林芊芊 藍錦

時間駛?cè)?月的軌道，在高溫的籠罩下，萬物噴薄出生命的熱情。在地處廣西北部灣之濱的欽州港經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（以下簡稱欽州港經(jīng)開區(qū)），與氣溫一同走高的還有招商引資的火熱。2019年1～4月，欽州港經(jīng)開區(qū)已成功引進總投資額達208億元的華誼欽州化工新材料一體化基地75萬噸/年丙烯及下游深加工一體化項目、燒堿及聚氯乙烯項目和普萊克斯空分項目等一批重大項目。

當前，欽州港經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)外部條件逐漸成熟，區(qū)位優(yōu)勢和影響力逐步擴大，外溢效應愈加明顯，開發(fā)區(qū)招商引資格局已經(jīng)發(fā)生根本性變化，從招商引資逐漸走向招商“選資”之路。這樣的底氣正是來自于欽州港經(jīng)開區(qū)完善的產(chǎn)業(yè)布局、良好的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢和優(yōu)越的營商環(huán)境。

產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展 經(jīng)濟躍升潛力讓企業(yè)留得住

近年來，欽州港經(jīng)開區(qū)實現(xiàn)了大跨越發(fā)展，主要經(jīng)濟指標和綜合實力進入中國西部國家級開發(fā)區(qū)第一方陣，成為廣西首個“產(chǎn)值能力超千億元”的開發(fā)區(qū)。一直以來，欽州港經(jīng)開區(qū)致力于構(gòu)建“大開放、大通道、大港口、大產(chǎn)業(yè)、大物流”新格局，高質(zhì)量謀劃和推進重大項目建設，聚集了一批速石化、裝備制造、能源等產(chǎn)業(yè)，由此形成的經(jīng)濟躍升潛力吸引了眾多企業(yè)投資入駐。

依據(jù)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，欽州港經(jīng)開區(qū)主要發(fā)展石油化工、裝備制造、能源、糧油、漿紙、現(xiàn)代物流、出口加工等臨港工業(yè)產(chǎn)業(yè)，重點打造中國石油化工（欽州）產(chǎn)業(yè)園、大欖坪物流加工產(chǎn)業(yè)園（即裝備制造產(chǎn)業(yè)園）兩大千億元產(chǎn)業(yè)園，打造糧油、造紙、能源等百億元產(chǎn)業(yè)集群，做大做強臨港工業(yè)產(chǎn)業(yè)。目前，開發(fā)區(qū)共有規(guī)模超億元以上工業(yè)企業(yè)29家，其中產(chǎn)值超400億元的1家、超50億元的2家、超10億元的8家、超億元的20家，臨港大工業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷集聚。

其中，就糧油產(chǎn)業(yè)集群方面，于2017年從中國云南省前來投資的廣西久和油脂公司總經(jīng)理李建國坦言，因為欽州港經(jīng)開區(qū)擁有中糧等大型糧油加工企業(yè)作為上游產(chǎn)業(yè)鏈，才決定投資1.07億元進駐開展業(yè)務。而這只是欽州港經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)集群虹吸力量的縮影。

與此同時，欽州港經(jīng)開區(qū)乘著“一帶一路”建設和西部陸海新通道建設的東風，產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展得到了強大助力。欽州港經(jīng)開區(qū)管理委員會副主任吳碧波舉例道：“比如說我們的物流產(chǎn)業(yè)，依托我們港口的碼頭優(yōu)勢，積極地融入‘一帶一路建設，發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)和航運業(yè)，打造區(qū)域性國際物流樞紐，大力發(fā)展新型的物流基地，加快發(fā)展多式聯(lián)運、冷鏈物流、智慧物流等產(chǎn)業(yè)?！苯刂聊壳?，中國排名前20位的11家物流企業(yè)（船公司）已經(jīng)先后進駐欽州。欽州港經(jīng)開區(qū)物流產(chǎn)業(yè)布局得到進一步完善。

產(chǎn)業(yè)布局上的“抱團”協(xié)同發(fā)展，讓經(jīng)濟上行優(yōu)勢明顯。2019年1～4月，欽州港經(jīng)開區(qū)主要經(jīng)濟指標均大幅增長，實現(xiàn)“開門紅”。其中，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成226.6億元，同比增長11%;全社會固定資產(chǎn)投資同比增長33.8%;財政收入同比增長41.6%;港口吞吐量完成3671.4萬噸，同比增長19.8%;集裝箱完成 77.6萬標箱，同比增長29.1%。

不忘民生小事 積極優(yōu)化營商環(huán)境讓企業(yè)“長得好”

“良醫(yī)將治之，必究病所因?！?019年以來，欽州港經(jīng)開區(qū)聚焦企業(yè)服務，高效解決企業(yè)落戶經(jīng)營的痛點、堵點和難點，讓企業(yè)留得住，更能“長得好”。

2019年3月18日，“企業(yè)開辦綜合窗口”在欽州港經(jīng)開區(qū)行政審批局審批大廳亮相。開辦企業(yè)僅需向“一窗式”窗口提交一套申請材料。

“過去企業(yè)開辦時間長，還費勁?！睔J州市森海達貿(mào)易有限公司負責人謝照湘說，過去開辦一家公司，20天都不一定走完流程，而且各環(huán)節(jié)事項的辦理分散在不同地方，耗時又費力，而現(xiàn)在只需要1個多小時。

據(jù)企業(yè)開辦綜合窗口負責人介紹，開發(fā)區(qū)建立了“半小時即辦業(yè)務環(huán)”工作機制，明確每個環(huán)節(jié)的責任主體、工作職責、操作規(guī)范、辦結(jié)時限等，加強政府部門、金融系統(tǒng)、中介服務機構(gòu)的跨領域聯(lián)動，確保企業(yè)開辦全鏈條順暢運行，實現(xiàn)“一次采集、多方復用”，真正實現(xiàn)讓企業(yè)只進一扇門，辦成所有事。

除此之外，為了推動開發(fā)區(qū)招商引資提質(zhì)增量，開發(fā)區(qū)不僅關注企業(yè)成長，欽州港經(jīng)開區(qū)工委、管委還貫徹以人為本、民生優(yōu)先的服務精神，將目光落在企業(yè)員工上，積極解決民生小事，切實把服務工作、服務效果落實到實處，攜企業(yè)員工之手，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“我們企業(yè)的120名員工，只有16名來自總部，其他都來自欽州一帶?！睔J州魯花食用油有限公司管理員于東波說。為了讓職工安心生產(chǎn)，欽州港經(jīng)開區(qū)管委在2017年、2018年兩年間陸續(xù)解決8名適齡兒童上學問題。

欽州港經(jīng)開區(qū)黨工委書記蘇英權(quán)說，只有做好了民生小事，才能讓企業(yè)看到工管委招商前后都是“一張熱情的面孔”。

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