劉光林

目前，我國首批確定的8個電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點已經(jīng)全部實現(xiàn)模擬試運行。由此，我國電力市場建設(shè)開始步入現(xiàn)貨試點時代。在這個關(guān)鍵歷史節(jié)點，業(yè)界有必要就下一步電力市場建設(shè)進(jìn)程進(jìn)行深入研究，以護(hù)航電力市場化改革工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。本文就此主題進(jìn)行探討，以期拋磚引玉，換得業(yè)內(nèi)人士的共同思考。

傳統(tǒng)計劃體制急需市場化改革

電力市場化改革啟動之前，我國完全靠計劃調(diào)度體制來實現(xiàn)供需平衡，電能價格也完全由政府采取計劃手段予以管制。

計劃體制下，供需平衡的依據(jù)就是每年由有關(guān)部門制定的發(fā)用電計劃。在實際運行中，如果供大于求，就通過調(diào)度指令來約束發(fā)電側(cè)機組出力的方式維持系統(tǒng)平衡；供不應(yīng)求時，則會祭出需求側(cè)管理的大招，根據(jù)電力供應(yīng)缺口的大小，以及政府提前制定的有序用電計劃，通過依次拉限不同級別用戶負(fù)荷的方式，來實現(xiàn)供需平衡。很明顯，這種供需調(diào)節(jié)方式的主導(dǎo)方，并不是發(fā)電企業(yè)和用戶這一對供需直接當(dāng)事方。當(dāng)一種產(chǎn)品的數(shù)量不由其供應(yīng)方和需求方來共同決定的時候（尤其是在我國不斷深化改革、擴大開放，市場主體更加多元的背景下），那么，此種產(chǎn)品的供需平衡體制和機制勢必要進(jìn)行改革了。

除供需平衡以外，電力系統(tǒng)運行的另一個重要因素——電價的發(fā)現(xiàn)和形成，在我國也同樣嚴(yán)重依附于計劃體制。政府有關(guān)部門先是根據(jù)建設(shè)和運營成本，為發(fā)電企業(yè)設(shè)定上網(wǎng)價格，后來又根據(jù)社會平均成本出臺煤電等的標(biāo)桿上網(wǎng)電價，同時還在銷售側(cè)限定銷售電價。在這種體制下，雖然號稱按照成本定價，但事實上計劃定價機制對于成本的反映既具有滯后性也不夠精確。后來，隨著煤炭市場價格的放開，“計劃電”與“市場煤”的矛盾更加突出，甚至出現(xiàn)煤價與上網(wǎng)電價“倒掛”的極端情況，已經(jīng)嚴(yán)重影響到電力系統(tǒng)的正常運行，即使在“煤電價格聯(lián)動”機制下，仍然難以擺脫電價與成本脫鉤、價格無法實現(xiàn)順暢傳導(dǎo)的事實。更為嚴(yán)重的是，在政府定價機制下，“供需決定價格”的定律仿佛不再具有“真理性”——供大于求時電價不降，供不應(yīng)求時電價不漲，“穩(wěn)如泰山”的電價仿若“一潭死水”，既無法有效引導(dǎo)行業(yè)投資，也不能有效實現(xiàn)系統(tǒng)平衡，讓整個電力系統(tǒng)失去了應(yīng)有的生氣和活力。另外，在當(dāng)時的定價機制下，由于輸配電價的缺失，電網(wǎng)企業(yè)的利潤來源竟是銷售電價與上網(wǎng)電價的差額，導(dǎo)致其贏利模式不具科學(xué)性和合理性，也凸顯出電網(wǎng)建設(shè)、生產(chǎn)運營和銷售服務(wù)等成本及利潤成為一筆糊涂賬的深層次問題，更是對電網(wǎng)企業(yè)開展依法有效監(jiān)管帶來了巨大障礙。

是以，進(jìn)行電力市場化改革，用市場手段實現(xiàn)電力資源優(yōu)化配置成為社會各界的共同呼聲。

我國對現(xiàn)貨市場早有探索

“無現(xiàn)貨，不市場?！闭f到電力市場建設(shè)，“現(xiàn)貨”是一個始終繞不開的話題。

進(jìn)入本世紀(jì)，在國務(wù)院5號文的指導(dǎo)下，我國開展了以市場化為方向的電力體制改革嘗試，其中包括在東北、華東電網(wǎng)開展的區(qū)域電力市場建設(shè)、發(fā)電廠與大用戶直接交易、發(fā)電權(quán)轉(zhuǎn)讓交易、跨省跨區(qū)直接交易等等，但是，上述交易無一例外均為以多年、年度、季度、月度和周為周期的中長期交易。不過，在電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點啟動之前，全國已有過幾個與建設(shè)現(xiàn)貨市場相關(guān)的案例：

