李杰翔

深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話，深切感受到內(nèi)蒙古是幸運(yùn)的，作為內(nèi)蒙古人是幸福的，全區(qū)各界人民代表能夠面對(duì)面向習(xí)近平總書記匯報(bào)內(nèi)蒙古發(fā)展的新變化新進(jìn)步，聆聽習(xí)近平總書記的諄諄教誨和殷殷囑托，讓2500萬(wàn)草原兒女深感榮幸溫暖，備受激勵(lì)鼓舞。我們將把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，全力為建設(shè)我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障、構(gòu)筑祖國(guó)北疆萬(wàn)里綠色長(zhǎng)城貢獻(xiàn)更大力量。

學(xué)思踐悟，真知篤信，建設(shè)各族群眾守望相助的美好精神家園。貫通領(lǐng)會(huì)總書記對(duì)內(nèi)蒙古重要講話重要指示精神，從“四個(gè)著力”到“三個(gè)扎實(shí)”，再到加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，總書記親手為我們擘畫發(fā)展藍(lán)圖、定制行動(dòng)綱領(lǐng)，既指出了內(nèi)蒙古在全國(guó)的戰(zhàn)略地位，又明確了內(nèi)蒙古的職責(zé)使命，既具有深刻的生態(tài)意義，又具有重大的政治意義，是指導(dǎo)我們做好一切工作的理論之源、實(shí)踐之基、行動(dòng)之要。我們必須深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的深遠(yuǎn)考量，樹牢綠色草原意識(shí)，倍加珍惜優(yōu)美生態(tài)環(huán)境這一寶貴財(cái)富，牢記戰(zhàn)略定位，扛起政治責(zé)任，以更大的決心，付出更艱巨的努力，切實(shí)把習(xí)近平總書記的重要指示和殷切希望轉(zhuǎn)化為建設(shè)我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障、構(gòu)筑祖國(guó)北疆萬(wàn)里綠色長(zhǎng)城的生動(dòng)實(shí)踐;深情感悟習(xí)近平總書記對(duì)邊疆民族地區(qū)的真切關(guān)愛，凝聚團(tuán)結(jié)奮斗力量，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)各民族心連心、手拉手的好傳統(tǒng)，進(jìn)一步鞏固民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步大好局面，以建設(shè)“新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)”為抓手，深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，精心做好民族工作，讓民族團(tuán)結(jié)之花常開長(zhǎng)盛、讓邊疆穩(wěn)定常筑長(zhǎng)固;深切感受習(xí)近平總書記對(duì)全區(qū)各族群眾的牽掛惦念，秉持真摯為民情懷，把各族群眾對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，在實(shí)現(xiàn)學(xué)有所教、勞有所獲、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)發(fā)力、久久為功，弘揚(yáng)吃苦耐勞、一往無(wú)前的蒙古馬精神，始終保持“過(guò)緊日子”的清廉勤儉本色，讓發(fā)展更有溫度、幸福更有質(zhì)感。

