黃潔

【摘 要】社會(huì)各個(gè)方面國(guó)際化的發(fā)展，對(duì)人才國(guó)際化水平的要求也逐漸提高。本文從杭州兩大高校的法科學(xué)生培養(yǎng)現(xiàn)狀出發(fā)并相較于其他高校法科人才培養(yǎng)國(guó)際化，深入挖掘社會(huì)各方在法科人才國(guó)際化培養(yǎng)發(fā)揮的作用以及做出的努力，來(lái)總結(jié)杭州高校法科學(xué)生國(guó)際化培養(yǎng)發(fā)展的方向、內(nèi)容及目標(biāo)。

【關(guān)鍵詞】杭州；法科教育；國(guó)際化

一、推進(jìn)杭州高校法科學(xué)生培養(yǎng)國(guó)際化的重要意義

（一）提升杭州法科教育水平

杭州高校林立，隨著社會(huì)變遷，教育事業(yè)的發(fā)展，各個(gè)高校紛紛設(shè)置法學(xué)相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)法科人才。市場(chǎng)對(duì)法律人才的需求有限，加之社會(huì)對(duì)法科人才的準(zhǔn)入水平較高，法科生的就業(yè)率普遍較低。提高法科教育水平，提高法科學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)，成為當(dāng)今法科事業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素。

法科學(xué)生培養(yǎng)國(guó)際化的同時(shí)，通過(guò)與國(guó)際社會(huì)法科教育的交流，增強(qiáng)高校教師與國(guó)外先進(jìn)理論的進(jìn)一步研究，加強(qiáng)自身相關(guān)的法學(xué)教育經(jīng)驗(yàn)，明確自身法科教育的弊端。將高度本土化，單一化，理論化的中國(guó)法學(xué)教育推向多元化的國(guó)際化新興中國(guó)法學(xué)教育，提高杭州各個(gè)高校的法科教育水平。

（二）培養(yǎng)法科國(guó)際化人才

首先，中國(guó)融入全球化的需要。根據(jù)資料顯示我國(guó)自2013年到2015年之間進(jìn)出口的貿(mào)易額持續(xù)增長(zhǎng)，雖然面臨全球進(jìn)出口貿(mào)易萎縮的狀況以及本國(guó)增長(zhǎng)幅度有所減緩的狀況，但是中國(guó)仍然保持著較好的增長(zhǎng)趨勢(shì)。面臨國(guó)際化的推進(jìn)和融入，中國(guó)在從中獲益的同時(shí)面臨著國(guó)際貿(mào)易摩擦的增多，需要能夠提供國(guó)際法律服務(wù)的人才。

其次，提供國(guó)際法律服務(wù)人才的缺乏。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前中國(guó)各類(lèi)律師事務(wù)所中能承擔(dān)國(guó)際性法律服務(wù)的律師不足4000人，在中國(guó)范圍內(nèi)有能力承攬涉外業(yè)務(wù)并占其業(yè)務(wù)量50%以上的律師事務(wù)所還不足100家。面臨如此狀況杭州高校作為重要的人才輸送地，如果提高國(guó)際化法科人才的培養(yǎng)力度，則有利于更多國(guó)際化法律人才的培養(yǎng)。

二、推進(jìn)杭州高校法科學(xué)生培養(yǎng)國(guó)際化的實(shí)證案例

（一）對(duì)杭州師范大學(xué)法科教育的考察

杭師法學(xué)院擁有一支結(jié)構(gòu)合理、富有活力的高水平師資隊(duì)伍。學(xué)院還引進(jìn)了於興中先生為浙江省千人計(jì)劃特聘教授，聘請(qǐng)了臺(tái)灣高雄大學(xué)法律學(xué)系陳子平教授等兼職教授，聘請(qǐng)了北京大學(xué)陳興良教授為錢(qián)塘法律學(xué)者。此外杭師大與美國(guó)康奈爾大學(xué)法學(xué)院、美國(guó)EMORY大學(xué)法學(xué)院等院校建立了學(xué)術(shù)交流合作關(guān)系。由此可見(jiàn)，杭師大法科教育無(wú)論是在師資還是學(xué)術(shù)交流項(xiàng)目上，都越來(lái)越走向國(guó)際化.

