高曉波

開展新型農(nóng)民所謂新型農(nóng)民指的是具有相應(yīng)專業(yè)技能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從業(yè)者，他們是以農(nóng)業(yè)為職業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是其主要收入來源。新型職業(yè)農(nóng)民有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、專業(yè)技能和社會(huì)服務(wù)三種類型。本文就加強(qiáng)新型農(nóng)民培訓(xùn)工作的重要意義和實(shí)施對(duì)策進(jìn)行思考。

1、開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的重要意義

①是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的需要

農(nóng)民作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村的建設(shè)的主要力量，是推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的生力軍，是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐的推進(jìn)器?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)需要高素質(zhì)的新型農(nóng)民，培訓(xùn)一支高素質(zhì)的新型農(nóng)民隊(duì)伍，可以為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造人才基礎(chǔ)。

②是改變當(dāng)前農(nóng)民整體素質(zhì)偏低現(xiàn)狀的需要

由于種種原因，農(nóng)民受教育的年限普遍不是很高，用以支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的人才儲(chǔ)備不足，農(nóng)民在科技文化方面的水平還有待提高，一些農(nóng)民在面對(duì)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械和技術(shù)時(shí)手足無措，不能很好地接受新技術(shù)新知識(shí)。必須通過開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，使具有市場(chǎng)意識(shí)，有技術(shù)、會(huì)管理、懂經(jīng)營(yíng)的一大批新型職業(yè)農(nóng)民脫穎而出，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供人才保障，徹底改變當(dāng)前一些農(nóng)民的素質(zhì)不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。

③是保障主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)和國(guó)家糧食安全的需要

當(dāng)前，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人口的不斷增加，再加上居民消費(fèi)能力的提高和工業(yè)生產(chǎn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求的擴(kuò)大，迅速提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量已經(jīng)成為國(guó)家的一項(xiàng)重要發(fā)展任務(wù)。而滿足國(guó)家對(duì)糧食的需求，必須加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開農(nóng)民，特別是整體素質(zhì)高的新型職業(yè)農(nóng)民。因此，必須做好新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的積極性，解決好當(dāng)前存在的農(nóng)業(yè)問題，保證國(guó)家的糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品的充足供給。

④是形成新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的需要

由于農(nóng)村的年輕人紛紛進(jìn)城務(wù)工，使農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人口大量流失，而且農(nóng)民的素質(zhì)呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性下降的趨勢(shì)，農(nóng)村今后將面臨著無人種地的突出問題。確保農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力的需求，應(yīng)該通過形成新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系來實(shí)現(xiàn)。而新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的主體是國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)種植大戶和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等。通過開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，再加上政府有針對(duì)性的政策支持，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展的吸引力，給年輕人的發(fā)展提供機(jī)會(huì)和條件，可以使一批素質(zhì)較高的農(nóng)村青年愿意留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從而使農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展活力得到不斷增強(qiáng)。

2、開展好新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的實(shí)施建議

①高度重視，科學(xué)規(guī)劃新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作

新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作意義重大，是一項(xiàng)比較龐大的系統(tǒng)工程，涉及到的領(lǐng)域和相關(guān)聯(lián)的部門非常廣泛，因此需要當(dāng)?shù)卣叨戎匾暎⒎e極主導(dǎo)這項(xiàng)工作的開展。各級(jí)政府和主管部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，制定出新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和實(shí)施步驟，明確發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展方向，堅(jiān)定發(fā)展的信心，并推動(dòng)其高效實(shí)施。

②利用多種形式，取得新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的優(yōu)異成果

要充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過網(wǎng)上教育平臺(tái)，推出新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的系統(tǒng)課程，利用網(wǎng)絡(luò)直播、視頻講座、互動(dòng)交流、咨詢答疑等形式，為農(nóng)民提供便捷高效的學(xué)習(xí)方式，農(nóng)民隨時(shí)隨地都可以接受新知識(shí)、新技術(shù)，不僅可為農(nóng)民的學(xué)習(xí)提供方便，還有助于提高農(nóng)民學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，保證學(xué)習(xí)效果。在利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)的同時(shí)，也要根據(jù)實(shí)際情況，開展舉辦培訓(xùn)班、印發(fā)學(xué)習(xí)資料、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)教學(xué)等形式的培訓(xùn)，多方位、多角度、多平臺(tái)、多渠道地開展培訓(xùn)工作。在培訓(xùn)中，要根據(jù)農(nóng)民當(dāng)前的實(shí)際需要和未來發(fā)展目標(biāo)制定學(xué)習(xí)內(nèi)容，使農(nóng)民學(xué)到的知識(shí)可以迅速應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，以指導(dǎo)實(shí)踐，收到良好效果。

③根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象和各自需求的不同，開展分批和分類培訓(xùn)

建立起當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的信息庫(kù)，充分掌握農(nóng)民的受教育程度、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)歷和收入等基本情況，通過分類選擇，在他們中確定重點(diǎn)實(shí)施培訓(xùn)的對(duì)象。還要根據(jù)農(nóng)民的綜合素質(zhì)和當(dāng)前從業(yè)的領(lǐng)域情況，進(jìn)行分類培訓(xùn)?？梢愿鶕?jù)其從事的產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型職業(yè)農(nóng)民、根據(jù)其工作的種類培訓(xùn)專業(yè)技能型職業(yè)農(nóng)民、根據(jù)工作的崗位培訓(xùn)專業(yè)服務(wù)型。在開展培訓(xùn)時(shí)，還要對(duì)農(nóng)民的自身?xiàng)l件及從業(yè)現(xiàn)狀等條件進(jìn)行綜合考慮，結(jié)合實(shí)際需求分批、分類進(jìn)行培訓(xùn)。

④通過大力宣傳，使全社會(huì)對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的認(rèn)識(shí)得到提高

要通過廣播、電視、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等宣傳工具，對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民在自主成功創(chuàng)業(yè)、依靠掌握的新知識(shí)、新技術(shù)發(fā)展致富的典型事例進(jìn)行大力宣傳，使他們的榜樣和示范帶動(dòng)作用得到充分發(fā)揮，使農(nóng)民參加培訓(xùn)的熱情和積極性得到進(jìn)一步的提高。

⑤重視投入，保證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施和條件適應(yīng)培訓(xùn)工作的需要

要通過穩(wěn)定的資金投入，保證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在教育設(shè)施、師資力量等條件完備，協(xié)調(diào)整合高等院校和相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的師資力量，充分利用各類教學(xué)資源，構(gòu)建多元、穩(wěn)定、具有較強(qiáng)軟硬件綜合實(shí)力的培訓(xùn)體系。

總之，新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作開展時(shí)間不長(zhǎng)，各地積累的經(jīng)驗(yàn)還不夠豐富，無論是理論還是實(shí)踐都還在摸索中。但是，盡管如此，各地對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作重要意義的認(rèn)識(shí)和對(duì)這項(xiàng)工作的重視程度仍在不斷提高，新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作在有序開展，不斷取得新成效。希望本文能對(duì)新型農(nóng)民培訓(xùn)工作的開展提供有價(jià)值的參考。

（作者單位：718199陜西省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校米脂分校）