王浩然

【摘要】黨的十九大召開以來，習近平總書記在大會強調“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，健全適合農業(yè)農村特點的金融體系”。銀行服務振興鄉(xiāng)村這一戰(zhàn)略既是使命又是機遇。本文簡要分析了銀行服務在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的角色定位，并提出助推農業(yè)產業(yè)實體經濟、積極引進銀行金融服務等有效路徑來促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實現(xiàn)。

【關鍵詞】銀行服務;鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;銀行金融服務

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代下黨中央的重要工作任務，需要針對“三農”問題要進行思考與部署，逐漸向戰(zhàn)略目標推進，將重要發(fā)展任務推向全面振興鄉(xiāng)村的重要目標。使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在具有農村特點的金融體系下進行創(chuàng)新，全面提升金融銀行服務鄉(xiāng)村建設水平，充分展現(xiàn)新時代下金融銀行促進鄉(xiāng)村發(fā)展的新作為。

一、銀行服務在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的角色定位

實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略離不開金融行業(yè)的支持，銀行要全面圍繞新時代鄉(xiāng)村的發(fā)展特點，以鄉(xiāng)村發(fā)展為主體，建立新政策與新模式，探索新要素與新動能。對整體格局進行前瞻性研究，對鄉(xiāng)村振興做出有效發(fā)展戰(zhàn)略。銀行應是鄉(xiāng)村振興中新政策的對接者，根據(jù)國家提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，各地區(qū)政府應出臺相應政策給予支持。金融機構則需要立足于當?shù)氐膶嶋H情況與市場行情，依據(jù)政府所出臺的政策，研發(fā)出相應措施，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利對接。

做鄉(xiāng)村建設的支撐者，需要銀行對鄉(xiāng)村農業(yè)化領頭企業(yè)、大型專業(yè)農場給予支持，與農業(yè)產業(yè)鏈進行結合，促進共同發(fā)展。針對與縣城的特色產業(yè)，銀行應借助農業(yè)保險、信貸等金融渠道對農業(yè)終端結構進行調整。實時了解鄉(xiāng)村新動態(tài)，做各類新興業(yè)態(tài)的支持者，比如支持大學生、軍人回到農村創(chuàng)業(yè)，按照政府下達的戰(zhàn)略發(fā)展任務積極推進。設計新型金融產品來支持綠色金融、田園綜合體等新興業(yè)態(tài)的發(fā)展。要使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實現(xiàn)，傳統(tǒng)模式已經無法滿足新的戰(zhàn)略發(fā)展需要，銀行需要參與新模式的建設。以創(chuàng)新作為金融機構建設新模式的主題，全面加快新型金融產品的研發(fā)，積極探索支持振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的新模式。

對于鄉(xiāng)村發(fā)展中的新政策，金融銀行需要做新要素的激活者。比如，農村土地承包經營權流轉、集體產權改革等政策，需要銀行通過金融手段進行有效對接，來發(fā)改革紅利。除此之外，銀行應為振興鄉(xiāng)村建設注入新能量，做新動能的注入者。通過強化互聯(lián)網技術與大數(shù)據(jù)的應用，借助網絡平臺建設起金融生態(tài)圈。使村民能夠在線上、線下利用通訊工具獲取金融資訊，體驗金融產品帶來的便捷。利用互聯(lián)網平臺能夠加快信息流動，降低交易成本，促進鄉(xiāng)村發(fā)展動能的轉換。

二、在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中落實銀行服務的路徑分析

（一）振興農業(yè)產業(yè)實體經濟

銀行促進農業(yè)產業(yè)的實體經濟發(fā)展是實現(xiàn)振興鄉(xiāng)村建設的重要途徑之一，銀行的重點服務對象應是三類農業(yè)經營主體。第一，與鄉(xiāng)村龍頭企業(yè)進行深化合作，農業(yè)產業(yè)的龍頭企業(yè)是農業(yè)產業(yè)的領頭人，經過現(xiàn)代化金融產品的有效對接，使農業(yè)產業(yè)得到經濟的全面增長。第二，圍繞當?shù)氐奶厣髽I(yè)適度擴大經營規(guī)模，將具有地方特色風格的農產品通過政府補償基金進行適度擴大經營范圍。第三，選擇更為優(yōu)質的農產品流通與服務業(yè)，使市場交易對象變?yōu)殡y以替代的成熟農產品，更加符合社會時代的發(fā)展。通過進一步擴大網絡平臺建設，借助銀行服務，引導農民開啟電商經營模式，大力推動農業(yè)產業(yè)實體經濟的發(fā)展。

