田露露
摘要:轉(zhuǎn)變公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,不僅能有效優(yōu)化我國公路經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),對我國宏觀經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展也有良好的促進(jìn)作用。因此,借助先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)理論來發(fā)展公路經(jīng)濟(jì),打造綜合運輸公路體系,并創(chuàng)設(shè)適合我國公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全新模式,才能為我國公路經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:公路經(jīng)濟(jì) ?發(fā)展方式 ?運輸體系
隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,帶動了全國公路規(guī)模的不斷壯大,對于公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式也提出了更高的要求。近年來,我國公路發(fā)展取得了良好成就,而公路交通業(yè)可以把社會生產(chǎn)、行業(yè)發(fā)展和相關(guān)消費等環(huán)節(jié)有效結(jié)合到一起,這就需要在公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展中建立一個行之有效的體系和體制,保證公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式能夠符合國民經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展形勢,推動公路經(jīng)濟(jì)向著更健康、更綠色、更全面的方向深入發(fā)展。
在新時期,公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有助于產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益,幫助公路所在區(qū)域和相關(guān)城市群優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),拉動宏觀經(jīng)濟(jì)投資。
在新時期,我國已經(jīng)在全國范圍內(nèi)建立了龐大而全面的公路交通體系,它涵蓋了骨架干線、次干線和支線,已經(jīng)能夠通達(dá)我國每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和邊遠(yuǎn)山區(qū)。在公路建設(shè)發(fā)展方式上,我國除了在公路交通建設(shè)中繼續(xù)投入巨額資金,更加側(cè)重高速公路和全國骨干交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),它能夠直接拉動當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,也能提高公路建設(shè)所在部門的人員就業(yè)和收入增加。同時,伴隨著我國公路運輸業(yè)的不斷提速,公路運輸速度、縮短運輸時間所帶來的時間效益不斷提高,節(jié)約了公路所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的運輸成本和時間成本,增聚了人流、物流、信息流、資金流所引發(fā)的增流效益。
在新時期,伴隨著公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,政府開始將更多的政府資源、產(chǎn)業(yè)資源和公共建設(shè)資源向公路周邊區(qū)域傾斜,從而能夠保證公路所在區(qū)域和相關(guān)城市群的經(jīng)濟(jì)規(guī)模迅猛增長,真正通過公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變來拉動城市群的市場內(nèi)需,有助于形成以產(chǎn)業(yè)內(nèi)需為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),真正幫助政府解決城市和周邊地區(qū)綜合性發(fā)展的難題。與此同時,在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面,公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變能夠保證最優(yōu)技術(shù)、最多人才、最全資源能夠向公路所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群傾斜,從而能夠帶動地區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)的調(diào)整、完善和升級。
在新時期,公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有助于拉動宏觀經(jīng)濟(jì)投資,有助于縮短公路所在區(qū)域之間的時空距離,保證能夠?qū)⒑暧^經(jīng)濟(jì)投資直接轉(zhuǎn)換為國家綜合競爭力的提升。一方面,伴隨著公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展向著高速公路經(jīng)濟(jì)方向轉(zhuǎn)變,它帶動了宏觀經(jīng)濟(jì)融資規(guī)模的不斷擴(kuò)大,能夠加強(qiáng)銀行貨幣流通和資金使用率,能夠提高宏觀經(jīng)濟(jì)的活躍度;另一方面,伴隨著公路建設(shè)里程數(shù)的不斷壯大,它對整個第三產(chǎn)業(yè)都能達(dá)到刺激作用,特別是基礎(chǔ)建設(shè)、土石方施工、物料運輸、人員流動等,從而能夠保證宏觀經(jīng)濟(jì)能將更多機(jī)會帶給了“三產(chǎn)”。
在新時期,公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變必須從經(jīng)濟(jì)效益入手,著力打造綜合公路交通運輸體系,積極借助“三化互動”理論來指導(dǎo)公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極創(chuàng)建公路道口經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
