李鵬

摘要：隨著高校后勤改革的深入發(fā)展，會計管理工作中所有權(quán)不明確、制度不完善、會計監(jiān)督不力等問題造成一系列財務(wù)狀況，怎樣適應(yīng)財務(wù)管理體制的社會化改革的資產(chǎn)管理制度，完善預(yù)算管理和會計機制？本文總結(jié)出一套針對高校后勤的財務(wù)管理模式，既滿足了高等教育機構(gòu)未來發(fā)展的需要，也滿足了改革的要求。

關(guān)鍵詞：高校后勤 ?社會改革 ?財務(wù)管理

一、高校后勤財務(wù)管理的現(xiàn)狀

（1）高校財務(wù)成本管理不足，高校后勤部門長期以來沒有建立一種能夠滿足高校會計制度和成本管理的方法，由于會計的成本管理基礎(chǔ)工作薄弱，成本核算不夠全面而且不規(guī)范，導(dǎo)致和高校間的成本結(jié)算沒有形成標準的結(jié)算方式。

（2）財務(wù)管理的目標尚不明確，高校后勤財務(wù)管理目標有兩個方面：一是，社會效益;二是，市場優(yōu)勢，這種雙向的管理方式限制了財務(wù)管理的發(fā)展，但是高校后勤的財務(wù)管理工作是重中之中，在這個前提下，管理高校后勤財務(wù)的社會經(jīng)濟效益是非常關(guān)鍵的，所以沒辦法保障高校后勤實現(xiàn)利益化，這與市場經(jīng)濟的社會效益和利潤最大化的目標成相反狀態(tài)，直接導(dǎo)致后勤財務(wù)的發(fā)展受到阻礙。

（3）后勤財務(wù)管理和監(jiān)督，在改革之前，后勤單位使用的資產(chǎn)被劃分在高校資產(chǎn)中，免費使用，高校的資產(chǎn)管理部門主要用于資產(chǎn)實物管理。資產(chǎn)性質(zhì)發(fā)生了根本性變化，非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)，高校作為后勤服務(wù)單位的投資人，已由直接管理轉(zhuǎn)為間接控制，管理層的變化對資產(chǎn)的保存和重估提出了明確的要求，并以資產(chǎn)為紐帶創(chuàng)造了一種新型的持股關(guān)系。

二、高校后勤社會化改革中的財務(wù)管理策略

（1）調(diào)整后勤財務(wù)管理職能，隨著高校后勤的社會改革發(fā)展需要，后勤財務(wù)管理制度的深入發(fā)展，高校后勤活動經(jīng)費，隨著市場行情的變化不斷增加，管理的難度也相應(yīng)增加。后勤財務(wù)必須改變現(xiàn)有的資金分配和使用方式，從以前的側(cè)重于財務(wù)分配管理職能，改為既能對后勤財務(wù)進行分配管理又可以合理有效的使用后勤財務(wù)經(jīng)費，實現(xiàn)后勤財務(wù)經(jīng)費利益最大化，對后勤財務(wù)經(jīng)費進行嚴格的監(jiān)控，制定嚴格的后勤財務(wù)工作制度，充分發(fā)揮后勤財務(wù)部門的管理職能，后勤工作人員應(yīng)該明確分工，采購人員、財務(wù)預(yù)算人員、服務(wù)人員各司其職，把后勤所有工作人員交由財務(wù)部門統(tǒng)一組織管理，來保障高校后勤的利益。

（2）財務(wù)部門依法合理使用資金，優(yōu)勝劣汰是社會改革的自然規(guī)律，不僅要提高教學(xué)質(zhì)量和水平，也要發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施，努力不斷提高學(xué)校的教育環(huán)境，為學(xué)生創(chuàng)造一個新的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境，建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施需要不斷融入資金，有效的使用資金，實現(xiàn)資金最大化價值，為了避免不必要的浪費，我們必須在監(jiān)測和管理方面做出一些努力，減少成本損失帶來的影響。

（3）提高后勤財務(wù)人員技能水平，高校后勤財務(wù)管理存在諸多問題，管理者有不可推卸的責(zé)任。正是因為缺乏管理能力，管理方法不科學(xué)，預(yù)算不準確，致后勤財務(wù)管理出現(xiàn)問題。因此，提高財務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)水平和個人素質(zhì)對高校來說是迫在眉睫的，為提高后勤財務(wù)人員的技能。

（4）建立健全監(jiān)督和控制機制，確保后勤財務(wù)社會化改革取得成功，一個有效的監(jiān)督和控制機制應(yīng)包括以下幾個方面，高校的審查委員會為主要監(jiān)督部門;高校的財務(wù)部門主要作用于金融監(jiān)管;后勤單位主要監(jiān)管財務(wù)活動的去向以及審查。除上述專業(yè)監(jiān)督外，還應(yīng)具備群眾監(jiān)督和完善消費者監(jiān)督制度，確保教學(xué)和科研工作的質(zhì)量，確保后勤社會化改革的成功。

三、結(jié)束語

作為高校后勤社會化改革的一部分，主管部門必須通過定期向財務(wù)部門提供反饋，并為財務(wù)部門提供實施預(yù)算約束和加強預(yù)算約束的依據(jù)，相互制約的管理機制最大限度地發(fā)揮了各方面的積極性。

參考文獻

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