屠承武 閆志翠
【摘 要】當(dāng)今社會(huì),高校突發(fā)的意外事件頻頻發(fā)生,直接或間接影響到學(xué)校的正常教育教學(xué)秩序和社會(huì)穩(wěn)定及發(fā)展。如果不能快速及時(shí)有效的解決,很可能會(huì)爆發(fā)更加嚴(yán)重的后果。由于許多高校在處理學(xué)生意外事件管理中,沒(méi)能建立起有效的意外事件管理機(jī)制,也使得這一問(wèn)題的解決顯得岌岌可危。
【關(guān)鍵詞】意外事件;多變性;原則
隨著高等院校教育的不斷改革和發(fā)展,高等學(xué)校管理工作變的越來(lái)越來(lái)復(fù)雜,由于我國(guó)大多數(shù)高校都處于一個(gè)特定環(huán)境的轉(zhuǎn)型期,對(duì)于突發(fā)意外事件發(fā)生的頻率與危害面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。至今為止,我國(guó)高校的意外事件直接成上升趨勢(shì),事件的復(fù)雜性也在不斷攀升,對(duì)于整個(gè)高校的安全穩(wěn)定工作帶來(lái)了巨大影響。思考高校學(xué)生意外事件發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),及時(shí)有效的預(yù)防學(xué)生事務(wù)管理中的意外事件,是學(xué)生管理工作中的重要環(huán)節(jié)。
一、突發(fā)意外事件的特點(diǎn)
(一)突發(fā)性。學(xué)生意外事件的發(fā)生可能是由許多學(xué)生不注意的小事件演變發(fā)生而來(lái)。事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、形式以及影響程度,時(shí)常超出涉事者的意料之外,事情一旦發(fā)生,就可能迅速傳播,如果不能采取有效機(jī)制進(jìn)行防范,可能將會(huì)造成不可預(yù)估的危害。例如,涉事者突然離校出走,毫無(wú)音訊,讓所有人都毫無(wú)防備。
(二)多變性。即不確定性、獨(dú)特性和信息有限性。學(xué)生意外事件發(fā)生的很多信息都是是隨著事件不斷變化發(fā)展的,且時(shí)間的緊迫性使處理事件者掌握的信息有可能不全面、不及時(shí),并且在信息的反饋和處理過(guò)程中,信息的準(zhǔn)確性和有效性也難以保證。例如,由于信息技術(shù)達(dá)不到要求,導(dǎo)致每次外出尋找都是以失敗告終。
(三)焦點(diǎn)性。學(xué)生家長(zhǎng),社會(huì)媒體,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)把所有的關(guān)注點(diǎn)都會(huì)放到突發(fā)事件上,學(xué)校有沒(méi)有責(zé)任,輔導(dǎo)員落實(shí)到位沒(méi)有,有沒(méi)有預(yù)防突發(fā)事件的意識(shí),對(duì)于學(xué)生平時(shí)表現(xiàn)了解到位不到位。事件被無(wú)形之中提高了關(guān)注度,跟事件相關(guān)的學(xué)生、輔導(dǎo)員無(wú)形之中變成了焦點(diǎn)。例如,家長(zhǎng)利用新聞媒體平臺(tái),給學(xué)校施壓,無(wú)形中制造輿論。
(四)危害性。學(xué)生意外事件直接或間接公布在大眾視野領(lǐng)域,逐漸蔓延傳播從而引起大眾的注意,制造公共輿論,損害正常的教學(xué)秩序,影響社會(huì)穩(wěn)定。突發(fā)意外事件往往具有連帶效應(yīng),可能引發(fā)事故的升級(jí),導(dǎo)致更大的危機(jī)。
二、突發(fā)意外事件產(chǎn)生的周期特征
意外事件的發(fā)生一般都有一個(gè)潛伏期,它的發(fā)生都是由許多復(fù)雜的前因后果,有的是一因一果,有的一因多果。學(xué)生意外事件發(fā)生是由各種相關(guān)因素相互作用,加之相關(guān)因素之間有著必然的聯(lián)系,慢慢升級(jí)形成為矛盾、沖突,這時(shí)就會(huì)導(dǎo)致意外事件發(fā)生的關(guān)鍵因素得到不斷強(qiáng)化。在此階段,能夠觀察到學(xué)生意外事件發(fā)生的預(yù)兆、信息和信號(hào)。這個(gè)過(guò)程中事件一般顯得非常平靜,不容易被覺(jué)察。當(dāng)事件上升到一定程度,達(dá)到一定爆發(fā)點(diǎn),意外事件危險(xiǎn)系數(shù)就會(huì)迅速上升。
