“日均新設(shè)企業(yè)超過1.8萬戶，市場主體總量超過l億戶”“城鎮(zhèn)新增就業(yè)1361萬人”- 2019年《政府工作報告>中，一組組亮眼數(shù)字展示了過去一年中國經(jīng)濟平穩(wěn)運行、發(fā)展新動能快速成長的良好態(tài)勢。其中，占全部納稅企業(yè)比重超過95%的小微企業(yè)貢獻巨大。

縱觀2018年，稅務(wù)部門精準(zhǔn)施策，針對小微企業(yè)推出一系列扎實的硬舉措，提標(biāo)降檻、減稅擴圍、降負增效，讓小微企業(yè)發(fā)展之路更暢通，發(fā)展勢頭更強勁。

“降門檻”搭配“轉(zhuǎn)登記”

2018年5月，財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)出通知，統(tǒng)一增值稅小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)，將增值稅小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一上調(diào)為年應(yīng)征增值稅銷售額500萬元及以下，并在一定期限內(nèi)允許已登記為一般納稅人的企業(yè)轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人。

此前，工業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)中的小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)，分別為年銷售額標(biāo)準(zhǔn)50萬元及以下和80萬元及以下。對此，中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇認(rèn)為，小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)調(diào)高，讓更多小微企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)享受到計稅優(yōu)惠，能夠直接提升企業(yè)的投資回報率，有效激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的積極性。

四川省內(nèi)江市資中縣龍禧大藥堂因年銷售額超過80萬元，按原規(guī)定登記為一般納稅人?！皹?biāo)準(zhǔn)一調(diào)高，我們立刻轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人?！逼髽I(yè)法定代表人鄒彬表示，藥店獲得的進項抵扣少，轉(zhuǎn)為小規(guī)模納稅人后，改按3%征收率繳稅，一年可少繳增值稅3萬多元。

據(jù)統(tǒng)計，增值稅小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)后，2018年5月至l2月已惠及全國69.9萬戶納稅人，減稅約80億元。

“普惠性”刷新“再擴圄”

“對‘小微來說，2018年印象最深刻的莫過于企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策享受標(biāo)準(zhǔn)的擴圍?！备拭C省天水市秦安縣國平商貿(mào)經(jīng)銷部法定代表人萬國平說，企業(yè)減了稅、降了負，作為老板他甜在心里。

據(jù)了解，2015年至2018年，減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額的上限，先后從20萬元、30萬元、50萬元逐步提高到100萬元。

2019年初，小微企業(yè)普惠性減稅降費政策再次刷新了國家支持小微企業(yè)發(fā)展的力度。普惠性政策規(guī)定，對月銷售額10萬元以下（含本數(shù)）的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅。對小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元的部分，減按25%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅：對年應(yīng)納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分，減按50%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。同時，進一步放寬小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。將年應(yīng)納稅所得額提高至不超過300萬元，將從業(yè)人數(shù)提高至不超過300人，將資產(chǎn)總額提高至不超過5000萬元。

普惠性政策中還規(guī)定各地可根據(jù)實際對小規(guī)模納稅人減半征收包括資源稅、城市維護建設(shè)稅等在內(nèi)的“六稅兩費”，截至今年2月18日，31個省、自治區(qū)、直轄市均已發(fā)文明確，小規(guī)模納稅人“六稅兩費”按5096幅度頂格減征，大連、青島、寧波、廈門、深圳5個計劃單列市按照本省規(guī)定執(zhí)行。

杭州市某機電企業(yè)負責(zé)人表示，享受頂格減征地方稅費后，企業(yè)實際繳稅5000元，疊加后優(yōu)惠幅度達75%。

“減了25萬元的稅，多招了5名車間工人?！薄岸愗撓陆?8%?！薄耙患径阮A(yù)計少預(yù)繳企業(yè)所得稅9萬元?！痹谡憬瓬刂輰毟覃愋l(wèi)浴潔具有限公司、青島金力福工貿(mào)公司、安徽六安浩嵐五金店等企業(yè)，“放水養(yǎng)魚”激活了一池春水，小微企業(yè)沐浴著減稅降費的春風(fēng)。

西南財經(jīng)大學(xué)教授湯繼強對《金融時報》記者說：“中央與地方聯(lián)動，減稅與降費并行，匯聚成應(yīng)對經(jīng)濟形勢挑戰(zhàn)的組合拳，體現(xiàn)出從中央到地方以助力小微企業(yè)發(fā)展促經(jīng)濟平穩(wěn)運行和就業(yè)穩(wěn)定的決心?！?/p>

“放管服”點睛“好環(huán)境”

一直以來，稅務(wù)部門深入推進“放管服”，全面優(yōu)化營商環(huán)境，支持著小微企業(yè)不斷奮進、成長、壯大。

辦稅流程簡了又簡。“申報即享受”，是小微企業(yè)享受普惠性減稅政策的一大亮點?！皽p稅紅包漲了，辦稅成本少了，我們很有獲得感。”大連瑞山鋁材加工廠負責(zé)人馬瑞山喜上眉梢。據(jù)國家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司小微企業(yè)服務(wù)處處長張運增介紹，對于符合優(yōu)惠政策條件的小微企業(yè)納稅人，只要在網(wǎng)上填寫信息，系統(tǒng)就可以自動計算納稅人的可減免稅金額，并生成納稅申報表，無須審批，也無須備案。

另外，大幅削減稅務(wù)行政審批、精簡涉稅資料，落實辦稅事項“最多跑一次”，推出優(yōu)化稅收營商環(huán)境10項硬舉措，全面推行簡易注銷……招招直擊納稅人辦稅痛點堵點。

輔導(dǎo)宣傳遍地開花。稅務(wù)部門是小微企業(yè)發(fā)展的“引導(dǎo)員”“服務(wù)員”，更是稅收優(yōu)惠政策的“宣傳員”。2019年初，安徽省稅務(wù)部門開展“稅務(wù)志愿江淮行、減稅降費促發(fā)展”活動，稅務(wù)志愿者深入工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)宣傳減稅降費政策，確保小微企業(yè)應(yīng)享盡享減稅紅利。

“銀稅互動”再添光彩。過去一年，稅務(wù)部門致力幫助小微企業(yè)破除融資藩籬。各級稅務(wù)機關(guān)紛紛深化“銀稅互動”，幫助小微企業(yè)將納稅信用轉(zhuǎn)化成融資貸款的“真金白銀”。重慶市綦江區(qū)稅務(wù)部門2018年針對小微企業(yè)推出的“云稅貸”線上純信用信貸，上線一年已為llO家小微企業(yè)提供貸款7597萬元。

“放水養(yǎng)魚”、減輕企業(yè)負擔(dān)、激發(fā)市場活力，要讓市場主體特別是小微企業(yè)有明顯減稅降費感受……今年全國兩會上，《政府工作報告》對未來一年支持小微企業(yè)發(fā)展作出了新的更高要求。

好景一年又逢春。站在新起點上，小微企業(yè)踏上了新征程，而稅務(wù)部門將持續(xù)發(fā)力支持小微企業(yè)發(fā)展，陪伴小微企業(yè)走好、走快、走遠。