張艷
摘要:事業(yè)單位的財(cái)政支出均由國(guó)家撥款,而財(cái)務(wù)管理是事業(yè)單位一項(xiàng)重要的工作,因此事業(yè)單位更應(yīng)該將財(cái)務(wù)工作進(jìn)行規(guī)范管理。新時(shí)代下事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理體系存在一些問(wèn)題,目前很有必要通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行整體性的效果觀察以及其存在的不足,并針對(duì)其現(xiàn)狀提出解決策略,從而在新時(shí)代下滿足財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的需要,為經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展奠定基礎(chǔ)。本文通過(guò)分析新時(shí)代下財(cái)務(wù)管理體系存在的不足之處并且針對(duì)此現(xiàn)狀采取針對(duì)性解決策略,以期能夠?yàn)樾聲r(shí)代事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理體系構(gòu)建提供參考性建議。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位 ?財(cái)務(wù) ?管理體系 ?建議
事業(yè)單位財(cái)務(wù)的主要作用就是在該單位履行其職能的過(guò)程時(shí)對(duì)于所花費(fèi)的所有資金進(jìn)行核算并監(jiān)督。事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理往往會(huì)體現(xiàn)該單位的運(yùn)營(yíng)狀況或者反應(yīng)日常活動(dòng)規(guī)則,所以這就要求事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格按照法律、法規(guī)或者規(guī)章制度進(jìn)行日常財(cái)務(wù)工作的管理,而事業(yè)單位由于財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)的差異性,導(dǎo)致其財(cái)務(wù)管理不是很規(guī)范。因此其應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行分析后提出意見或改進(jìn)建議,以此來(lái)提升財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì),從而提高財(cái)務(wù)管理水平。
(一)財(cái)務(wù)管理工作缺乏監(jiān)管
有效的監(jiān)督工作可以確保財(cái)務(wù)管理工作的高效運(yùn)行,并且能夠促進(jìn)財(cái)務(wù)管理制度的建設(shè)與完善。但是在現(xiàn)實(shí)中,缺乏對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督機(jī)制,有些根本沒(méi)有監(jiān)督體制,而有些雖然有監(jiān)督體制的但是其監(jiān)管人員的專業(yè)性以及權(quán)威性不夠,導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作缺乏監(jiān)督,財(cái)務(wù)管理工作不能有效進(jìn)行,影響了經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。
(二)財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)不是很高
事業(yè)單位對(duì)于招聘財(cái)務(wù)管理人員的要求參差不齊,有些財(cái)務(wù)管理人員缺乏財(cái)務(wù)管理的工作經(jīng)驗(yàn)以及知識(shí),導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理人員在實(shí)際工作中不能更好、更快地處理財(cái)務(wù)問(wèn)題,有些財(cái)務(wù)管理人員在發(fā)現(xiàn)自身的錯(cuò)誤后不能很快的更正錯(cuò)誤,而是讓錯(cuò)誤延續(xù)下去,而且有些財(cái)務(wù)管理人員在工作中不積極處理問(wèn)題或者怕麻煩不去進(jìn)行有效溝通而只是主觀的進(jìn)行簡(jiǎn)單的分析后就進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賬款的處理工作,沒(méi)有根據(jù)其自身的特點(diǎn)以及實(shí)際情況去處理財(cái)務(wù)管理工作相關(guān)事宜,這是一種盲目的、不科學(xué)的行為,導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理混亂,從而不利于經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。
(三)財(cái)務(wù)制度不太健全
隨著《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范》等一系列財(cái)務(wù)管理文件的陸續(xù)出臺(tái),為更好建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度以及進(jìn)行日常管理工作提供了重要依據(jù)。雖然法規(guī)不斷地出臺(tái)并更新,但是現(xiàn)實(shí)中事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理中,財(cái)務(wù)管理制度不夠完善。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,雖然進(jìn)行了管理機(jī)制改革的嘗試,但是未在根本上解決財(cái)務(wù)管理問(wèn)題,從而影響了財(cái)務(wù)管理的日常工作,阻礙了經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。
(四)缺乏科學(xué)的預(yù)算管理
