近來,四川省大力支持開發(fā)區(qū)提檔升級,由發(fā)改委牽頭制定了全省開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見和全省開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,共新增72家省級開發(fā)區(qū)納入國家開發(fā)區(qū)審核公告目錄。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上,發(fā)改委牽頭編制全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè)實(shí)施規(guī)劃,8個全國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范縣和7個示范園區(qū)建設(shè)正在加快推進(jìn)。
縣域經(jīng)濟(jì)的支撐在特色經(jīng)濟(jì),堅持把培育發(fā)展“5+1”產(chǎn)業(yè)作為推動縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)提檔升級的突破口,大力實(shí)施構(gòu)建“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見和優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局指導(dǎo)意見,已出臺16個重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)培育方案及年度任務(wù)清單,因地制宜引導(dǎo)推動縣域產(chǎn)業(yè)特色化、集群化發(fā)展。
四川省持續(xù)推廣“龍頭企業(yè)+園區(qū)+合作社+農(nóng)民”發(fā)展模式,培育以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體1萬家以上,力爭把小農(nóng)戶帶入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道,讓農(nóng)民穩(wěn)定長期合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。
近年來,四川省加大對下轉(zhuǎn)移支付力度,2018年縣級轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助達(dá)3613億元,縣級一般公共預(yù)算支出6496億元,規(guī)模居全國第3位、西部第1位。計劃2019-2022年,省級財政將整合專項資金800億元以上,著力改善縣域交通、環(huán)衛(wèi)、水利、能源、通信等重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)條件。
在四川省命名10個天府旅游名縣以后,天府旅游名縣文旅發(fā)展聯(lián)盟迅速成立。該平臺相繼在北京、西安、重慶等地開展巡回推廣,使天府旅游名縣迅速成為叫得響的“金字招牌”和網(wǎng)絡(luò)超級IP。據(jù)統(tǒng)計,“五一”期間,10個天府旅游名縣游客量和旅游收入分別增長20%和25%。
發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),首先就得轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念,破除唯GDP論,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展;其次需要政府制定合理的生態(tài)補(bǔ)償政策和激勵政策,因勢利導(dǎo)地甄選主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);最后要加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,探索生態(tài)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的發(fā)展方式,例如攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)的國際陽光康養(yǎng)旅游目的地建設(shè)。
理縣屬于川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)阿壩示范區(qū)的范疇,首先保護(hù)生態(tài)是理縣最重要的任務(wù),在這個基礎(chǔ)上,理縣下一步要大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),在保護(hù)生態(tài)的基礎(chǔ)上挖掘文化、傳承文化,把文化和旅游融合起來,把文旅和農(nóng)業(yè)互動起來,把旅游作為理縣的支柱產(chǎn)業(yè)來抓實(shí)抓好。
富順縣是百萬人口大縣,縣域特色就是人口。利用勞動力資源、外出務(wù)工資源,讓歸雁經(jīng)濟(jì)帶動縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是富順縣的大事。同時,外出務(wù)工人員基數(shù)大,相應(yīng)的成功企業(yè)家就多,這為縣域招商引資和農(nóng)村基層組織的發(fā)展提供了良好條件。
近年來,渠縣實(shí)施人才新政,柔性引進(jìn)省內(nèi)外博士專家60名,建成人才公寓1100套,連年開展“溫暖回家路”大型招聘;渠縣還設(shè)立1億元工業(yè)發(fā)展基金,統(tǒng)籌解決資金、土地等瓶頸制約,“水電氣運(yùn)”價格保持全市最低;渠縣出臺工業(yè)強(qiáng)縣16條、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展26條等30余個配套政策,深化“放管服”改革,有事馬上辦、無事不打擾。
縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要重視投入與產(chǎn)出,尤其要提高質(zhì)量與效益。目前,就土地的投入產(chǎn)出比和稅收規(guī)模而言,四川的國家級經(jīng)開區(qū)與全國還有差距。就內(nèi)江市中區(qū)來說,將重點(diǎn)培育規(guī)模經(jīng)濟(jì),培育相當(dāng)規(guī)模的納稅人。
當(dāng)前閩清縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于新舊動能轉(zhuǎn)換期,加快融入“三個福州”發(fā)展勢在必行。閩清縣將著力打造建筑、陶瓷、鐘表、食品、機(jī)械制造等六大產(chǎn)業(yè)集群,以及農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群區(qū)、全域旅游示范區(qū)、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)等“五個區(qū)”,形成閩清縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“脊梁”。
鄉(xiāng)村旅游業(yè)正成為推動臨澤縣實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、助力扶貧攻堅、深化“三變”改革、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富民的新動能。在這其中,文化內(nèi)涵是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的底蘊(yùn),我們按照“富裕鄉(xiāng)民、提升鄉(xiāng)貌、留住鄉(xiāng)愁、文明鄉(xiāng)風(fēng)”的要求,深度融合生態(tài)資源、休閑旅游、觀光農(nóng)業(yè)、民俗文化等要素,努力做到“一鎮(zhèn)一特色、一村一風(fēng)韻”。