守綠穩(wěn)綠，增綠強(qiáng)綠，為建設(shè)祖國(guó)北疆萬(wàn)里綠色長(zhǎng)城作出通遼貢獻(xiàn)。綠色是內(nèi)蒙古的底色和財(cái)富，也是通遼各族干部群眾堅(jiān)持不懈的追求。落實(shí)習(xí)近平總書記“保護(hù)和建設(shè)好這片大草原”“加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度”等重要要求，厚植底色、逐綠前行，是我們必須自覺擔(dān)負(fù)起的重大政治責(zé)任。對(duì)于通遼來(lái)說(shuō)，要重點(diǎn)從四方面著手。一是守綠，就是要保護(hù)好西遼河流域系統(tǒng)生態(tài)。西遼河是通遼的母親河，孕育了歷史悠久的紅山文化、富河文化，守護(hù)著科爾沁草原、遼河平原的肉庫(kù)糧倉(cāng)和城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村。我們將以西遼河流域生態(tài)環(huán)境綜合治理為重點(diǎn)，加快實(shí)施引綽濟(jì)遼、LXB供水、河庫(kù)補(bǔ)源、濕地功能恢復(fù)等重點(diǎn)工程，推進(jìn)污水處理、中水回用設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，全面恢復(fù)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)功能和植被原貌，進(jìn)一步涵養(yǎng)科爾沁草原豐美水草。二是穩(wěn)綠，就是要打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。聚焦群眾反映強(qiáng)烈的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，持續(xù)深入開展藍(lán)天碧水凈土行動(dòng)，加強(qiáng)大氣環(huán)境治理，徹底解決區(qū)域產(chǎn)能集聚造成的環(huán)境隱患，保持空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)穩(wěn)定在85%以上。深入推進(jìn)水價(jià)綜合改革，積極推廣“四控”農(nóng)業(yè)，全面整改中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問(wèn)題，組建綠色發(fā)展基金，確保2020年全市礦山全部建成綠色礦山。三是增綠，就是要實(shí)施以“四個(gè)千萬(wàn)畝”為重點(diǎn)的重大生態(tài)工程。統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，按照“北保護(hù)、中節(jié)水、南治沙”的思路，確保到2020年，建成1000萬(wàn)畝高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)年節(jié)約地下水10億立方米;加快推進(jìn)天然林保護(hù)、“三北”防護(hù)林、水土保持等生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，落實(shí)好退耕還林、退牧還草政策，按照舍飼半舍飼、禁牧不禁養(yǎng)要求，保護(hù)恢復(fù)1000萬(wàn)畝科爾沁草原生態(tài)，建設(shè)1000萬(wàn)畝現(xiàn)代畜牧業(yè)示范工程;統(tǒng)籌推進(jìn)防沙、治沙、用沙、護(hù)沙，系統(tǒng)治理1000萬(wàn)畝科爾沁沙地。四是強(qiáng)綠，就是要以制度建設(shè)為生態(tài)文明提供堅(jiān)實(shí)保障。進(jìn)一步完善規(guī)劃體系、指標(biāo)體系、項(xiàng)目體系、政策體系和考核體系，禁止以任何形式、任何理由違法開墾草原，嚴(yán)厲打擊一切破壞草原和非法占用草原的行為，確保生態(tài)功能不降低、生態(tài)面積不減少、生態(tài)邊界不突破。

保持定力，知行合一，加快探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。全面落實(shí)習(xí)近平總書記轉(zhuǎn)方式“五個(gè)結(jié)合、五個(gè)融入”和“扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”等重要要求，深入踐行新發(fā)展理念，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，努力提升綠水青山的“顏值”，做大金山銀山的“價(jià)值”。在空間布局上，嚴(yán)守三區(qū)三線。堅(jiān)持把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展作為高質(zhì)量發(fā)展的前置條件和底線保障，遵循生態(tài)系統(tǒng)機(jī)理和內(nèi)在的基本規(guī)律，科學(xué)劃分生態(tài)功能區(qū)，北部建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)，中部建設(shè)農(nóng)業(yè)高效節(jié)水示范區(qū)，南部建設(shè)集保護(hù)利用于一體的沙漠公園。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，貫穿綠色理念。以“九鏈五都”建設(shè)為抓手，進(jìn)一步補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈，促進(jìn)各環(huán)節(jié)綠色循環(huán)對(duì)接，堅(jiān)決淘汰落后低端過(guò)剩產(chǎn)能，堅(jiān)決不上污染項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)綠色終端，有效破解“四多四少”問(wèn)題。依托生態(tài)資源文化優(yōu)勢(shì)，培育壯大現(xiàn)代蒙醫(yī)藥、沙產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展生態(tài)旅游、休閑觀光農(nóng)業(yè)、綠色礦山開發(fā)、民族文化產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，把生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)變成“金山銀山”。實(shí)施公用品牌創(chuàng)建工程，鞏固提升“通遼黃玉米”“科爾沁?！钡貥?biāo)產(chǎn)品影響力，打造產(chǎn)值超千億的綠色農(nóng)畜龍頭產(chǎn)業(yè)和千億元農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌，擦亮“生態(tài)通遼”“綠色通遼”“品質(zhì)通遼”名片。在能源利用上，突出清潔高效。緊緊抓住自治區(qū)規(guī)劃建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的重大機(jī)遇，統(tǒng)籌節(jié)能、儲(chǔ)能、用能，扎實(shí)推進(jìn)煤炭清潔高效利用和清潔能源項(xiàng)目，建設(shè)局域智能電網(wǎng)，著力打造蒙東能源負(fù)荷中心、清潔能源輸出中心、電力交易中心，切實(shí)把現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)這篇文章做好。

（作者系自治區(qū)黨委常委、通遼市委書記）