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那一場(chǎng)翻山越嶺的事

2019-08-24 02:45:38鄧梅嬌恩施土家族苗族自治州審計(jì)局
審計(jì)月刊 2019年7期
關(guān)鍵詞:科長(zhǎng)小班造林

◆鄧梅嬌/恩施土家族苗族自治州審計(jì)局

一樹(shù)春風(fēng)千萬(wàn)枝,嫩于金色軟于絲。在柳絮飄飛的四月,我們沿著美麗的清江南下,踏上自然資源審計(jì)的新征程。我們先后在長(zhǎng)陽(yáng)、建始兩縣開(kāi)展自然資源審計(jì),在清江兩岸留下翻山越嶺的足跡。

小蔡是“主菜”

80后的蔡紹湖在我們組年齡最小,但他多次擔(dān)任大項(xiàng)目主審,有較豐富的審計(jì)經(jīng)驗(yàn),被我們戲稱為“主菜”。他根據(jù)審計(jì)目標(biāo),結(jié)合調(diào)查了解的情況,采集了采礦權(quán)審批、稅務(wù)、電費(fèi)、水費(fèi)等數(shù)據(jù),通過(guò)91衛(wèi)圖助手等工具進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析,確定非法采礦、非法排污、非法占用林地等疑點(diǎn)數(shù)據(jù),分發(fā)給各審計(jì)人員核實(shí)。

在長(zhǎng)陽(yáng)審計(jì)期間,由于山路陡峭濕滑,他在一次下鄉(xiāng)調(diào)查時(shí),不小心摔倒左腿骨折。到醫(yī)院打好繃帶后他就要走,醫(yī)生堅(jiān)決不讓,說(shuō)至少要住院觀察一周。他只得叫我們把電腦送到醫(yī)院,分析比對(duì)各種數(shù)據(jù)。單位領(lǐng)導(dǎo)知道情況后想換主審,但他說(shuō)自己更熟悉情況,還能再堅(jiān)持。傷勢(shì)稍微好轉(zhuǎn),他就杵著拐杖跟我們一起下鄉(xiāng)外調(diào)。他這種敬業(yè)奉獻(xiàn)的精神贏得了被審計(jì)單位的高度贊揚(yáng),也感染和激勵(lì)了我們。

貴哥是“全哥”

貴哥劉貴權(quán)是審計(jì)局剛組建時(shí)調(diào)入的老科長(zhǎng)。他個(gè)性隨和,業(yè)務(wù)精湛,而且愿意將幾十年的工作經(jīng)驗(yàn)傾囊傳授,我們都稱他為“全哥”。這次他主要負(fù)責(zé)國(guó)土資源審計(jì)。他根據(jù)資料圍繞基本農(nóng)田劃定、土地利用管控措施落實(shí)情況、土地資源利用合規(guī)情況、土地資源監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況以及土地整治專項(xiàng)資金管理使用等五方面,結(jié)合小蔡提供的疑點(diǎn)數(shù)據(jù),迅速鎖定企業(yè)非法占地、小煤窯和非煤礦山違規(guī)開(kāi)采等幾個(gè)現(xiàn)場(chǎng)踏勘重點(diǎn)。

礦山開(kāi)采現(xiàn)場(chǎng)一般離城區(qū)較遠(yuǎn),且路面較差。我同劉科長(zhǎng)一起去現(xiàn)場(chǎng)查看非法采礦及林地毀損情況,跑完煤礦接近十一點(diǎn),又驅(qū)車(chē)奔赴礦業(yè)公司。車(chē)子顛簸了兩個(gè)半小時(shí),到達(dá)目的地后,我還處于舟車(chē)勞頓的游離狀態(tài),劉科長(zhǎng)已開(kāi)始分配工作:“進(jìn)礦區(qū)還是有危險(xiǎn)的,讓我們這些老同志來(lái)?!彼屛腋V管科的同志走邊界確定采礦區(qū)實(shí)際面積,自己卻一步一滑地和技術(shù)人員一起深入礦區(qū)底部測(cè)算繪制超采面積圖。其實(shí),他的腰腳不太好,跑一次外調(diào)回來(lái)都要休整恢復(fù)一天,但他總是很樂(lè)意現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)我們工作。

跟劉科長(zhǎng)跑幾天現(xiàn)場(chǎng),我發(fā)現(xiàn)他選中的點(diǎn)都直擊要害,我向他求教,他很耐心地解釋,首先要熟悉相關(guān)政策,再?gòu)膯?wèn)題的反面入手,確定疑點(diǎn),要與相關(guān)部門(mén)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)同時(shí)出場(chǎng),這樣互不推諉,現(xiàn)場(chǎng)踏勘審計(jì)取證就能一步到位。

劉科長(zhǎng)從審36年,參與了多領(lǐng)域?qū)徲?jì),不光業(yè)務(wù)過(guò)硬,知識(shí)面也廣,對(duì)各行各業(yè)的知識(shí)都有所涉獵,能輕易地從各種現(xiàn)象中厘清審計(jì)思路,確定審計(jì)重點(diǎn),被審計(jì)單位都稱贊他是行家里手。

鋒姐如“風(fēng)”

鋒姐李明鋒是從紀(jì)委遴選到我們局的,她在審計(jì)組里總是像大姐一樣關(guān)心我們。她人如其名,做事風(fēng)風(fēng)火火,工作中也是鋒芒畢現(xiàn)。