2006年，華東電網(wǎng)模擬開展日前交易，而且進(jìn)行了兩次調(diào)電試驗，不過由于種種原因于次年宣布暫停；

10年后的2016年，云南電力市場在全國率先開展日前電量交易，當(dāng)年累計成交電量64.87億千瓦時。隨后交易規(guī)模連續(xù)4年保持兩位數(shù)以上增長，2018年更是比上年增長21.03%；

2017年8月，國家電力調(diào)度控制中心、北京電力交易中心公布《跨區(qū)域省間富余可再生能源電力現(xiàn)貨試點規(guī)則（試行）》，并正式啟動棄風(fēng)、棄光電能及四川棄水電能跨區(qū)域省間現(xiàn)貨交易試點。

這些都可以看成國內(nèi)電力現(xiàn)貨市場建設(shè)的萌芽，為我國電力現(xiàn)貨市場建設(shè)積累了寶貴的經(jīng)驗。隨著2015年中發(fā)九號文的印發(fā)，電力體制改革進(jìn)入一個新的階段，社會各界對加速電力現(xiàn)貨市場建設(shè)的呼聲愈發(fā)高漲。2017年8月28日，《國家發(fā)展改革委辦公廳 國家能源局綜合司關(guān)于開展電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點工作的通知》印發(fā)，在國家層面正式啟動電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點工作，并確定了首批8個試點。隨后，各試點區(qū)域有關(guān)部門開展了一系列準(zhǔn)備工作，包括組織團(tuán)隊確定建設(shè)方案、編制運營規(guī)則、研發(fā)技術(shù)支持系統(tǒng)和交易平臺等。最終，8個試點在2018年8月30日至2019年6月26日之間全部啟動試運行，國內(nèi)電力現(xiàn)貨市場建設(shè)進(jìn)入一個全新階段。

現(xiàn)貨試點改革是對市場關(guān)系的重構(gòu)

在現(xiàn)貨市場試點工作啟動之前，新一輪電改已經(jīng)以試點方式啟動了多個分項領(lǐng)域改革，比如輸配電價改革試點、交易機構(gòu)相對獨立改革、售電側(cè)改革試點、增量配電業(yè)務(wù)改革試點等等。

與建設(shè)現(xiàn)貨市場試點相比，其他分項改革的任務(wù)主要在于為建設(shè)電力市場培育市場成員、交易主體等市場要素。這就可以看出，其他分項改革大多涉及的是電力系統(tǒng)的某個局部環(huán)節(jié)或者某個領(lǐng)域，而現(xiàn)貨市場建設(shè)則關(guān)系到電力系統(tǒng)的方方面面，建設(shè)現(xiàn)貨市場必須以其他分項改革成果為基礎(chǔ)，需要重構(gòu)各市場要素的關(guān)系。簡單說來，其他分項改革偏重于要素培育，而現(xiàn)貨市場建設(shè)則偏重于關(guān)系的構(gòu)建和重構(gòu)。

比如在增量配電業(yè)務(wù)改革試點過程中，增量配電企業(yè)的所有制形式無論是混合所有制還是社會資本獨資，無論是電網(wǎng)企業(yè)控股還是社會資本控股；增量配電業(yè)務(wù)改革試點邊界劃分無論是通過企業(yè)間協(xié)商還是根據(jù)行政區(qū)域劃定，存量配電資產(chǎn)是核資折價入股還是折價出售等等。無論試點采取了什么樣的差異化措施，只要解決了邊界劃分、存量資產(chǎn)處置、配電網(wǎng)建設(shè)、接入省網(wǎng)等問題，就可以順利獲得供電業(yè)務(wù)資質(zhì)，成為合格的增量配電主體并開展相應(yīng)業(yè)務(wù)。

