高農(nóng)村經(jīng)濟整體質(zhì)量的目標?，F(xiàn)有的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展可以為后續(xù)經(jīng)濟管理奠定基礎，日益科學化的信息化農(nóng)村經(jīng)濟管理方式可以優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟的整體標準與資源配置方式。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理有助于完善農(nóng)村經(jīng)濟制度，可以為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供必要的制度保障，不斷提高和優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的整體水平。

2、當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作中的主要問題

①缺乏制度保障

必要的制度保障是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要前提，雖然國家出臺了大量推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的政策，但是政策落實還需要強有力的制度保障。在我國全面加強開展脫貧攻堅戰(zhàn)的當下，還要圍繞著促進農(nóng)村經(jīng)濟的規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化構(gòu)建完善的制度體系。目前，我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中存在著農(nóng)村經(jīng)濟管理制度優(yōu)化不足，經(jīng)濟管理制度統(tǒng)一性和標準化水平較低，農(nóng)村經(jīng)濟管理未能形成強有力的支持保障，政策制定的隨意性大，政策的優(yōu)化體系不足問題，因此影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的整體發(fā)展質(zhì)量。

②存在制約因素

當前我國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)仍然客觀存在，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的過程中未能融入到區(qū)域經(jīng)濟體系當中，農(nóng)村經(jīng)濟的整體水平較低，沒能更好的基于地方經(jīng)濟特色進行有效調(diào)整。農(nóng)村經(jīng)濟的整體規(guī)劃不足，沒能加強地方市場、整體經(jīng)濟環(huán)境，特色資源稟賦的調(diào)研工作，因此缺乏良好的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展定位。由于農(nóng)村經(jīng)濟的信息不足，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理未能提供必要的指導，因此影響農(nóng)村經(jīng)濟的整體質(zhì)量，不利于促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

③缺乏持續(xù)動力

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展還要把經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)聯(lián)系起來，進一步構(gòu)建科學化的農(nóng)村經(jīng)濟體系。首先，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨著嚴峻的環(huán)境問題，農(nóng)村經(jīng)濟的生態(tài)效益、社會效益不足，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)性不足，沒能從長遠角度提升農(nóng)村經(jīng)濟的整體質(zhì)量。當前農(nóng)村經(jīng)濟還缺乏有效的發(fā)展模式，農(nóng)村經(jīng)濟未能有效對土地者綜合利用，沒能通過現(xiàn)代化模式、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式，有效的環(huán)境保護措施達到優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟方向目標。

3、優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理促進農(nóng)村經(jīng)濟策略

①調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)

為了進一步推動農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、創(chuàng)新增長目標，解決農(nóng)村經(jīng)濟存在著低效和高污染問題，還要調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，構(gòu)建促進農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展目標，達到以進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展完善性和科學性目標。首先，應當提高農(nóng)村經(jīng)濟管理的調(diào)研調(diào)整能力，加強農(nóng)村經(jīng)濟情況的充分調(diào)研，在全面把握市場信息的基礎上制定農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)劃，形成科學的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展思路，加大對農(nóng)村經(jīng)濟的有效指導，保證農(nóng)村經(jīng)濟的合理性。其次，進一步發(fā)揮農(nóng)村觀光經(jīng)濟，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展模式，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟的整體管理體系，對農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的各種技術(shù)進行完善，在有效的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)梳理中達到提高農(nóng)村經(jīng)濟質(zhì)量的目標。

②貫徹綠色優(yōu)質(zhì)理念

現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展應當把綠色經(jīng)濟、創(chuàng)新經(jīng)濟的理念融入到發(fā)展過程當中，進一步在無公害生態(tài)經(jīng)濟的理念下創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟的優(yōu)質(zhì)品牌。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的重點應當放在綠色、節(jié)能、環(huán)保方面，強調(diào)以新的理念指引農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。應當進一步倡導和大力普及綠色農(nóng)業(yè)的價值，加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全面監(jiān)管，有效的運用科學的技術(shù)手法測量存在的農(nóng)業(yè)污染問題。

③加強農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)

提高農(nóng)村經(jīng)濟管理的整體質(zhì)量，還要加強農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)，注重提高農(nóng)業(yè)人才的教育培訓力度，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)質(zhì)量，達到高質(zhì)量的促進農(nóng)業(yè)人才發(fā)展。應加強組織教育培訓工作，提高農(nóng)業(yè)人才的知識水平，加強提升農(nóng)業(yè)人才的專業(yè)技能，更好的提高農(nóng)業(yè)人才的質(zhì)量，著力對農(nóng)民進行有計劃的培訓，提高農(nóng)民的科學技術(shù)水平和生產(chǎn)技術(shù)實力，然后達到提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟整體質(zhì)量目標。

總之，當前應當構(gòu)建專業(yè)的農(nóng)村經(jīng)濟管理機制，切實體現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟管理的價值，著力構(gòu)建綜合性、全面性、科學性的管理體系，達到全面提高農(nóng)村經(jīng)濟質(zhì)量的目標，應當進一步創(chuàng)新提高農(nóng)村經(jīng)濟的整體質(zhì)量。

（作者單位：430000湖北大學）