（二）助推城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展

助推城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展指的是使鄉(xiāng)村建設向城市靠攏，逐漸實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，建設美麗鄉(xiāng)村。金融銀行需要支持鄉(xiāng)村基礎設施的建設，同時提高建設質量。金融機構應積極參與PPP項目庫建設，并將振興城鄉(xiāng)發(fā)展的建設項目納入其中，全方面支持農村公路、電網改造、電信網絡等基礎設施的建設。可以利用產業(yè)基金、債券承銷等資金渠道支持鄉(xiāng)村基礎設施項目的完善。同時，銀行對水利金融服務應加大力度扶持。應側重于水利基礎設施的建設、水源污染防治等項目的扶持力度積極研發(fā)新型金融產品，與便于與政府的新型融資模式相匹配，例如政府出臺的投貸聯(lián)動、PPP等新型融資方式。對于小城鎮(zhèn)的特色金融服務模式，銀行機構也需要探索創(chuàng)新，以地方特色產業(yè)與文化為核心，建設特色旅游產業(yè)，以及公共服務體系，開發(fā)古鎮(zhèn)保護項目。此外，銀行還可以加大力度開展農地金融服務，圍繞國家政府最新出臺的農村土地文件，支持農耕、農田的高標準建設與改造。

（三）積極推進銀行金融服務

銀行機構為促進振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略目標實現(xiàn)，應積極推進特色金融服務。一方面為大力發(fā)展縣城旅游金融服務。金融機構應將當?shù)氐奈幕z產與自然遺產為旅游業(yè)發(fā)展的重點，建立起精品旅游路線，加強景區(qū)的改造力度，創(chuàng)新開發(fā)出旅游配套項目。通過發(fā)放貸款的渠道為農民提供金融支持。另一方面銀行應積極推進養(yǎng)老金融服務，以社保繳納基金為切入點，為村民打開便捷通道，擴大社會保障的覆蓋范圍，比如開通農行授信貸款、養(yǎng)老金優(yōu)先還款等渠道，為農戶帶來更多的福利。在醫(yī)療保障方面，銀行機構應加大醫(yī)療金融服務力度。以做好金融服務為核心，支持具有強大醫(yī)療優(yōu)勢的公立醫(yī)院，以及行業(yè)經驗較為豐富的私立醫(yī)院，對于此類醫(yī)院給予金融扶持，完善鄉(xiāng)村醫(yī)療設施.

此外，銀行對于綠色金融產業(yè)應給予一定支持。比如，支持農業(yè)污染源治理、修復生態(tài)環(huán)境、流域生態(tài)建設等大型生態(tài)建設金融服務項目。對于鄉(xiāng)村的污水治理，垃圾分類處理以及公共廁所的改造此類項目，應進行積極跟進。著力于建設綠色生態(tài)化鄉(xiāng)村，大力發(fā)展縣城內環(huán)保產業(yè)發(fā)展，支持綠色工業(yè)項目改造。銀行機構應引導農民使用掌上銀行，推行掃碼支付，利用金融數(shù)據(jù)優(yōu)勢，建設白名單客戶庫，打造低風險業(yè)務的農業(yè)貸款銀行。

三、結論

總而言之，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為國家中央重要的決策部署，具有深刻含義與動因，銀行金融行業(yè)的支持對振興鄉(xiāng)村這一戰(zhàn)略目標極為重要。在新時代的發(fā)展背景下，銀行只有不斷完善金融服務框架，開辟新的服務路徑，才能更好的助推城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，加快振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的步伐。

參考文獻：

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