而現(xiàn)貨市場建設(shè)從一開始就承擔(dān)著理順和處理各種關(guān)系的職能與任務(wù)，也就是說，成熟完善的電力市場不能忽略市場覆蓋范圍內(nèi)的任何一個個性化因素和局部因素，否則，這個市場就有可能將某些市場主體排除在外，成為一個不夠健全完備的市場。而且市場的本質(zhì)就是不斷擴展的，任何一個市場都會經(jīng)歷一個從小到大的過程，因為市場越大，越有利于資源優(yōu)化配置，越能凸顯其市場優(yōu)越性。比如，根據(jù)8個現(xiàn)貨試點出臺的建設(shè)方案來看，在市場初期沒有納入的市場主體和尚未開展的交易品種，會隨著改革的不斷深入逐漸出現(xiàn)在未來的市場中。

此外，市場的另一個特征是其動態(tài)屬性，市場建設(shè)是一個不斷豐富和完善的過程。比如，四川在現(xiàn)貨市場第一階段采用系統(tǒng)邊際電價出清，但又特別強調(diào)同時發(fā)布分區(qū)邊際電價，這就為市場成熟后采用分區(qū)電價提前做了準(zhǔn)備。再比如蒙西現(xiàn)貨市場運行初期以全網(wǎng)統(tǒng)一分時電價作為過渡，但最終還是會以分時區(qū)域電價（或分時節(jié)點電價）作為市場價格。也就是說，電力市場建設(shè)是一個不斷完善和豐富的過程，需要根據(jù)市場條件和覆蓋范圍的變化、市場成員的增減，不斷做出相應(yīng)的反應(yīng)和變化。

我國現(xiàn)貨試點體現(xiàn)差異化探索特征

從啟動之初，國家確定的首批電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點就體現(xiàn)出差異化探索的特點。這從對試點區(qū)域的選擇上就可以看出設(shè)計者的良苦用心，8個試點當(dāng)中，有以西電東送為特征實現(xiàn)大范圍跨省區(qū)平衡的南方區(qū)域試點，另外7個省區(qū)試點分別為電力送端和受端，送端省份又分為煤電大省、水電大省和新能源大省。總之每個試點是各有各的特殊之處，充分體現(xiàn)了因地制宜建設(shè)現(xiàn)貨市場的基本原則，以及鼓勵各地差異化探索的試點導(dǎo)向。

事實上，各試點也的確遵循了差異化探索的原則和要求。這在市場模式的選擇上就體現(xiàn)得很明顯，以廣東、山東、山西為代表的試點選擇了“集中式”，而以蒙西和四川為代表的試點則選擇了“分散式”。相比其他試點，四川試點的個性化特征更加突出，該省充分考慮了其水電裝機占比高、峰枯發(fā)電特性差異大、網(wǎng)架輸電安全約束多等因素，專門設(shè)立了棄水期市場和非棄水期市場，棄水期主要由水電企業(yè)參與，非棄水期由火電企業(yè)參與，且該省還創(chuàng)新開發(fā)了針對梯級水力—電力耦合約束進(jìn)行聯(lián)合優(yōu)化出清的系統(tǒng)交易功能，為破解水電參與現(xiàn)貨市場運營難題積累了寶貴經(jīng)驗。除上述之外，如果再考慮到定價機制、交易組織、市場出清和結(jié)算規(guī)則等，各試點的差異化還會體現(xiàn)得更加明顯，在此不予贅述。

除上述內(nèi)容之外，各試點出臺的市場運營規(guī)則也體現(xiàn)出極其明顯的差異化特征，廣東采用了“基本運營規(guī)則+市場管理（準(zhǔn)入與退出+信用管理）、中長期交易、現(xiàn)貨交易、輔助服務(wù)交易、結(jié)算、信息披露、系統(tǒng)運行管理、發(fā)電廠輔助服務(wù)補償及并網(wǎng)運行考核細(xì)則”1+8模式；蒙西采用了“運營基本規(guī)則+中長期交易、日前交易、日內(nèi)交易、實時交易、結(jié)算、信息披露、信用管理細(xì)則”1+7模式；山東采用“現(xiàn)貨交易規(guī)則+中長期交易規(guī)則”1+1并列模式，將市場管理、輔助服務(wù)、結(jié)算、系統(tǒng)運行、信息披露、市場監(jiān)管等細(xì)則融入其中；四川則采用“現(xiàn)貨交易細(xì)則+中長期與現(xiàn)貨交易銜接細(xì)則+結(jié)算細(xì)則”1+1+1并列模式，同樣將諸如市場管理、信息披露、市場監(jiān)管等細(xì)則融入上述3份文件中。不僅如此，上述規(guī)則文件在行文格式方面也是“百花齊放”，將個性化發(fā)揮到了極致。