（二）對(duì)浙江工商大學(xué)法科教育的考察

浙江工商大學(xué)法學(xué)院是浙江省屬高校中唯一的全國(guó)首批卓越法律人才教育培養(yǎng)基地，實(shí)力雄厚。

其學(xué)院擁有一支教學(xué)、科研實(shí)力雄厚的師資隊(duì)伍，現(xiàn)有專任教師82人，其中教授18人、副教授33人，具有博士學(xué)位的教師38人，歸國(guó)的留學(xué)人員有15人，從耶魯大學(xué)等國(guó)外著名大學(xué)法學(xué)院或研究機(jī)構(gòu)回國(guó)任教的有4人，有5位教授入選浙江省“151人才工程”，9位教授為浙江省人大立法專家?guī)斐蓡T。從其強(qiáng)大的師資力量中我們不難發(fā)現(xiàn)，法科人才國(guó)際化的重視，除了推動(dòng)法科學(xué)生培養(yǎng)國(guó)際化光依靠師資力量是不夠的，還需要國(guó)內(nèi)外高校的學(xué)習(xí)合作。

（三）對(duì)北京外國(guó)語(yǔ)學(xué)院的法科教育考察

北京外國(guó)語(yǔ)法學(xué)院最初的目標(biāo)就定位為培養(yǎng)跨國(guó)型的法律人才。

過(guò)硬的外語(yǔ)能力是跨過(guò)法律人才的基礎(chǔ)技能。北外法學(xué)院依托北外的傳統(tǒng)外語(yǔ)教學(xué)優(yōu)勢(shì)，與英語(yǔ)專業(yè)教學(xué)力量進(jìn)行了多年磨合，在本科階段實(shí)行外語(yǔ)和法學(xué)的雙學(xué)位教育。本科低年級(jí)加強(qiáng)外語(yǔ)基礎(chǔ)應(yīng)用能力、高年級(jí)增加專業(yè)內(nèi)容的專門(mén)用途英語(yǔ)教學(xué)，如高級(jí)法律翻譯和寫(xiě)作等。加上全英課程和雙語(yǔ)課程，學(xué)生的英語(yǔ)能力突出，畢業(yè)生英語(yǔ)水平相當(dāng)于甚至超過(guò)英語(yǔ)專業(yè)的學(xué)生。此外在課程中北外法學(xué)院提倡實(shí)踐性教學(xué)和案例教學(xué)，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐應(yīng)用能力。

三、推進(jìn)杭州高校法科學(xué)生培養(yǎng)國(guó)際化的主要路徑

（一）法科學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)的國(guó)際化

從廣義上講，法科學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)是使培養(yǎng)出來(lái)的法律人才具有成熟的法律、法治全球化意識(shí)、具備國(guó)際視野，能夠適應(yīng)未來(lái)全球化發(fā)展趨勢(shì)。狹義地講，法科學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)是培養(yǎng)出通曉國(guó)際法律規(guī)則和實(shí)務(wù)、具有極強(qiáng)的外語(yǔ)能力的復(fù)合型法科人才和學(xué)術(shù)型法科人才。

除培養(yǎng)法科學(xué)生國(guó)際型法科人才具有的知識(shí)底蘊(yùn)外，還應(yīng)培養(yǎng)其能夠弘揚(yáng)中國(guó)律法的能力，除了“吃進(jìn)”也應(yīng)適時(shí)“吐出”，只有當(dāng)中國(guó)的法學(xué)與世界交融，有進(jìn)與出的交流才能真正達(dá)到中國(guó)法治國(guó)際化。

（二）法科學(xué)生培養(yǎng)內(nèi)容的國(guó)際化

隨著國(guó)際化指標(biāo)被納為“卓越法律人才培養(yǎng)計(jì)劃”的主要戰(zhàn)略之一，以職業(yè)主義為向?qū)У膰?guó)際法科人才培養(yǎng)改革進(jìn)入了新的階段。除了更為科學(xué)合理地規(guī)劃和構(gòu)建法科院校國(guó)際化辦學(xué)觀測(cè)指標(biāo)體系，關(guān)注法科師資的建制化引進(jìn)及合理使用配置，還修訂了國(guó)際法科人才培養(yǎng)方案。在培養(yǎng)設(shè)計(jì)理念上，堅(jiān)守和植根本國(guó)法律文化，樹(shù)立民族文化自信。各高校加強(qiáng)合作，優(yōu)化組合本土涉外法科教育，進(jìn)行國(guó)際資源碎片化組合和聯(lián)合開(kāi)發(fā)課程模塊。

（三）法科學(xué)生培養(yǎng)合作的國(guó)際化

培養(yǎng)合作的國(guó)際化在于國(guó)內(nèi)外高校的合作。采用“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”的形式，積極開(kāi)展了教師交流、學(xué)生互換、合作辦學(xué)、合作科研等各個(gè)方面的交流與合作，通過(guò)培養(yǎng)合作的國(guó)際化推動(dòng)整體法科學(xué)生教育的國(guó)家化水平。

