管筱璞 佘姝芬
空泛表態(tài)的不良風(fēng)氣,必將損害黨的形象,敗壞黨風(fēng)政風(fēng),污染黨內(nèi)政治生態(tài),使政令落空、政策走樣,啃噬人民群眾的獲得感,侵蝕黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ),必須高度重視、堅(jiān)決糾正。
十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)工作報(bào)告指出,要緊盯對(duì)黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號(hào)、裝樣子的錯(cuò)誤表現(xiàn),嚴(yán)肅查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢(shì)、敷衍塞責(zé)、出工不出力等突出問(wèn)題。
什么是空泛表態(tài)?
空泛表態(tài)是形式主義、官僚主義的一類(lèi)突出表現(xiàn)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要持之以恒整治“貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差”的問(wèn)題。
口號(hào)“震天響”,工作“靜悄悄”
空泛表態(tài)說(shuō)白了,就是光說(shuō)不干,把說(shuō)了當(dāng)做了,把做了當(dāng)做成了,最直接的表現(xiàn)是“雷聲大雨點(diǎn)小”。
有的干部口號(hào)喊得“震天響”,工作推進(jìn)卻“靜悄悄”,有時(shí)甚至“按兵不動(dòng)”。2017年8月,河北省委第六巡視組向蔚縣縣委反饋巡視意見(jiàn)提到“領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠充分,落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略部署有差距”,時(shí)任縣委書(shū)記劉書(shū)鋒當(dāng)即表態(tài):“要把不折不扣落實(shí)巡視反饋意見(jiàn)、做好巡視整改工作,作為全縣當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù),確保取得實(shí)效。”然而,巡視組一走,劉書(shū)鋒不僅沒(méi)有將整改抓緊抓牢,更在當(dāng)年9月、10月上級(jí)紀(jì)委的明察暗訪中暴露出“推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作不力”等一系列問(wèn)題。最終,劉書(shū)鋒因“交出優(yōu)異答卷”的承諾變成一紙“白卷”,受到免職處理。
有的干部說(shuō)也說(shuō)了、做也做了,實(shí)際上不過(guò)是當(dāng)了回“二傳手”,落沒(méi)落實(shí)自己都搞不清。如安徽省亳州市渦陽(yáng)縣西陽(yáng)鎮(zhèn)在陸續(xù)接到反映該鎮(zhèn)某木材加工場(chǎng)違法占用耕地問(wèn)題的“省長(zhǎng)熱線”交辦件1次、“市長(zhǎng)熱線”交辦件16次后,該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)多次簽批、層層轉(zhuǎn)辦,本以為萬(wàn)事大吉,事實(shí)上卻并未徹底清理。最終,相關(guān)人員因落實(shí)不力挨了“板子”。
還有的干部說(shuō)一套做一套,不遵循既定目標(biāo),而是一意孤行“獨(dú)辟蹊徑”。貴州省黔南布依族苗族自治州三都縣委原書(shū)記梁嘉庚曾信誓旦旦表示,“不求做大官,但求做大事”,“帶領(lǐng)全國(guó)63%的水族人民脫貧就是天大的事”。然而,2016年以來(lái),三都縣127個(gè)在建千萬(wàn)元以上項(xiàng)目中,與脫貧攻堅(jiān)有關(guān)的只有41個(gè),不足三分之一。他把主要精力和資金都集中到與脫貧攻堅(jiān)工作無(wú)關(guān)的“養(yǎng)生谷”和“千神廣場(chǎng)”等項(xiàng)目上,“說(shuō)到不做到”令其失去了“出路”。
一味空泛表態(tài),與黨離心離德,不但透支了群眾信任,也損害了黨和政府的形象?!斑@類(lèi)人與‘兩面人、兩面派類(lèi)似,都是對(duì)上一套、對(duì)下一套、當(dāng)面一套、背后一套。其行為表面上看是形式主義、官僚主義的表現(xiàn),實(shí)際上造成國(guó)家的大政方針無(wú)法落到實(shí)處?!眹?guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱說(shuō)。
說(shuō)得早講得好,抓落實(shí)卻浮皮潦草