包容性對于未來統(tǒng)一市場建設(shè)至關(guān)重要

然而，建設(shè)電力現(xiàn)貨市場，我們在鼓勵差異化探索的同時，也應(yīng)該看到，電力市場與其他商品市場十分相似，也是一個從小到大不斷擴展的市場，也是一個需要具有更多包容性的市場。

我國的資源稟賦決定了能源與負(fù)荷呈逆向分布的格局，也讓建設(shè)大范圍優(yōu)化配置電力能源的跨省跨區(qū)電力市場，甚至全國統(tǒng)一電力市場變得無比迫切。而且經(jīng)過多年來的超高壓和特高壓電網(wǎng)工程項目建設(shè)，我國跨省區(qū)聯(lián)絡(luò)線路日益堅強。隨之而來的是，近年來全國跨區(qū)跨省電力交易量逐年攀升，2019年1～6月，全國跨區(qū)送電完成2243億千瓦時，同比增長11.2%；各省送出電量合計6426億千瓦時，同比增長12.0%。這也充分顯示出我國建設(shè)省級以上電力市場具備了堅實的硬件基礎(chǔ)。

而要在更大范圍內(nèi)建設(shè)電力市場，其核心就在于彰顯市場設(shè)計的包容性。

那么，該如何增強市場的包容性呢？建議是，各試點地區(qū)在前期差異化探索的基礎(chǔ)上，盡快走到一起，實現(xiàn)對各現(xiàn)貨市場設(shè)計方案的整合與融合。當(dāng)然，市場融合不同于普通的社會交流，不能只追求“最大公約數(shù)”，而是要求得“并集”效果，即，你有我有的內(nèi)容要保留，你有我沒有的內(nèi)容也要保留，你沒有我有的內(nèi)容還是要保留。因為市場越大，意味著擁有更多的市場成員，意味著需要應(yīng)對更多的個性化需求。因此，在更大的市場中，需要提供更多的市場產(chǎn)品，設(shè)計出更多的交易品種，以滿足更多主體的市場需求。

事實上，不僅在區(qū)域市場和全國統(tǒng)一電力市場方面應(yīng)該實現(xiàn)市場設(shè)計整合，即使在省級電力市場建設(shè)方面，也應(yīng)該遵循互相兼容原則或者共用市場設(shè)計原則，畢竟市場規(guī)則的通用和兼容，意味著對市場成員的友好，也更方便市場主體跨省參與市場。

更何況，采取統(tǒng)一電力市場設(shè)計也是國際社會的普遍存在——歐洲有著為各國廣泛認(rèn)同的電力市場設(shè)計和組織原則，歐洲電力現(xiàn)貨交易所提供的市場設(shè)計為歐洲大部分國家所接受；而美國則推出了標(biāo)準(zhǔn)電力市場設(shè)計；澳大利亞甚至干脆確立了單一國家電力市場設(shè)計。像我國這樣，在不同試點省份之間竟然存在著“集中式”和“分散式”這種具有明顯市場設(shè)計差異的情況并不多見，畢竟如此突出的省間市場設(shè)計差異并不利于未來的統(tǒng)一市場建設(shè)。

有人可能會懷疑，讓每個省級電力市場都采用統(tǒng)一市場設(shè)計，會不會不利于個性化探索，甚至降低省內(nèi)市場的運行效率呢？其實大可不必有此疑問，因為每個省級市場的市場主體都能夠在統(tǒng)一市場設(shè)計當(dāng)中找到與自身相關(guān)的交易規(guī)則和適合自身的交易品種，絲毫不會影響其個性化和效率。技術(shù)支持系統(tǒng)和交易平臺，說白了也就是一個軟件系統(tǒng)，不會因為模塊的增加而影響其運行效率。相反，采用統(tǒng)一市場設(shè)計，不但不會降低省內(nèi)市場的運行效率，還會因為市場設(shè)計的統(tǒng)一性，避免了不同地區(qū)的市場成員不得不面對多個市場和多套系統(tǒng)平臺的煩惱，更有利于市場擴展與融合。