事業(yè)單位一般缺乏科學(xué)的預(yù)算管理,使其資金管理較為混亂。事業(yè)單位在制作預(yù)算的時(shí)候未對(duì)整個(gè)活動(dòng)進(jìn)行詳細(xì)的了解以及分析,財(cái)務(wù)管理的領(lǐng)導(dǎo)相互之間缺乏溝通,導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理人員在制作預(yù)算時(shí)不能與實(shí)際一一對(duì)應(yīng),導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行脫離預(yù)算編制,資產(chǎn)管理缺位預(yù)算控制等問(wèn)題頻發(fā)。事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員在制定預(yù)算時(shí)往往比較粗糙,不能準(zhǔn)確預(yù)見經(jīng)費(fèi)支出情況,只是依照上年年度的支付或者粗略估算后上報(bào),這樣使資金使用缺乏預(yù)見性,預(yù)算追加調(diào)整比較頻繁,從而使事業(yè)單位不能對(duì)于預(yù)算的處理不夠科學(xué),從而使其財(cái)務(wù)管理較為混亂,不能使人直觀的了解到各項(xiàng)收入以及支出的具體的實(shí)際情況,不利于有效的進(jìn)行財(cái)務(wù)管理活動(dòng),從而不利于經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。
(一)加強(qiáng)對(duì)于財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn),提高其綜合素質(zhì)
財(cái)務(wù)管理人員管理水平、知識(shí)技能等參差不齊,在日常管理活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)注重培養(yǎng)財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì),讓具有財(cái)務(wù)管理資格證或者經(jīng)驗(yàn)豐富的人員對(duì)于其他財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行培訓(xùn),在培訓(xùn)中多講解財(cái)務(wù)管理方面的知識(shí)與技巧,讓財(cái)務(wù)管理人員學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理的相關(guān)知識(shí),以此提高財(cái)務(wù)管理人員的整體水平,從而更快地提高財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì),從而更好的進(jìn)行財(cái)務(wù)管理活動(dòng),以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。
(二)建設(shè)合作機(jī)制,明確各自職責(zé)
在日常工作中,財(cái)務(wù)部門人員相互之間的溝通以及協(xié)調(diào)至關(guān)重要,部門之間相互協(xié)調(diào)合作可以減少錯(cuò)誤的發(fā)生頻率,相互促進(jìn),相互合作,從而提高工作效率。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)明確財(cái)務(wù)管理人員的崗位職責(zé),明確分工,這樣每位員工都可以各司其職,有效的推進(jìn)工作進(jìn)度,而且這樣有助于追責(zé),在發(fā)生事故或者重大情況時(shí),領(lǐng)導(dǎo)會(huì)根據(jù)每個(gè)員工的分工不同去確認(rèn)事故發(fā)生應(yīng)當(dāng)追責(zé)的員工,這個(gè)可以有效督促員工在日常財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中細(xì)心工作、盡職工作,有效的提高了工作效率,方便其進(jìn)行有效的財(cái)務(wù)工作管理活動(dòng)。
(三)建立健全科學(xué)、有效的績(jī)效管理機(jī)制
有效的績(jī)效管理機(jī)制可以督促員工更好、更快地完成各自的崗位職責(zé),更好的避免拖延癥或者不負(fù)責(zé)任辦事情的狀況發(fā)生,有效地提高了員工工作的積極性以及效率。事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門需要根據(jù)實(shí)際情況反復(fù)實(shí)踐建立符合本單位以及本部門的科學(xué)、有效的績(jī)效管理機(jī)制,督促財(cái)務(wù)管理人員更好的履行其職責(zé)。
(四)建立健全監(jiān)督機(jī)制
事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)本單位的實(shí)際情況建立健全監(jiān)督機(jī)制,設(shè)立專門的監(jiān)督崗位,嚴(yán)格根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)或者規(guī)章制度和本部門的實(shí)際情況和具體要求監(jiān)督整個(gè)單位的財(cái)務(wù)管理活動(dòng),對(duì)于不符合規(guī)定的人員或者行為進(jìn)行通報(bào)并且向上級(jí)匯報(bào),單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于處罰,以此督促行為的規(guī)范化,保證內(nèi)部財(cái)務(wù)活動(dòng)的獨(dú)立性。員工之間也要相互監(jiān)督,采取定期與不定期結(jié)合的監(jiān)督方式,對(duì)本單位的財(cái)務(wù)制度中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析并且提出建議。這樣可以更好的督促財(cái)務(wù)管理人員履行工作職責(zé)。
總之,事業(yè)單位財(cái)務(wù)的主要作用就是在該單位履行其職能的過(guò)程時(shí)對(duì)于所花費(fèi)的所有資金進(jìn)行核算并監(jiān)督。新時(shí)代下事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理體系還存在一些問(wèn)題,通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行整體性的效果觀察以及其存在的不足,并針對(duì)其現(xiàn)狀提出解決策略,從而在新時(shí)代下滿足財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的需要,為經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展奠定基礎(chǔ)。本文通過(guò)分析新時(shí)代下財(cái)務(wù)管理體系存在的不足之處并且針對(duì)此現(xiàn)狀采取針對(duì)性解決策略,以期能夠?yàn)樾聲r(shí)代事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理體系構(gòu)建提供參考性建議。
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