金婕 曹思怡
【摘要】農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全歷來是民生問題的重中之重,關(guān)系到人民群眾的切身利益。近年來,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題日益嚴(yán)重,為保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,必須建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。本文在充分研究物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的基礎(chǔ)上,將考察農(nóng)產(chǎn)品追溯過程中物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用模式,找到其存在的問題本源并加以解決,以期為我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管提供有益的探索。
【關(guān)鍵詞】物聯(lián)網(wǎng);農(nóng)產(chǎn)品;可追溯體系
農(nóng)產(chǎn)品和人們的生活息息相關(guān),是影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。隨著科技技術(shù)的發(fā)展,物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的農(nóng)產(chǎn)品溯源系統(tǒng)的應(yīng)用、提升農(nóng)產(chǎn)品物流水平必將成為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要切入點(diǎn)。國家商務(wù)部于2000年利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品追溯體系的試點(diǎn)工作,利用物聯(lián)網(wǎng)理念改造傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品追溯體系并進(jìn)行了有益的探索,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)有記錄、信息可查詢、流向可追蹤、責(zé)任可追溯的目標(biāo),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
一、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追蹤中的應(yīng)用
物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用在農(nóng)產(chǎn)品追蹤系統(tǒng)中是非常有用的,它可以進(jìn)一步保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。進(jìn)入新世紀(jì)以來,我國和歐美一些國家相繼開展了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范研究,取得了一定的成果。
在農(nóng)產(chǎn)品安全溯源領(lǐng)域,以RFID為核心技術(shù)的數(shù)據(jù)采集和追蹤可以貫穿到農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、流通、銷售各環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)信息融合、查詢、監(jiān)控,為每一個(gè)生產(chǎn)階段以及分銷到最終消費(fèi)領(lǐng)域的過程中實(shí)現(xiàn)了從“農(nóng)場到餐桌”的質(zhì)量安全追蹤管理。為研究人員進(jìn)行科學(xué)分析提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為監(jiān)管部門提供食品安全電子監(jiān)管,為消費(fèi)者提供了食品安全保障。
在農(nóng)產(chǎn)品資源監(jiān)測和利用領(lǐng)域,我國主要將GPS定位技術(shù)與傳感技術(shù)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源信息的定位與采集;利用無線傳感器網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)通信技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源信息的傳輸;利用GIS技術(shù)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的規(guī)劃管理。
在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域,歐美國家主要綜合運(yùn)用高科技手段構(gòu)建先進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),通過利用傳感器感知技術(shù)、信息融合傳輸和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等建立覆蓋全國的農(nóng)業(yè)信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的自動(dòng)監(jiān)測,保證農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精細(xì)管理領(lǐng)域,我國在涉及田間環(huán)境土壤信息獲取、聯(lián)合收獲機(jī)自動(dòng)測產(chǎn)、農(nóng)作物產(chǎn)量空間差異分布圖自動(dòng)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)監(jiān)控等大田糧食作物生產(chǎn)方面研發(fā)了一批成效顯著的系統(tǒng)。例如國家農(nóng)業(yè)信息化工程技術(shù)研究中心成功研制了基于GIS、GPRS、GNSS等技術(shù)的農(nóng)業(yè)作業(yè)機(jī)械遠(yuǎn)程監(jiān)控調(diào)度系統(tǒng),可優(yōu)化農(nóng)機(jī)資源分配,避免農(nóng)機(jī)盲目調(diào)度。
二、基于物聯(lián)網(wǎng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)中存在的問題
(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)的推廣困難,企業(yè)缺乏積極性
