許寧寧

根據(jù)中國海關(guān)最新統(tǒng)計，2019年1—5月份，中國與東盟貿(mào)易額超過中國與美國貿(mào)易額，東盟成為中國第二大貿(mào)易伙伴。按月份統(tǒng)計，2018年12月份，中國與美國貿(mào)易額還多于中國與東盟貿(mào)易額，但從2019年1月份開始，中國與東盟貿(mào)易額連續(xù)5個月多于中美貿(mào)易額。

進(jìn)一步開發(fā)中國與東盟貿(mào)易潛力

中國與東盟及其成員國領(lǐng)導(dǎo)人和政府已多次明確表示，反對當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)中的貿(mào)易保護(hù)、單邊主義。雙方貿(mào)易潛力大，應(yīng)積極開展中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)升級建設(shè)，不斷擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模，通過貿(mào)易發(fā)展吸引各種生產(chǎn)要素在區(qū)域內(nèi)加速流動，帶動產(chǎn)業(yè)在區(qū)域內(nèi)合理布局，優(yōu)化區(qū)域供應(yīng)鏈、價值鏈系統(tǒng)，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

雙方應(yīng)進(jìn)一步完善有利于貿(mào)易便利化的政策措施，加強公路、鐵路、水運、通信等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，繼續(xù)推進(jìn)區(qū)域運輸便利化和規(guī)范化，為企業(yè)創(chuàng)造更為有利的貿(mào)易條件，以貿(mào)易促投資，以貿(mào)易提振產(chǎn)業(yè)活力。

雙方積極配合，共同推動2019年底區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系（RCEP）談成，RCEP在談判的同時應(yīng)打造好商界基礎(chǔ)，應(yīng)推動RCEP成員國的商會、行業(yè)協(xié)會之間的對接、交流，發(fā)揮其在增進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作中的促進(jìn)作用而不是制約作用。

中國企業(yè)在東盟投資快速增長

中國企業(yè)能夠在東盟投資增長，主要有以下幾點原因：

一是產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。東盟有些國家勞工成本低，自然資源豐富，產(chǎn)業(yè)增長空間多，工業(yè)化發(fā)展?jié)摿Υ螅矣型顿Y優(yōu)惠政策。

二是改革開放以來，中國企業(yè)“走出去”發(fā)展的條件不斷具備。“走出去”規(guī)模穩(wěn)步攀升，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，效益逐步顯現(xiàn)。2017年，中國企業(yè)對外投資規(guī)模1583億美元，約為2002年的58倍，位居全球第三。

三是中國與東盟關(guān)系友好，共建“一帶一路”為雙方帶來更多合作商機(jī)。在中國國家信息中心發(fā)布的《“一帶一路”大數(shù)據(jù)報告（2018）》中，東盟有5個國家居“一帶一路”國別合作度指數(shù)前十名。

在柬埔寨由江蘇海安某公司投資的服裝車間內(nèi)，柬埔寨籍員工在進(jìn)行服裝縫制。

四是中國與東盟國家交通便利。現(xiàn)在平均每周有3800多架次航班往返，中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)升級，雙方更大開放市場。

五是東盟經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，政局穩(wěn)定。在東盟經(jīng)濟(jì)共同體建設(shè)的作用下，在國際上主要經(jīng)濟(jì)體積極發(fā)展與東盟經(jīng)濟(jì)合作的支持下，東盟正向2030年成為世界上第四大經(jīng)濟(jì)體的目標(biāo)邁進(jìn)。

中國企業(yè)走進(jìn)東盟要開拓創(chuàng)新

因工作關(guān)系，近30年來，筆者與東盟十國諸多相關(guān)領(lǐng)域有較多接觸，也有著密切的溝通和聯(lián)系。結(jié)合近些年來中國企業(yè)投資東盟的經(jīng)驗教訓(xùn)，我認(rèn)為當(dāng)前中國企業(yè)走進(jìn)東盟應(yīng)注意以下幾個方面：

