胡漢昌

第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇成功舉行，標志著中國倡議的“一帶一路”建設(shè)進入落地生根、開花結(jié)果的全面推進階段。

“一帶一路”建設(shè)是經(jīng)濟領(lǐng)域的國際倡議，從國際經(jīng)濟學(xué)看，其學(xué)理基礎(chǔ)在比較優(yōu)勢理論，強調(diào)各國應(yīng)根據(jù)要素稟賦不同而形成的比較優(yōu)勢進行國際分工和貿(mào)易。

戰(zhàn)后經(jīng)濟追趕，都是抓住國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇、充分發(fā)揮比較優(yōu)勢的結(jié)果。勞動密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和承接，從美國到日本，從日本到“亞洲四小龍”，再從“亞洲四小龍”到中國，一環(huán)扣一環(huán)，環(huán)環(huán)實現(xiàn)經(jīng)濟第次高速發(fā)展，形成經(jīng)濟發(fā)展的一個個奇跡。一國從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代制造業(yè)經(jīng)濟，工資等成本上漲，勞動密集比較優(yōu)勢下降，勞動密集型產(chǎn)業(yè)必然轉(zhuǎn)移，從而對其他發(fā)展中國家形成重要的發(fā)展機遇期。

經(jīng)過近40年的高速發(fā)展，中國的比較優(yōu)勢也動態(tài)地發(fā)生了變化，正在從勞動密集轉(zhuǎn)向資本密集，從而為世界提供了勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新的機會窗口。與日本、“亞洲四小龍”當(dāng)初勞動密集型產(chǎn)業(yè)員工上百萬、數(shù)百萬的量級不同，目前中國制造業(yè)員工達1.24億，其中勞動密集型產(chǎn)業(yè)員工達8500萬，這樣一個量級的勞動密集型產(chǎn)業(yè)和就業(yè)人數(shù)規(guī)模，只要有相當(dāng)一部分轉(zhuǎn)移到“一帶一路”沿線國家，發(fā)揮沿線國家人力成本低、資源豐富的比較優(yōu)勢，就會形成巨大的生產(chǎn)力。誰抓住了這一歷史性機遇，誰就可能像中國一樣快速發(fā)展起來。

“一帶一路”的關(guān)鍵是互聯(lián)互通，互聯(lián)互通的基石是基礎(chǔ)建設(shè)。要致富先修路，是中國經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗的樸素表達。作為發(fā)展中國家，中國與其他發(fā)展中國家的條件較為相似，中國的經(jīng)驗與做法具有較大的借鑒價值?；A(chǔ)建設(shè)是發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展的主要瓶頸，有了良好的基礎(chǔ)設(shè)施，才可能有真正的基于比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和承接，才能有基于產(chǎn)業(yè)和技術(shù)升級的經(jīng)濟發(fā)展?；A(chǔ)建設(shè)需要大量的資本、適用的技術(shù)和過硬的團隊，這正是中國的比較優(yōu)勢所在。過去發(fā)達國家的發(fā)展援助，很多用于基本救助和教育、醫(yī)療、人權(quán)等領(lǐng)域，其出發(fā)點是好的，但不能從根本上解決經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題。

中國等新興經(jīng)濟體的崛起，導(dǎo)致世界經(jīng)濟版圖從南北關(guān)系的兩極格局，向水平多層次、結(jié)構(gòu)多樣化的多元格局轉(zhuǎn)變。多年來，中國對世界經(jīng)濟增長的平均貢獻率超過30%，持續(xù)成為世界經(jīng)濟增長最大的貢獻者。中國作為新興經(jīng)濟體大國，在國際經(jīng)濟譜系中發(fā)揮著承上啟下的支撐和帶動作用。中國的對外貿(mào)易正由過去的主要針對發(fā)達國家，轉(zhuǎn)為同時針對上游的發(fā)達國家和下游的發(fā)展中國家。中國的產(chǎn)業(yè)鏈健全，同時具有勞動密集、資本密集、技術(shù)密集的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，可針對不同的國家采取不同的比較優(yōu)勢策略，實現(xiàn)貿(mào)易市場的分眾化、多元化，這有利于國際間貿(mào)易的相對平衡，并助推各產(chǎn)業(yè)形態(tài)在發(fā)達國家、新興國家和發(fā)展中國家的均衡分布。

自由貿(mào)易是各國發(fā)揮比較優(yōu)勢、參與國際分工與合作的前提和基礎(chǔ)。美國不是沒有看到“一帶一路”的價值，奧巴馬政府也曾提出過相似的倡議，如2011年提出“新絲綢之路”倡議和印太經(jīng)濟走廊倡議，力求以基礎(chǔ)設(shè)施把中亞五國和阿富汗、印度洋和太平洋互聯(lián)互通，但是美國的產(chǎn)業(yè)鏈和投資實力已今非昔比，沒有相應(yīng)的比較優(yōu)勢，其實施還未開始，就已失敗。

有人提出“比較優(yōu)勢陷阱”，認為實施比較優(yōu)勢戰(zhàn)略只會使發(fā)展中國家永遠落后于發(fā)達國家，窮者愈窮。這是片面的看法。因為發(fā)展中國家在依據(jù)比較優(yōu)勢制定產(chǎn)業(yè)和技術(shù)政策從而獲得最大經(jīng)濟剩余的同時，還可以充分利用后發(fā)優(yōu)勢，通過技術(shù)模仿實現(xiàn)快速的技術(shù)變遷，快速的技術(shù)創(chuàng)新帶來更高的資本回報和資本積累，最終實現(xiàn)快速的經(jīng)濟增長。比較優(yōu)勢自身也在這一過程中實現(xiàn)轉(zhuǎn)換，由靜態(tài)比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為動態(tài)比較優(yōu)勢，向更高級的形態(tài)發(fā)展。