李強(qiáng)　張學(xué)龍

山西朔州市農(nóng)村信用社進(jìn)一步引深“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動(dòng)，結(jié)合農(nóng)村信用社的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，以狠抓基礎(chǔ)經(jīng)營(yíng)管理為著眼點(diǎn)，全力推動(dòng)“五個(gè)提升”，教育引導(dǎo)廣大員工開(kāi)展“六個(gè)破除”“六個(gè)著力”“六個(gè)堅(jiān)持”，有效地推動(dòng)了農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。

一、狠抓信貸基礎(chǔ)管理提升。圍繞信貸管理“四個(gè)三”，追蹤基礎(chǔ)管理薄弱環(huán)節(jié)，把重點(diǎn)放在夯基礎(chǔ)、把源頭、控風(fēng)險(xiǎn)上。在把源頭上嚴(yán)格“三查”制度的落實(shí);針對(duì)“三級(jí)授信”貸款審批效率不高的情況，指導(dǎo)各行社組建區(qū)域辦貸中心，將農(nóng)戶評(píng)級(jí)授信流程、法人評(píng)級(jí)授信流程按三級(jí)授信審批模式設(shè)置;針對(duì)“三個(gè)全覆蓋”不足的情況，創(chuàng)新了信貸審批模式，形成了綜合服務(wù)站協(xié)助收集資料、網(wǎng)點(diǎn)客戶經(jīng)理調(diào)查、行社審批中心專人審查、專人審批的新模式，提高了小微企業(yè)貸款審批效率;針對(duì)“三個(gè)辦法”落實(shí)不夠到位的情況，加強(qiáng)貸后管理，責(zé)任到人，按貸款結(jié)息方式分解收息任務(wù)，落實(shí)到每名客戶經(jīng)理，不斷促進(jìn)“收息按時(shí)催，到期提前收”常態(tài)化。針對(duì)大額貸款集中度偏高的情況，建立大額貸款管理臺(tái)賬，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，實(shí)施有保有壓、控大放小戰(zhàn)略。到目前，全市農(nóng)信各項(xiàng)貸款余額較年初增加6. 25億元，支持了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、狠抓財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理提升。一是實(shí)行全年預(yù)算管理。分項(xiàng)目、按收支預(yù)算，嚴(yán)格成本控制，實(shí)行費(fèi)用與收入掛鉤、工資與效益掛鉤的辦法，每季對(duì)超出費(fèi)用預(yù)算計(jì)劃lO%的行社進(jìn)行通報(bào)。到目前，全市農(nóng)信費(fèi)用掛鉤營(yíng)運(yùn)比控制在全省較低水平。二是重新核定營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)庫(kù)存限額，提高資金利用率，減少非生息資金占用。核定后，全市農(nóng)村信用社平均每月庫(kù)存現(xiàn)金余額較上年降低1.8億元。三是加大監(jiān)督檢查力度。不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)、運(yùn)營(yíng)、清算和反洗錢等制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度，每月組織財(cái)務(wù)人員進(jìn)行一次交叉檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，集中整改，推進(jìn)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化。

三、狠抓風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)管理提升。緊扣“高質(zhì)量發(fā)展”根本，落實(shí)既定的“目標(biāo)不變、任務(wù)不變、考核不變”總體要求，通過(guò)多種措施，不斷壓實(shí)責(zé)任、緊抓清收重點(diǎn)、建立常態(tài)機(jī)制，全力壓降不良。從去年開(kāi)始，各行社在轄內(nèi)深入開(kāi)展清收不良貸款專項(xiàng)行動(dòng)，分別組成專職清收隊(duì)伍進(jìn)村入戶依法收貸，取得了顯著成效。懷仁農(nóng)商行從去年到現(xiàn)在累計(jì)清收盤活不良貸款2.43億元，其中主動(dòng)還款金額9817萬(wàn)元。同時(shí)，全市開(kāi)展不良貸款清收控降“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”，實(shí)行三級(jí)聯(lián)動(dòng)、調(diào)度問(wèn)責(zé)、掛圖作戰(zhàn)，合力攻堅(jiān)。審計(jì)中心黨組以上率下，處級(jí)以上干部協(xié)助行社清收前50大戶不良貸款，科級(jí)干部協(xié)助清收前50-90大戶不良貸款，各家行社分別清收本行社前100大戶不良貸款。從去年到現(xiàn)在，全市累計(jì)清收不良貸款8.64億元。

四、狠抓制度流程管理提升。審計(jì)中心結(jié)合發(fā)展實(shí)際，不斷健全完善基礎(chǔ)管理制度。近年來(lái)，梳理完善“三重一大”集體決策制度、三級(jí)授信管理制度、信貸發(fā)放十不準(zhǔn)、財(cái)務(wù)審批制度、固定資產(chǎn)管理制度等60多項(xiàng);全面推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、AB崗制。對(duì)審計(jì)中心12個(gè)部室27個(gè)條線歸納提煉工作流程300多項(xiàng)。在崗位管理上，實(shí)行定崗定編定責(zé)，從高管到中層、從部門到條線職責(zé)明確。以突出嚴(yán)、細(xì)、實(shí)，提升工作效能為目標(biāo)，通過(guò)“制度執(zhí)行年”活動(dòng)，審計(jì)中心每周召開(kāi)主任辦公會(huì)議，每月召開(kāi)業(yè)務(wù)推進(jìn)會(huì)議，分管領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)督導(dǎo)、隨機(jī)約談行社領(lǐng)導(dǎo)、條線建立督辦機(jī)制、合力齊抓制度執(zhí)行。重點(diǎn)推進(jìn)一崗雙責(zé)、黨建目標(biāo)責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任、黨組中心組學(xué)習(xí)制度、“1+3”崗位責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)干部分工責(zé)任制度、績(jī)效考核通報(bào)制度、年度重點(diǎn)工作落實(shí)制度。

五、狠抓黨員干部履職提升。通過(guò)壓實(shí)責(zé)任提升能力。制定“首季開(kāi)門紅實(shí)施方案”“不良貸款掛圖作戰(zhàn)實(shí)施方案”“落實(shí)1+3崗位責(zé)任制實(shí)施清單”“掃黑除惡實(shí)施方案”等，以此壓實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任i通過(guò)獎(jiǎng)懲激勵(lì)提升能力。不論開(kāi)展那一項(xiàng)工作，都有嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施，要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真落實(shí)省聯(lián)社黨委既定的決策部署和工作安排，堅(jiān)決做到“四個(gè)服從”，把“四個(gè)意識(shí)”、“四個(gè)自信”落實(shí)在行動(dòng)上。通過(guò)攻堅(jiān)克難提升能力。黨員干部履職能力強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看遇到艱難的工作如何能順利完成。比如在農(nóng)信社改制當(dāng)中，審計(jì)中心給他們定出時(shí)間表，倒排工期、全力跟進(jìn)。在清收不良貸款工作中，要求他們?nèi)斩酱?、周跟進(jìn)、旬進(jìn)展、月剖析，以此加快推進(jìn)不良清收的進(jìn)度，提升他們的履職能力。