趙濤 王夢丹 黃露霞

6月20日，正逢四川省德陽市什邡市紅白鎮(zhèn)村民趕集的日子。平時(shí)清靜的小鎮(zhèn)一下熱鬧了起來，兩名穿著印有“林業(yè)義務(wù)宣傳員”字樣橘黃色馬褂的男子，與身著天藍(lán)色制服的檢察官們一同向往來群眾發(fā)放保護(hù)野生動物的宣傳資料。誰能想得到，這兩名派發(fā)傳單的男子葉某、田某，曾經(jīng)是偷獵者。

可疑的皮卡車出現(xiàn)在“燕子巖”

地處川西平原與龍門山脈邊緣交界處的四川九頂山自然保護(hù)區(qū)什邡市境內(nèi)，森林覆蓋600多平方公里，植被豐富，棲歇著大熊貓、金錢豹、斑羚等珍稀野生動物。每到草木凋零的秋冬季節(jié)，在森林深處的動物們因?yàn)轲囸I就會走到山腳邊覓食，這里因此成了偷獵者的首選去處。為了打擊猖獗的盜獵行為，當(dāng)?shù)毓布哟罅嗽O(shè)卡排查力度。

2017年12月14日的深夜，巡查民警在紅白鎮(zhèn)木瓜坪村“燕子巖”攔下一輛形跡可疑的皮卡車，并在車上發(fā)現(xiàn)已經(jīng)分割成四大塊血淋淋的動物尸體。在民警的盤問下，有些慌張的駕駛員坦白，他是受父親田某安排，從住在紅白深山處的鐘大爺家拉的野山羊。而坐在皮卡車副駕的就是搭順風(fēng)車下山的鐘大爺。據(jù)鐘大爺講，十多天前，他家里來了三個陌生人，帶著好酒好肉請他講自己以前在山里打獵的傳奇經(jīng)歷，對野獸在什么時(shí)節(jié)什么地點(diǎn)活動特別感興趣。

幾天后的一個晚上，這三人背著一只野羊，敲開他的小木屋，請他幫忙剝皮分肉，并將剝下的皮留給了自己。第二天晚上，這三個人又背了兩只野羊請他幫忙剝皮分肉。民警們第一時(shí)間趕到鐘大爺家的小木屋，在木板墻上果然發(fā)現(xiàn)了三張新鮮的斑羚毛皮。

斑羚棲息在800多平方公里的九頂山自然保護(hù)區(qū)，現(xiàn)存僅百余只，是珍貴的國家二級保護(hù)動物。根據(jù)這些線索，經(jīng)過細(xì)致偵查，2017年12月15日，公安機(jī)關(guān)對劉某、田某、葉某涉嫌非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物罪立案偵查，并將三人刑事拘留。

一起典型的破壞生態(tài)環(huán)境資源案件

被采取拘留強(qiáng)制措施后，面對辦案民警的發(fā)問，葉某沒有驚恐，他條理清晰地辯解稱：2017年12月的一天，他和田某、劉某在鐘大爺家坐了一會，回來的路上發(fā)現(xiàn)有人在路邊安裝逮動物的套子，當(dāng)天晚上，他就叫司機(jī)劉某開車，和田某一起過去看看套住什么東西沒有，田某爬到下套的坡上，沒多久就背了一只剛死去的羊子回來，之后，他們又在河邊小樹林里撿到一只羊。當(dāng)辦案民警再深入訊問更多細(xì)節(jié)時(shí)，他就不愿再說了。

而田某的交代則與葉某的交代出現(xiàn)了矛盾：他和劉某受葉某邀約，上山打獵。到了紅白鎮(zhèn)干河口，兩次都是葉某背著獵槍跨過河去打的，怎么打的，他不清楚。后又辯稱他們沒用槍，是用熱成像儀發(fā)現(xiàn)了山上有被其他人用鋼絲繩套住的野羊，他們剛到，野羊就死了。

劉某則說他只負(fù)責(zé)給葉某開車，葉某、田某前后兩次扛了三只野羊到鐘大爺家，怎么殺的，自己不清楚。三人各說各話。盡管有案發(fā)時(shí)從車上搜查到的兩具新鮮斑羚尸體及在鐘大爺住處查獲的3張剛剝下的斑羚皮為實(shí)物證據(jù)，但這些證據(jù)既無法證實(shí)斑羚的死亡原因，也無法證實(shí)幾名犯罪嫌疑人與斑羚死亡之間的因果聯(lián)系，證據(jù)鎖鏈無法形成，案件偵破陷入僵局。

由于辦案期限限制，如果不能搜集足夠的證據(jù)證明三名犯罪嫌疑人有逮捕必要性，將無法提請檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。森林公安負(fù)責(zé)人來到什邡市檢察院介紹了偵辦情況，他擔(dān)憂地說：“案子抓了現(xiàn)行，卻偵破不了。以后偷獵人恐怕都會以‘上山撿野羊來逃避打擊?！?/p>