多年的辦案經(jīng)歷培養(yǎng)了鋒姐見(jiàn)微知著的職業(yè)素養(yǎng)。進(jìn)點(diǎn)后,她認(rèn)真查閱了兩辦和相關(guān)單位的所有會(huì)議記錄、紀(jì)要和發(fā)文登記,發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)丶佑驼镜叵掠凸薷聻殡p層罐或防滲池設(shè)施改造任務(wù)未完全到位、煤炭行業(yè)去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)未完成等問(wèn)題。某單位按要求提供了相關(guān)審計(jì)資料,鋒姐收齊資料后又認(rèn)真研究了業(yè)務(wù)操作流程,確定與該單位相關(guān)的數(shù)據(jù)還可以從國(guó)土、規(guī)劃等部門(mén)獲得印證,通過(guò)三個(gè)單位相關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)比發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)存在不一致的情況。于是她又向該單位追索了其它資料。事后,她向我們傳授經(jīng)驗(yàn):只有在資料真實(shí)完整的基礎(chǔ)上才能得出真實(shí)準(zhǔn)確的審計(jì)結(jié)論。

鋒姐就是這樣一個(gè)做事嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的人。在審計(jì)組,她主要負(fù)責(zé)環(huán)保資源審計(jì),需要外調(diào)畜禽養(yǎng)殖廠污溝雨污分流、未建干糞堆積場(chǎng)等情況。鉆雞舍、進(jìn)豬廠、翻羊圈,七月的酷熱夾雜著撲面的熏臭,好不惡心,但她在現(xiàn)場(chǎng)從不皺眉。有個(gè)周末,我們回家休整,她獨(dú)自去了最遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)外調(diào)養(yǎng)殖廠排污情況。那天她跑了三個(gè)村,沿江看了六個(gè)養(yǎng)殖廠,最后伴著兒子十多個(gè)催促電話一路吐著回家。

嬌姐不“嬌”

我,鄧梅嬌,是組里從事業(yè)務(wù)工作時(shí)間最短的,工作中經(jīng)常得到大家的指導(dǎo)和幫助。主審給我安排了任務(wù)較輕的森林資源部分。我要求被審計(jì)單位提供公益林及林地資源分布圖,對(duì)方果斷告訴我:“我們的圖需要專用軟件才打得開(kāi),你要不去我們那里看?”對(duì)方的回答讓我很尷尬,我想不會(huì)使用專用軟件,即使去看也看不出問(wèn)題,只好暫時(shí)作罷。

主審教我應(yīng)該踏勘一些造林工程現(xiàn)場(chǎng)。封山育林屬零星種植現(xiàn)場(chǎng),核實(shí)難度大,而植樹(shù)造林有詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn),相對(duì)比較容易核實(shí)。我選了離城較近的造林小班,并將所有的施工合同、設(shè)計(jì)圖紙等相關(guān)信息整理成電子表格。那天,我自以為已做足功課,帶上設(shè)計(jì)方案、驗(yàn)收?qǐng)D紙等資料和林業(yè)部門(mén)的同志一起去目的地。行到半山腰,被審計(jì)單位人員停車(chē)問(wèn):“領(lǐng)導(dǎo),那我們就從這里開(kāi)始吧?”一下車(chē),我發(fā)現(xiàn)置身于大山中,傻傻地分不清造林小班的邊界在哪里。我故作鎮(zhèn)定:“那我們用林調(diào)通走一下邊界再來(lái)數(shù)吧!”他們笑了:“4.3公頃,六七十畝,山里沒(méi)有路,幾個(gè)小時(shí)都走不完。”我一看,這里山石林立,自生樹(shù)種與人工植樹(shù)相伴而生,無(wú)法準(zhǔn)確數(shù)出種植數(shù)量。幸好,那天下著小雨,我給自己找個(gè)臺(tái)階下,說(shuō):“現(xiàn)在下雨,也不太好操作,我們就選一個(gè)點(diǎn)來(lái)數(shù)數(shù),折算平均數(shù)吧?!彼麄冋f(shuō):“那只有濕漉漉的雜草和灌木,越往里走樹(shù)越小?!蔽覇?wèn):“這里的樹(shù)怎么比外面要稀疏矮小很多呢?”他們很快反擊:“人都有高矮呢,生長(zhǎng)環(huán)境不一樣長(zhǎng)勢(shì)不可能一樣,而且周?chē)r(nóng)民養(yǎng)的牲畜經(jīng)常會(huì)吃掉一些樹(shù)苗,我們只有再補(bǔ)植?!蹦翘欤一伊锪锏鼗貋?lái)了。當(dāng)時(shí)我就暗下決心,回去一定要學(xué)會(huì)專用軟件ARCGIS。那段時(shí)間正好局里組織培訓(xùn),我利用周末和培訓(xùn)空檔期,找相關(guān)專業(yè)人士學(xué)軟件。

在哪里跌倒就在哪里爬起來(lái)。再次抵達(dá)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng),我準(zhǔn)確地分清了邊界。頂著烈日在深山密林中穿行,馬不停蹄地踏勘了兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的六個(gè)造林小班,設(shè)了二十多個(gè)樣方,測(cè)算了各造林小班的種植數(shù)量和保存數(shù)量。遇到茅草很深的地方,要用刀將藤蔓砍掉才能勉強(qiáng)行走。那天,我的毛衣被刺藤掛破、腿上也被草和刺劃破很多道口子。最終,我們審計(jì)組齊心協(xié)力查出部分工程存在造林保存率明顯偏低、驗(yàn)收工程量明顯不足和驗(yàn)收擅自變更設(shè)計(jì)等問(wèn)題。

在外審計(jì)的那些日子,我們相互幫助、相互依賴,宛如兄弟姐妹,為著共同的工作任務(wù)而努力奮斗。這段翻山越領(lǐng)的往事被我珍藏心間,時(shí)常想起,感懷至今。

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