新時期,公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變必須從公路交通運輸入手,著力打造綜合公路交通運輸體系,從戰(zhàn)略的角度推動交通運輸可持續(xù)發(fā)展,以多種運輸方式互補(bǔ)的思想建設(shè)綜合運輸大通道。一方面,我國公路體系主要分為五個等級:高速公路、一級公路、二級公路、三級公路、四級公路,與之相對應(yīng)的是公路的交通功能和相應(yīng)的交通量。因此,借助高速化的骨架干線、快速化的次干線和密集化的支線,可以形成與區(qū)域空間和大運輸量相適應(yīng)的較完善的公路交通網(wǎng)絡(luò)布局,保證公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠打破區(qū)域限制,按照經(jīng)濟(jì)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)公路經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展;另一方面,大通道作為各種公路運輸骨干線路的必經(jīng)地區(qū),也是打造綜合公路交通運輸體系的重要節(jié)點,可以通過多種運輸方式來打造大通道綜合運輸系統(tǒng),積極帶動越來越多的產(chǎn)業(yè)集群、生產(chǎn)企業(yè)以及流動人口沿著通道匯集,從而能夠產(chǎn)生更加密集的公路產(chǎn)業(yè)帶和城市帶。
公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以劃分為直接經(jīng)濟(jì)效益和間接經(jīng)濟(jì)效益,它的直接經(jīng)濟(jì)效益包括:公路投資建設(shè)所帶來的公路交通運輸?shù)冉?jīng)濟(jì)效益,以及便利交通帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化。間接經(jīng)濟(jì)效益則主要指通過公路經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展,從而對工業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化所起的推動作用。因此,在轉(zhuǎn)變公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的策略研究中,一定要重視“三化互動”理論對公路經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意義,全面分析公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的每個環(huán)節(jié),做好“五個充分思考”的公路間接經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展規(guī)劃。比如:加強(qiáng)對公路所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢的思考;加強(qiáng)對公路沿線特色資源產(chǎn)業(yè)群優(yōu)勢的思考;對公路所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作城市群發(fā)展的促進(jìn)作用的思考;對生產(chǎn)物質(zhì)、物流配送、產(chǎn)業(yè)布局等方面的全面思考;對公路所在區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)現(xiàn)代化發(fā)展等方面的思考。
在新時期,“公路道口經(jīng)濟(jì)”已經(jīng)成為一個全新的經(jīng)濟(jì)學(xué)概念,它是依托公路道口的便利交通條件而興起的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,它既能為公路使用者提供便捷的服務(wù),又能促進(jìn)公路周邊地區(qū)的人口遷移和物流發(fā)展,已經(jīng)成為公路經(jīng)濟(jì)最具吸引力的發(fā)展方式。首先,積極組建物流商貿(mào)市場。在新時期,一個公路道口就是一個資源吸附器,它集合了公路便捷交通所匯集的物流、人流、商品流、信息流、資金流等優(yōu)質(zhì)資源,可以積極發(fā)展大型綜合商貿(mào)市場、專業(yè)產(chǎn)品批發(fā)市場和物流企業(yè)的入駐。其次,積極建立工業(yè)開發(fā)園區(qū)。憑借著公路道口所提供的快速交通條件,可以吸引諸多企業(yè)在道口創(chuàng)建工業(yè)開發(fā)園區(qū),通過龍頭企業(yè)的園區(qū)發(fā)展來帶動道口經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使之成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展核心,推動公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型升級。最后,打造高端服務(wù)聚集區(qū)。伴隨著公路道口(尤其是高速公路道口)的飛速發(fā)展和配套設(shè)施的不斷完善,必然帶動公路道口服務(wù)向著更高層次、更高質(zhì)量的方向飛速發(fā)展,帶動公路經(jīng)濟(jì)向著消費型、生產(chǎn)服務(wù)型方向不斷轉(zhuǎn)變。
總之,公路是我國非常重要的基礎(chǔ)公共設(shè)施建設(shè),它對我國宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有非常重要的影響。在新時期,公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定要與社會生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)升級、國民消費、資源優(yōu)化等環(huán)節(jié)有效結(jié)合起來,消除傳統(tǒng)公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的弊端,保證公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠從交通運輸業(yè)、公路道口經(jīng)濟(jì)、相關(guān)第三產(chǎn)業(yè)入手,采取切實可行的措施來推動公路經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。
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