“這是一起典型的破壞生態(tài)環(huán)境資源案件”，什邡市檢察院檢察長鐘劍說，“這案子還有偵查空間，檢察機(jī)關(guān)來啟動提前介入偵查機(jī)制”。經(jīng)初審卷宗材料，詢問辦案民警了解案情和證據(jù)情況后，檢察干警發(fā)現(xiàn)三名嫌疑人避重就輕，在公安機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施前有可能已進(jìn)行過串供。什邡市檢察院成立專案組，立即介入森林公安的偵破工作。專案組干警在現(xiàn)場查看山林中的獵捕痕跡及所查獲斑羚尸體、斑羚皮等實(shí)物證據(jù)后，及時(shí)與公安會商案情并確定偵破方向。針對嫌疑人可能串供的疑點(diǎn)，建議公安機(jī)關(guān)提取幾名嫌疑人案發(fā)當(dāng)晚手機(jī)的定位、通話記錄等證據(jù)，圍繞獵槍、熱成像儀等關(guān)鍵證據(jù)，把突破重點(diǎn)放在田某、劉某身上。很快，偵查工作有了新突破。物證方面，森林公安扣押了葉某轉(zhuǎn)移到朋友處的一個戶外運(yùn)動袋，袋里有一個分解拆卸的槍托。同時(shí)，田某也交代了，他在皮卡車被擋獲當(dāng)晚因沒有聯(lián)系上兒子，就將此事告知了葉某，葉某猜測可能車被公安擋獲，就和他串供，還交代田某要對警察說他們是撿別人下套套住的野羊，不能說他們用了槍和熱成像儀。最終，葉某也作了同樣的交代。隨后，什邡市檢察院對三人批準(zhǔn)逮捕。

背后涉及的公共利益受損問題

通過對葉某調(diào)查顯示，葉某做生豬收購生意，家庭殷實(shí)，他酷愛戶外爬山探險(xiǎn)，新鮮刺激的狩獵活動讓他癡迷。田某、劉某都說葉某平時(shí)言語不多，但很有主意。該案移送審查起訴后，辦理該案的主訴檢察官有著近30年的從檢經(jīng)歷，他認(rèn)為葉某僅憑田某聯(lián)系不上兒子電話就判斷出其兒子被警察擋獲，當(dāng)晚驅(qū)車幾十公里與田某串供，并編撰出“上山撿他人套住的野羊”的借口，說明葉某嗅覺靈敏，冷靜自負(fù)，具有一定的反偵查意識。在面對民警的訊問，要么沉默，要么以“不清楚、不知道、不記得”對抗訊問。在與森林公安會商案情時(shí)，主訴檢察官提出“對經(jīng)勸導(dǎo)仍拒不坦白的犯罪嫌疑人，我們要全面細(xì)致地搜集每一份客觀證據(jù)，做到即使葉某不交代，我們也能定罪，用‘認(rèn)不認(rèn)罪隨你的態(tài)度，擊潰他的僥幸心理”。檢察官每到一處獵殺地，都要詳細(xì)勘查地形地貌用以核實(shí)田、劉二人的交代是否存在矛盾，并對扣押的毛皮彈孔進(jìn)行查驗(yàn)。這期間，三張斑羚皮風(fēng)干后，皮毛上清楚地顯示出一處處致命彈孔。該案經(jīng)證據(jù)補(bǔ)強(qiáng)后，最終形成鎖鏈。

在提前介入森林公安偵查時(shí)，什邡市檢察院辦案組就敏銳發(fā)現(xiàn)這起案件背后涉及的公共利益受損問題，根據(jù)兩高《關(guān)于檢察公益訴訟案件使用法律若干問題的解釋》，立即啟動刑事附帶民事公益訴訟程序，并指派什邡市檢察院民行科人員隨案跟進(jìn)。

根據(jù)《檢察機(jī)關(guān)民事公益訴訟案件辦案指南（試行）》由檢察機(jī)關(guān)在提前介入中積極引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)對侵權(quán)行為、危害結(jié)果等公益訴訟證據(jù)的固定，但是怎么提起訴求卻成為難題。根據(jù)《野生動物及其制品價(jià)值評估方法》及《陸生野生動物基準(zhǔn)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)目錄》，可以初步確定葉某、田某、劉某應(yīng)賠償18萬元?？蓡渭兊牧P款能起到有效遏制殺戮的作用嗎？雖然被獵殺的三只斑羚不可能再復(fù)活，但是什邡境內(nèi)尚有包括大熊貓、金絲猴等60余種國家、省重點(diǎn)保護(hù)動物亟待保護(hù)，該案的意義不應(yīng)只限定在打擊非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物犯罪分子，還應(yīng)當(dāng)更多地起到教育宣傳作用。什邡市檢察院遂按照該院與什邡市林業(yè)局共同出臺的《破壞生態(tài)環(huán)境資源違法犯罪主體履行義務(wù)護(hù)林宣傳員職責(zé)方案》，要求葉某、劉某、田某擔(dān)任義務(wù)護(hù)林宣傳員，在宣傳活動中現(xiàn)身說法，增強(qiáng)宣傳效果，切實(shí)起到預(yù)防犯罪的目的。

2018年10月19日，什邡市檢察院向法院提起刑事訴訟和刑事附帶民事公益訴訟，12月10日法院開庭審理，三名被告均當(dāng)庭表示認(rèn)罪認(rèn)罰。庭審中，公益訴訟起訴人抓住葉某、田某、劉某努力爭取刑事處罰從輕的契機(jī)，積極推動什邡市首例非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物刑事附帶民事公益訴訟達(dá)成調(diào)解，經(jīng)法院主持，三名被告自愿賠償國家經(jīng)濟(jì)損失15萬元，并承諾在市級媒體上向社會公眾公開賠禮道歉和履行一個月義務(wù)護(hù)林宣傳員職責(zé)。就這樣，葉某、田某、劉某從生態(tài)環(huán)境的破壞者到成為自然的守衛(wèi)者，這樣的角色轉(zhuǎn)變正是檢察機(jī)關(guān)公益訴訟的價(jià)值追求和價(jià)值體現(xiàn)。