每個(gè)高校雖然不可能做到杜絕學(xué)生意外事件的發(fā)生,但是對(duì)于學(xué)生意外事件,特別是在學(xué)校內(nèi)產(chǎn)生的學(xué)生意外事件,它發(fā)生的概率和危害程度都可以通過(guò)有效的預(yù)防而使危險(xiǎn)系數(shù)降低甚至根除。在意外事件進(jìn)一步發(fā)展期,也是意外事件各種矛盾激化的期,意外事件從之前的隱性事件轉(zhuǎn)變?yōu)轱@性事件并且快速擴(kuò)散,進(jìn)而使事態(tài)發(fā)展變的更為嚴(yán)重。此時(shí),應(yīng)該采取危機(jī)處理措施以防事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。
三、學(xué)生意外事件的處理
由于各種矛盾因素加快,矛盾向事件飛快轉(zhuǎn)變,導(dǎo)致學(xué)生意外事件的發(fā)生。學(xué)校在財(cái)產(chǎn)方面、聲譽(yù)方面得到破壞和損失,無(wú)形之中給學(xué)校管理層面工作帶來(lái)了諸多不便,破壞了學(xué)校正常的教學(xué)秩序,影響到學(xué)校的安全穩(wěn)定,造成了一定范圍內(nèi)的人心混亂和恐慌。學(xué)生家長(zhǎng),社會(huì)媒體,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)把所有的關(guān)注點(diǎn)都會(huì)放到突發(fā)事件上,學(xué)校有沒(méi)有責(zé)任,輔導(dǎo)員落實(shí)到位沒(méi)有,有沒(méi)有預(yù)防突發(fā)事件的意識(shí),對(duì)于學(xué)生平時(shí)表現(xiàn)了解到位不到位。事件被無(wú)形之中提高了關(guān)注度,跟事件相關(guān)的學(xué)生、輔導(dǎo)員無(wú)形之中變成了焦點(diǎn)。所以,突發(fā)事件不會(huì)給我慢慢思考的時(shí)間,我們必須在最短時(shí)間內(nèi)采取有效措施迅速控制事態(tài)的發(fā)展局面,努力降低事件給帶來(lái)的損失,使之不會(huì)上演悲劇的發(fā)生。而此時(shí),處理學(xué)生意外事件的管理必須進(jìn)入一個(gè)高級(jí)戒備的狀態(tài)過(guò)程。事件處理是否得當(dāng),將直接影響到事件處理的發(fā)展方向和速度,也會(huì)進(jìn)一步影響事件的危害程度。
(一)把握幾個(gè)原則
1、安全問(wèn)題。無(wú)論發(fā)生什么樣的意外情況,首先要確保學(xué)生在意外事件中的安全。
2、快速反應(yīng)。學(xué)生意外事件發(fā)生后,相關(guān)人員必須迅速做出反應(yīng)。學(xué)生在學(xué)校的第一責(zé)任人即輔導(dǎo)員要在第一時(shí)間對(duì)事情發(fā)生的前因后果盡心掌握。
3、冷靜、合理合法處理。由于事件突然性,第一責(zé)任人要在第一時(shí)間報(bào)給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),層層上報(bào)。在條件允許的情況下尋求法律援助。
4、責(zé)任劃分。對(duì)人員、資源、信息的統(tǒng)一控制和調(diào)配,強(qiáng)調(diào)分級(jí)負(fù)責(zé),強(qiáng)調(diào)每一位相關(guān)人員的責(zé)任。
(二)具體意外事件處理對(duì)策
1、清晰劃分高校學(xué)生意外事件管理的方式。高校學(xué)生意外事件管理要進(jìn)行有效的開(kāi)展進(jìn)行,就需要一定的方式方法。一方面,在管理學(xué)生的環(huán)節(jié),一定要把握好學(xué)校管理制度,結(jié)合好學(xué)生心理、愛(ài)好興趣等特點(diǎn);另一方面,對(duì)于意外事件的發(fā)生還必須要遵循其特有的處理方式,從而保證事件處理的有效進(jìn)行。
