胡玥

摘要：2019年是中國實施一帶一路的第六年，在六年里，中國與一帶一路國家間的合作不斷加強(qiáng)，在推動實現(xiàn)與沿線國家的互通互聯(lián)，取得了一定的成績，為東亞經(jīng)濟(jì)一體化的實現(xiàn)起到了積極的推動作用，但面對著復(fù)雜的國際環(huán)境，中國如何在新形勢下加強(qiáng)一帶一路沿線國家間的合作，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體也將是一個新的挑戰(zhàn)。本文將對中國參與東亞一體化的進(jìn)程提出對策建議。

關(guān)鍵詞：一帶一路 東亞一體化 進(jìn)程 影響

一帶一路是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡稱。中國提出“一帶一路”是對古絲綢之路精神的再現(xiàn)，是在新時代，以新的方式和理念構(gòu)建的國際合作新秩序?！耙粠б宦贰背h實施六年來的實踐表明，中國對世界、對東亞一體化的影響是尤為深刻的?？梢哉f，“一帶一路”倡議實施以來，為沿線國家提供了發(fā)展的平臺，助推了區(qū)域統(tǒng)一大市場的形成和升級，也提升了沿線國家的基礎(chǔ)設(shè)施的聯(lián)通水平，得到了沿線國家和國際社會的認(rèn)可。“東亞各國特別是東盟國家，無論是陸上還是海上，都是絲綢之路的關(guān)鍵節(jié)點，歷史上曾對古絲綢之路的繁榮發(fā)揮了重要作用。展望未來，‘一帶一路倡議將為經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化提供新思路、新動力，尤其為打造東亞區(qū)域合作升級版插上一對有力助推的翅膀。”未來，中國和東亞各國，應(yīng)借助“一帶一路”的平臺，助推東亞的區(qū)域合作，筆者認(rèn)為，中國應(yīng)從以下方面強(qiáng)化東亞區(qū)域合作水平。

（一）強(qiáng)化中國與東亞各國的合作深度，構(gòu)建開放合作的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶。在“一帶一路”倡議下，需要通過增加我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展彈性來推進(jìn)東亞經(jīng)濟(jì)一體化中的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。推動實現(xiàn)‘一帶一路倡議同《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃2025》的對接，以此提升區(qū)域互聯(lián)互通從而推動實現(xiàn)區(qū)域一體化?！蓖瑫r，“中日韓三國的經(jīng)濟(jì)具有互補(bǔ)性，而且三國是東北亞區(qū)域內(nèi)最發(fā)達(dá)的國家，應(yīng)該繼續(xù)發(fā)展雙邊經(jīng)濟(jì)合作，促進(jìn)多邊技術(shù)、投資等合作或者?！敝袊枰掷m(xù)的強(qiáng)化與東亞經(jīng)濟(jì)體在經(jīng)貿(mào)方面的深度合作，增強(qiáng)“一帶一路”倡議與東亞區(qū)域中現(xiàn)行貿(mào)易協(xié)定間的兼容性。同時，要強(qiáng)化中俄蒙經(jīng)濟(jì)帶、中俄朝經(jīng)濟(jì)帶、中韓朝經(jīng)濟(jì)帶以及文在寅政府提倡的“朝鮮半島經(jīng)濟(jì)圈構(gòu)想”與俄羅斯“遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)大開發(fā)戰(zhàn)略”，以我國“一帶一路”倡議帶動彼此間的政策協(xié)同。

（二）承擔(dān)更多的區(qū)域治理的責(zé)任，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。“特朗普執(zhí)政后，對東亞一改奧巴馬政府的亞太再平衡戰(zhàn)略，退出TPP，推行“保護(hù)主義”的貿(mào)易政策，引發(fā)的東亞各國與美國關(guān)系緊張，同時也促使中國深化東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，并承擔(dān)起推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化的責(zé)任，通過推進(jìn)中日韓FTA、RCEP、FTAAP建設(shè)，推進(jìn)東亞一體化進(jìn)程。與此同時，以“睦鄰、安鄰、富鄰，親誠惠容”等理念融入“一帶一路”和與東亞國家合作的實踐中，使中國和東亞各國成為彼此的經(jīng)濟(jì)發(fā)展延伸帶和依托帶，最終推動實現(xiàn)中國和周邊國家的利益共同體和命運(yùn)共同體。

（三）創(chuàng)新區(qū)域發(fā)展理念，構(gòu)建新型區(qū)域合作機(jī)制?；ヂ?lián)互通的概念最早由東盟提出，并擴(kuò)展到東亞乃至亞太合作機(jī)制中，已被“一帶一路”納入重要的建設(shè)內(nèi)容。在合作理念上，東亞各國應(yīng)在求同存異的基礎(chǔ)上，深化和拓展合作，強(qiáng)調(diào)包容性和開放性，在機(jī)制上，通過構(gòu)建超國家機(jī)構(gòu)完成對成員國的協(xié)調(diào)。在東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展過程中，整合現(xiàn)有的雙邊和多邊關(guān)系，不斷加強(qiáng)政府主導(dǎo)下制度安排，并上升到類似歐盟一樣的關(guān)稅同盟的形式，在發(fā)揮市場軟環(huán)境作用的同時，強(qiáng)化制度安排和設(shè)計，強(qiáng)化應(yīng)對包括氣候、環(huán)境變化在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)外部性問題。在合作機(jī)制上，借鑒歐盟模式，“對外以政治聯(lián)盟的身份，提升國際地位，對內(nèi)建立統(tǒng)一的大市場，實現(xiàn)商品、人員、資本和勞務(wù)的自由流通。”最終實現(xiàn)合作共贏和共同發(fā)展。