充分做好預(yù)判和防范市場風(fēng)險工作

當(dāng)然，不考慮安全的改革，就不算真正的改革。建設(shè)電力市場，安全是處于一票否決地位的。2000年，正值電力市場構(gòu)建期的美國加州爆發(fā)電力危機，這甚至一度被認(rèn)為加州電力市場化改革的失敗，盡管有分析認(rèn)為此次危機并不能完全歸咎于改革，但這還是為正在緊鑼密鼓搞電力市場化改革的我國提了一個醒兒。

后發(fā)優(yōu)勢就在于可以利用先發(fā)者的經(jīng)驗，接受先發(fā)者的教訓(xùn)。

我們應(yīng)該看到，市場化改革所能帶來的風(fēng)險，畢竟屬于市場風(fēng)險，根源在于體制機制轉(zhuǎn)換。因此，一旦出現(xiàn)風(fēng)險時，可以采取“機制歸零”的手段進(jìn)行應(yīng)對，暫時回到改革的“原點”，爭取空間，再試再探。所以，為規(guī)避市場風(fēng)險，我國多數(shù)現(xiàn)貨試點都采取了申報限價和監(jiān)管市場力等措施，有的試點還規(guī)定，當(dāng)市場價格出現(xiàn)異常波動時，可以中止現(xiàn)貨結(jié)算，轉(zhuǎn)由按長期規(guī)則開展結(jié)算，甚至在極端情況下，可以中斷現(xiàn)貨交易，恢復(fù)傳統(tǒng)調(diào)度方式。

釀成加州電力危機的原因雖然不全在市場化改革，但不可否認(rèn)的是，定價機制的放開的確成為危機爆發(fā)的導(dǎo)火索，其根本原因在于沒有做好應(yīng)對可能出現(xiàn)市場風(fēng)險的預(yù)案，因此，導(dǎo)致危機持續(xù)時間較長，對電力系統(tǒng)安全運行造成了實質(zhì)性的不利影響。

為應(yīng)對可能出現(xiàn)的市場風(fēng)險，預(yù)留了“恢復(fù)出廠設(shè)置”的中國電力市場化改革，必能行穩(wěn)而致遠(yuǎn)。

◆鏈接

部分國家地區(qū)電力市場建設(shè)情況

歐洲統(tǒng)一電力市場

2008年，歐洲統(tǒng)一電力市場的象征——歐洲最大的電力現(xiàn)貨交易所之一的歐洲電力現(xiàn)貨交易所成立。目前，該交易所運營法國、德國、奧地利和瑞士等8個國家的電力現(xiàn)貨市場，其交易量約占?xì)W洲總能源消耗的三分之一以上。

在歐洲，存在著為各國廣泛認(rèn)同的電力市場設(shè)計和組織原則。市場采取匿名交易，營造出一個公平的競爭環(huán)境。交易所為所有交易進(jìn)行金融擔(dān)保，如果一方違約，交易所會對其進(jìn)行懲罰。

目前歐洲的競價分區(qū)主要與國界相同，但也有特例。北歐和意大利就被劃分成多個競價區(qū)，而德國、奧地利、盧森堡卻合成一個大區(qū)。分區(qū)的劃分考慮兩方面因素：政治和經(jīng)濟(jì)。在政治方面，國家采取統(tǒng)一電價，可以減輕政府管理的工作量；在經(jīng)濟(jì)方面，分區(qū)越大，市場流動性就越好，市場力就越小，能優(yōu)化出的社會福利就越大。但大的分區(qū)也帶來基礎(chǔ)設(shè)施成本的增加和遇到阻塞時再調(diào)度成本的增加，如果某個分區(qū)阻塞時重時輕，就采取分區(qū)分裂法——無阻塞時應(yīng)用大分區(qū)，有阻塞時采用小分區(qū)。

歐洲電力現(xiàn)貨交易所的市場設(shè)計有很大包容性，已被歐洲大部分國家所接受。歐洲現(xiàn)貨市場分為日前和日內(nèi)市場。日前市場追求的是最大流動性，涵蓋整個市場最大的信息量，其競價出清價格是大部分電力金融衍生品的對標(biāo)指數(shù)。日內(nèi)市場是為了糾正日前與日內(nèi)預(yù)測的偏差，因此交易量比較少，且為連續(xù)交易。