(1)做好意外事件安全問(wèn)題。不管是意外事件還是其他事件,安全穩(wěn)定問(wèn)題,永遠(yuǎn)是第一要?jiǎng)?wù)。安全穩(wěn)定工作是一切開(kāi)始的重要環(huán)節(jié),不管發(fā)生任何事情,都必須從遵循安全這個(gè)大前提出發(fā),想方設(shè)法的防止事件的蔓延。否則不但影響事件的處理結(jié)果,而且還可能使得事件升級(jí)影響教學(xué)秩序及擴(kuò)大社會(huì)輿論。
(2)快速解決。學(xué)生意外事件具有突發(fā)性,不確定性,影響力是具有不可預(yù)判性,一旦意外事件發(fā)生,就需要指揮者當(dāng)機(jī)立斷,不能延誤半點(diǎn)時(shí)機(jī)。所以,指揮者必須在短時(shí)間內(nèi)拿出有效的解決方案來(lái)掌控事態(tài)的發(fā)展局面,減少意外事件造成的損失。
2、提升管理者的管理水平
(1)轉(zhuǎn)換管理思路。高校教育管理者在意外事件發(fā)生后一定要一直保持服務(wù)意識(shí),不要出現(xiàn)一人獨(dú)斷專行管理方式?,F(xiàn)在高校教育不斷改革、推進(jìn),之前高校的的“命令式”模式已經(jīng)不復(fù)從在,演變的而來(lái)的民主決策制。一旦學(xué)生管理教育中出現(xiàn)突發(fā)意外事件,管理者不能僅僅從學(xué)生身上找原因責(zé)任,而且還得找找自身原因責(zé)任。在平常與學(xué)生交流的同時(shí)認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn),從而在查缺補(bǔ)漏,提升管理者的業(yè)務(wù)水平。
(2)預(yù)防突發(fā)事件的教育意識(shí)
高校教育管理者一定得有突發(fā)意外事件的預(yù)防意識(shí),高校一定要定期進(jìn)行意外事件處理的專業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)。在處理意外事件時(shí),之所以出現(xiàn)這問(wèn)題,那問(wèn)題,都是因?yàn)楣芾碚呷狈ξC(jī)意識(shí),缺乏操作能力,經(jīng)驗(yàn)上的欠缺是每次意外事件的致命要素。所以,加強(qiáng)管理者預(yù)防突發(fā)事件的危機(jī)意識(shí)以及管理者判斷意外事件危害程度。提升管理者的處理手段,避免事態(tài)的擴(kuò)大。
3、建立高校處理意外事件的制度體系
(1)增強(qiáng)高校學(xué)生意外事件處理手段。根據(jù)高效頻繁發(fā)生的意外事件的處理經(jīng)驗(yàn)手段,從實(shí)踐中尋求處理辦法,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),形成自身特有的且效果最佳的管理模式。
(2)建立處理意外事件機(jī)制。提升防范意識(shí),是提高處理意外事件的重要保證。學(xué)生突發(fā)事件的發(fā)生需要管理者時(shí)刻保持清醒頭腦,學(xué)會(huì)“察言觀色”,要立即采取有效措施予以應(yīng)對(duì)。進(jìn)行有效的預(yù)警意識(shí)與研判,將意外事件阻止在萌芽狀態(tài)。
四、總結(jié)
總之,學(xué)生意外事件的發(fā)生是現(xiàn)在高校共有的問(wèn)題,要想徹底解決這一現(xiàn)象,就目前對(duì)于中國(guó)的高校來(lái)說(shuō),暫時(shí)是無(wú)法完成的任務(wù),我們只能通過(guò)不斷提升自身能力水平,在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,從而不斷積累經(jīng)驗(yàn),掌握更多、更有效的處理辦法來(lái)保證學(xué)校正常的教學(xué)秩序。
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