目前多數(shù)消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)的使用熱誠不高,有些消費(fèi)者在使用系統(tǒng)的技能上有所欠缺,沒有認(rèn)識(shí)到追溯系統(tǒng)重要性。另一方面,溯源工作的推廣多是政府立法強(qiáng)制,由于構(gòu)建溯源體系將會(huì)增加企業(yè)成本,且難以在短期內(nèi)收獲成效,致使企業(yè)參與的積極性不高。同時(shí)在通訊網(wǎng)絡(luò)未全面覆蓋的區(qū)域.質(zhì)量追溯系統(tǒng)根本無法覆蓋.部分農(nóng)戶及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位無法接入互聯(lián)網(wǎng),這些均給農(nóng)產(chǎn)品安全追溯系統(tǒng)的順利推廣造成了困難。
(二)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小,標(biāo)準(zhǔn)化程度低
我國的農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)大多是小規(guī)模經(jīng)營,信息化程度低,生產(chǎn)技術(shù)落后,工作人員素質(zhì)不高,安全生產(chǎn)的意識(shí)較低。構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品安全溯源體系,需要按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來管理。如果供應(yīng)鏈中的任何一環(huán)流通不暢,就會(huì)導(dǎo)致溯源信息的中斷。由于農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)銷售與市場需求之間不能做到有效連接,農(nóng)產(chǎn)品級(jí)別的評(píng)定也不能有效進(jìn)行,在農(nóng)產(chǎn)品的分類、管理上并沒有充分利用這些技術(shù)。
(三)法律法規(guī)不健全,建設(shè)指導(dǎo)乏力
目前,我國關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)方面還沒有形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,自上而下的指導(dǎo)力度非常弱。還沒有出臺(tái)專門的實(shí)施細(xì)則以及管理方案,這使得許多地區(qū)在實(shí)際的追溯體系建設(shè)中均存在比較大的盲目性,非常容易影響追溯體系建設(shè)效果。存在調(diào)整范圍狹窄、監(jiān)管盲區(qū)、執(zhí)法主體與職責(zé)模糊與交叉、法律責(zé)任規(guī)定不嚴(yán)等問題。
三、物聯(lián)網(wǎng)背景下農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追蹤體系建設(shè)的建議
(一)完善并積極推廣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)綜合門戶網(wǎng)站,可通過網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等社交傳媒,對(duì)門戶網(wǎng)站進(jìn)行推廣,提高網(wǎng)站的知名度。政府和相關(guān)企業(yè)要依據(jù)各類消費(fèi)者的特點(diǎn)對(duì)可追溯的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行宣傳,從消費(fèi)的角度提高了體系的推廣效率。對(duì)于質(zhì)量安全較高的企業(yè),政府應(yīng)該加大政策和資金的扶持力度,使企業(yè)形成良性循環(huán).加快網(wǎng)絡(luò)覆蓋建設(shè),盡快普及有線和無線網(wǎng)絡(luò)的覆蓋,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)者的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),提高其使用網(wǎng)絡(luò)查詢和錄入產(chǎn)品生產(chǎn)和相關(guān)數(shù)據(jù)的技能。
(二)擴(kuò)大追溯規(guī)模,提升農(nóng)產(chǎn)品追溯群體效用,提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全必須有強(qiáng)大的資金支持,政府應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源研究工作的投資力度,從而提高我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。注重技術(shù)研發(fā),通過和我國一些比較知名的信息技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)開展合作來研發(fā)追溯技術(shù),在提升追溯深度和精度的基礎(chǔ)上,拓展追溯范圍,注重農(nóng)產(chǎn)品的安全監(jiān)管,提高生產(chǎn)安全技術(shù)、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)完善農(nóng)產(chǎn)品安全追溯法律法規(guī)政府應(yīng)盡快完善農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管的配套法規(guī)、管理辦法及實(shí)施細(xì)則等,并建立信用管理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)食品鏈各環(huán)節(jié)的監(jiān)管與監(jiān)督,加大對(duì)追溯基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度,優(yōu)化農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)。制定合理的追溯行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)保證追溯的有效性。
四、結(jié)束語
建立完整的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的全方位的追蹤服務(wù),為企業(yè)提供更好的技術(shù)服務(wù),提高監(jiān)管效率,同時(shí)降低監(jiān)管的成本。本文從物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)分析研究農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量追溯體系的構(gòu)建,有力的提升農(nóng)產(chǎn)品安全信息化監(jiān)管水平,保障廣大人民群眾生活質(zhì)量。
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基金項(xiàng)目:
湖北省教育廳人文社會(huì)科學(xué)指導(dǎo)性研究項(xiàng)目16G261的部分研究成果。