一是開拓創(chuàng)新，實施應(yīng)對變化的市場開發(fā)戰(zhàn)略和策略。根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)新變化，及時制定新的市場開發(fā)戰(zhàn)略和策略，不斷開拓新的發(fā)展空間。在投資東盟國家前，做好可行性研究，選準(zhǔn)當(dāng)?shù)睾献骰锇椋芸赝顿Y風(fēng)險。

二是東盟國家情況各不相同，中國企業(yè)選擇在東盟國家投資需要綜合考慮一系列因素，包括：該國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及政策、稅收政策、金融政策、土地政策、用工政策、勞工薪資水平、勞動力素質(zhì)、廠租費用、基礎(chǔ)設(shè)施條件、所在國市場容量、是否享有一些發(fā)達(dá)國家予以的貿(mào)易優(yōu)惠政策、與他國實施自由貿(mào)易協(xié)議情況，以及與中國關(guān)系、當(dāng)?shù)貙θA民意基礎(chǔ)等。

三是應(yīng)合規(guī)經(jīng)營管理。首先要以誠信經(jīng)營作為行為準(zhǔn)則，重視產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量。其次要嚴(yán)格按規(guī)定和要求派遣中方勞務(wù)人員，認(rèn)真做好派出人員出國前培訓(xùn)工作，塑造中國企業(yè)良好形象。第三是企業(yè)及其員工在國外的經(jīng)營管理行為應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、國際條約、行業(yè)準(zhǔn)則、商業(yè)慣例、道德規(guī)范和企業(yè)依法制定的章程及規(guī)章制度等要求，以倡導(dǎo)合規(guī)經(jīng)營價值觀為導(dǎo)向，并將合規(guī)文化傳遞至利益相關(guān)方。

四是面對國際經(jīng)營環(huán)境的新變化，中國企業(yè)亟須著力提高國際合作水平。首先，不要簡單照搬在中國國內(nèi)的經(jīng)營管理模式和經(jīng)驗，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貒榧笆袌鎏攸c實施經(jīng)營管理。其次，盡量培養(yǎng)和使用當(dāng)?shù)厝瞬?，實現(xiàn)從“海外公司”向“本土公司”的轉(zhuǎn)變;盡可能實現(xiàn)材料采購與生產(chǎn)加工本地化，以惠及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。第三要入鄉(xiāng)隨俗，應(yīng)在注重經(jīng)濟(jì)效益的同時注重社會效益，處理好與當(dāng)?shù)卣?、民眾、雇員、工會、媒體等方面的關(guān)系，言行應(yīng)考慮到當(dāng)?shù)孛癖姷氖孢m度。

五是發(fā)揮商協(xié)會的優(yōu)勢作用。中國商協(xié)會在企業(yè)走進(jìn)東盟中，應(yīng)積極構(gòu)建其橋梁、渠道、信息等優(yōu)勢，參與在東盟國家建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，協(xié)助企業(yè)落戶產(chǎn)業(yè)園區(qū)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)能在一定程度上提供“一條龍”服務(wù)，彌補有些中國企業(yè)國際合作經(jīng)驗的不足。

中國—東盟商務(wù)理事會中方理事中有50多家全國性行業(yè)商會。前一個多月，商務(wù)理事會工作人員分別在中國有關(guān)商協(xié)會調(diào)研，感受到：一是大多數(shù)商協(xié)會在助力企業(yè)“走出去”方面有優(yōu)勢、有積極性，一些商協(xié)會制定了國際合作計劃;二是在與東盟國家對口商協(xié)會交流、合作方面程度不一，這種合作程度如果不高的話，就難以指導(dǎo)企業(yè)合作、難以為企業(yè)在東盟國家提供服務(wù)。

當(dāng)前，面對復(fù)雜多變的國際經(jīng)營環(huán)境，建議中國企業(yè)在東盟投資遇到有關(guān)問題時，應(yīng)及時與各方共同努力應(yīng)對變化，將當(dāng)前中美貿(mào)易磋商中遇到的一些“不利”，轉(zhuǎn)化為中國企業(yè)經(jīng)受考驗、強身健體、提升國際競爭力的“好事”。