一是“走出去”。一般有計(jì)劃地派遣骨干教師出國(guó)進(jìn)修，實(shí)地開(kāi)展教學(xué)研究等。同時(shí)開(kāi)展學(xué)生交流與聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目，探索有效合作模式。

二是“引進(jìn)來(lái)”。為進(jìn)一步促進(jìn)我校教育的國(guó)際化，積極引進(jìn)短期專家來(lái)校進(jìn)行講學(xué)，有利于教學(xué)的國(guó)際化。

圍繞著教師國(guó)際化、學(xué)生國(guó)際化、研究國(guó)際化和管理國(guó)際化，積極探索國(guó)際化合作模式，促進(jìn)與他國(guó)高校的交流與合作。

四、推進(jìn)杭州高校法科學(xué)生培養(yǎng)國(guó)際化的參與主體

（一）政府的角色和作用

國(guó)際型法律人才的培養(yǎng)，是一項(xiàng)事關(guān)國(guó)家法治建設(shè)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要戰(zhàn)略舉措，政府應(yīng)該在其中發(fā)揮作用。在清朝的時(shí)候，清政府官派的留學(xué)活動(dòng)，就對(duì)中國(guó)近代法學(xué)的發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。在現(xiàn)代社會(huì)，中國(guó)作為負(fù)責(zé)任的大國(guó)，我們的法律人才為國(guó)家應(yīng)該在國(guó)際舞臺(tái)上爭(zhēng)取更多的話語(yǔ)權(quán)，政府需要為培養(yǎng)國(guó)際型法律人才創(chuàng)造良好的條件，在培養(yǎng)過(guò)程中，瞄準(zhǔn)主要目標(biāo)國(guó)家，向國(guó)際主流社會(huì)推進(jìn)，密切與重要國(guó)際組織的關(guān)系，爭(zhēng)取更多的國(guó)際資源。

（二）大學(xué)的角色和作用

各高校在培養(yǎng)國(guó)際型法律人才的過(guò)程中，與國(guó)外高校合作辦學(xué)，加大了學(xué)生交流力度，開(kāi)拓互派留學(xué)生項(xiàng)目，優(yōu)化環(huán)境和條件，穩(wěn)步擴(kuò)大留學(xué)生規(guī)模。吸引語(yǔ)言進(jìn)修生和學(xué)位留學(xué)生學(xué)習(xí)。并且建立“國(guó)際化進(jìn)程評(píng)估指標(biāo)體系”，通過(guò)明細(xì)的指標(biāo)項(xiàng)目和逐項(xiàng)的量化評(píng)估，對(duì)各學(xué)校各單位國(guó)際化進(jìn)程的主要方面進(jìn)行考核，推進(jìn)和保障學(xué)校國(guó)際化的快速發(fā)展。

（三）學(xué)生的角色和作用

21世紀(jì)的大學(xué)生應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)全球化的視野，密切關(guān)注國(guó)際法律服務(wù)事業(yè)。以職業(yè)主義為向?qū)?，使專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)化，涉外法律知識(shí)專業(yè)化、精細(xì)化，并參與中外高校交流學(xué)習(xí)項(xiàng)目，參加律所涉外事務(wù)實(shí)習(xí)，積累經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)漸進(jìn)地提高法律外語(yǔ)案例分析和法律論文的寫(xiě)作能力。迎合應(yīng)用型、復(fù)合型的法律國(guó)際人才需求。

（四）企業(yè)的角色和作用

首先，由于經(jīng)濟(jì)全球化的影響，巨大的國(guó)際法律服務(wù)需求與國(guó)內(nèi)匱乏的國(guó)際性法學(xué)人才資源出現(xiàn)供求失衡的狀態(tài)。所以，站在企業(yè)角度來(lái)講，必須要增加國(guó)際性法律事務(wù)人才的供給才能夠迎合市場(chǎng)需求。其次，隨著中國(guó)承諾國(guó)內(nèi)法律服務(wù)市場(chǎng)于2015年逐步開(kāi)放，中國(guó)的跨國(guó)涉外業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)展。同時(shí)，國(guó)內(nèi)法律服務(wù)市場(chǎng)開(kāi)放導(dǎo)致國(guó)外法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、國(guó)內(nèi)公司法務(wù)部門(mén)等競(jìng)爭(zhēng)者越來(lái)越多。再次，由于法律技術(shù)的運(yùn)用，部分涉外法律事務(wù)已經(jīng)減少了涉外律師的工作，降低了服務(wù)價(jià)格。企業(yè)發(fā)揮重要作用。