現(xiàn)實(shí)中,一些黨員干部大搞逢場(chǎng)作戲的“空表態(tài)”、大而無(wú)當(dāng)?shù)摹昂翱谔?hào)”、只說(shuō)不做的“唱高調(diào)”,無(wú)非是想通過(guò)“作秀”“表演”獲益。長(zhǎng)此以往,必將造成劣幣驅(qū)逐良幣的逆淘汰,在污染地方政治生態(tài)的同時(shí),挫傷想干事、能干事者的積極性。
現(xiàn)實(shí)中,一些黨員干部大搞逢場(chǎng)作戲的“空表態(tài)”、大而無(wú)當(dāng)?shù)摹昂翱谔?hào)”、只說(shuō)不做的“唱高調(diào)”,無(wú)非是想通過(guò)“作秀”“表演”獲益。
熱衷于空泛表態(tài)的背后,往往是功利主義、實(shí)用主義作祟。有的干部說(shuō)得早講得好,抓落實(shí)卻浮皮潦草,只想當(dāng)官不想干事,只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé),只想出彩不想出力。究其根源,還是政治意識(shí)不強(qiáng),政治擔(dān)當(dāng)不力。為官避事平生恥。增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)不是喊喊口號(hào)、念念文件這么簡(jiǎn)單,而是要將口號(hào)內(nèi)化為內(nèi)心堅(jiān)守,將文件精神落實(shí)到具體的實(shí)踐中去。
有的干部熱衷于搞人前表態(tài)“高調(diào)”、人后行為“低調(diào)”,也和一些地方、單位、部門(mén)風(fēng)氣不正不無(wú)關(guān)聯(lián),上級(jí)在選人用人時(shí)聽(tīng)不到真實(shí)聲音,以致形成誤導(dǎo)。
毫無(wú)疑問(wèn),任由空泛表態(tài)的不良風(fēng)氣滋生蔓延,必將損害黨的形象,敗壞黨風(fēng)政風(fēng),污染黨內(nèi)政治生態(tài),使政令落空、政策走樣,啃噬人民群眾的獲得感,侵蝕黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ),必須高度重視、堅(jiān)決糾正。
既是作風(fēng)問(wèn)題,也是政治問(wèn)題
近期,北京、重慶等地紛紛組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,以“表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差”等問(wèn)題為突破口和切入點(diǎn),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),切實(shí)為真抓實(shí)干的干部保駕護(hù)航。
“強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,不失為治理空泛表態(tài)的一劑良方?!备=ㄊ∪菔新褰瓍^(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書(shū)記、區(qū)監(jiān)委主任鄭進(jìn)錫認(rèn)為,要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,用好問(wèn)責(zé)利劍,加大懲處力度,不斷釋放有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究的強(qiáng)烈信號(hào)。
民心是最大的政治。只有建立健全科學(xué)的考核評(píng)價(jià)制度,用好考核“指揮棒”,形成“能者上”的正向激勵(lì),才能讓有為者有位。對(duì)此,汪玉凱認(rèn)為,考察干部不能光聽(tīng)他說(shuō)了什么,而是要看他做了什么。而做了什么,則要靠基層干部群眾及社會(huì)公眾的評(píng)價(jià)來(lái)反映。
“說(shuō)得多、干得少,既是典型的作風(fēng)問(wèn)題,也是嚴(yán)肅的政治問(wèn)題,根本上是黨性不純、思想不正、宗旨觀念淡薄,政績(jī)觀錯(cuò)位、權(quán)力觀扭曲?!备=ㄊ∪菔形h校教授林常穎說(shuō),要引導(dǎo)廣大黨員干部從精神上“補(bǔ)鈣”,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),筑牢理想信念堤壩,堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng),自覺(jué)清除形式主義、官僚主義的思想根源。
喊破嗓子,不如甩開(kāi)膀子。黨員干部做什么、做多少,群眾看得最清楚。只有牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的價(jià)值取向,立足本職崗位,言出必行、說(shuō)到做到,干實(shí)事、創(chuàng)實(shí)績(jī),方能交出讓黨和人民滿意的答卷。