在歐洲，電力現(xiàn)貨交易所負(fù)責(zé)電力市場耦合。市場耦合其實就是不同國家市場間進(jìn)行電力交換，通過優(yōu)化出清算法實現(xiàn)，其目標(biāo)是將整個歐洲的購電成本優(yōu)化到最低。

美國電力市場

1996年，美國聯(lián)邦能源管理委員會（FERC）頒布法令，要求無歧視開放輸電網(wǎng)絡(luò)。該法令明確電網(wǎng)的擁有者不能同時擁有發(fā)電和供電企業(yè)，鼓勵建設(shè)RTO（區(qū)域電網(wǎng)運行中心）/ISO（獨立系統(tǒng)運行中心）來管理整個輸電系統(tǒng)的運行。RTO/ISO通過將輸電網(wǎng)絡(luò)的運行控制權(quán)與其所有權(quán)以及發(fā)、輸電運行控制權(quán)分離，對具有自然壟斷性質(zhì)的垂直一體化電力系統(tǒng)進(jìn)行了有效分拆。RTO負(fù)責(zé)調(diào)度電網(wǎng)，有權(quán)決定調(diào)度指令。

為了配合輸電網(wǎng)絡(luò)開放，1996年FERC又頒布法令，對市場參與者提出了信息公開要求，并對信息公開做了量化規(guī)定。

1999年，F(xiàn)ERC再次頒布法令，要求RTO/ISO實行統(tǒng)一的實時運行模式，明確RTO/ISO應(yīng)該履行價格管理與設(shè)計、阻塞管理、并行潮流管理、輔助服務(wù)、確定系統(tǒng)內(nèi)總可用輸電容量、市場監(jiān)管、計劃與擴容等職責(zé)。在此框架下，美國形成10個區(qū)域電力市場。

美國電力市場建設(shè)具備以下特點，一是產(chǎn)權(quán)比較分散，全國電力公司數(shù)量眾多，規(guī)模差別比較大；二是區(qū)域電網(wǎng)的調(diào)度運行是通過電力公司自發(fā)形成，調(diào)度運行模式差別較大；三是沒有全國層面的調(diào)度管理機制，各個區(qū)域電力系統(tǒng)之間采用聯(lián)合調(diào)度。

2002年，美國提出標(biāo)準(zhǔn)電力市場的設(shè)計（SMD），具體如下：

（1）輸電網(wǎng)的獨立與開放。SMD提出分離輸電公司的發(fā)、售電業(yè)務(wù)，成立獨立的輸電服務(wù)商ITP，使之成為市場的管制環(huán)節(jié)，不能開展交易業(yè)務(wù)，必須無歧視開放輸電網(wǎng)，提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。

（2）交易模式。交易種類上，SMD提出電能交易、容量交易、輔助交易、輸電權(quán)交易。交易方式上，取代以往的集中交易模式，推薦雙邊交易模式。交易周期上，分為長期、日前、小時和實時四種。

（3）交易電價模式。SMD推薦采用節(jié)點邊際電價（LMP）。目前，美國電力市場大部分采用LMP理論，包括PJM、紐約、新英格蘭、德州、加州電力市場。SMD對輸電價采用兩部制定價，包括容量部分和電量部分。

澳大利亞國家電力市場

1998年底，澳大利亞國家電力市場（NEM）開始運行。目前有200多家大型發(fā)電企業(yè)、5個州的輸電網(wǎng)和14個主要配電網(wǎng)，為900余萬用戶提供服務(wù)，約占全國總電量的89%。

NEM分為批發(fā)市場和金融市場。批發(fā)市場采取電力庫模式，澳大利亞能源市場運營機構(gòu)（AEMO）負(fù)責(zé)集中調(diào)度和交易，對于受AEMO調(diào)度的機組，所有電能交易都必須通過AEMO的集中交易平臺進(jìn)行，每半小時公布一次電力市場現(xiàn)貨價格。主要購電方是零售商，終端用戶比較少。發(fā)電商和零售商還可參與電力金融市場。發(fā)、購雙方可協(xié)商簽訂長期或短期的雙邊交易合同（差價合約），也可以在有資質(zhì)的證券期貨交易所進(jìn)行電力期貨交易。