于海波

摘 要：信訪是人們?cè)诮?jīng)濟(jì)生活中現(xiàn)實(shí)矛盾的反映，信訪工作作為黨和政府的一項(xiàng)重要工作，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作。做好新時(shí)期的信訪工作，對(duì)于發(fā)展社會(huì)主義民主政治，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)都具有十分重要的意義。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，改革的不斷深化，為構(gòu)建和諧社會(huì)和加強(qiáng)民主法制建設(shè)，有效保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，就要建立良好的信訪秩序、確保社會(huì)的和諧穩(wěn)定。本文就新形勢(shì)下信訪工作與思想政治工作的有機(jī)結(jié)合進(jìn)行了闡述，希望可以不斷提高信訪工作的效率。

關(guān)鍵詞：信訪工作;思想政治工作;有機(jī)結(jié)合

一、企業(yè)信訪工作和思想政治工作的關(guān)系

企業(yè)信訪工作是企業(yè)思想政治工作的重要組成部分，是思想政治工作的重要載體。思想政治工作為信訪工作提供組織保障和思想指導(dǎo)。企業(yè)信訪工作通過(guò)接待職工群眾的來(lái)信來(lái)訪，傾聽職工呼聲，了解企業(yè)管理過(guò)程中的情況和問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)缺點(diǎn)錯(cuò)誤，密切企業(yè)管理者與職工聯(lián)系的重要政治任務(wù)。企業(yè)思想政治工作與信訪工作都是以人為工作對(duì)象，前者重在解決人的政治立場(chǎng)問(wèn)題，提高人的思想覺(jué)悟，通過(guò)宣傳、教育、引導(dǎo)、激勵(lì)激發(fā)人的工作積極性主動(dòng)性，后者主要解決工作和生產(chǎn)生活中的具體問(wèn)題，大至政策舉措，小至鄰里糾紛等，也包括思想觀念與認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題。實(shí)踐表明，思想政治工作與信訪工作是相互關(guān)聯(lián)、相互作用的。思想政治工作開展扎實(shí)的企業(yè)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序井然，其信訪壓力一般比較小，而信訪秩序穩(wěn)定的企業(yè)，也可以表明其思想政治工作積極有效。因此，要發(fā)揮二者的互補(bǔ)作用，根據(jù)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)疑點(diǎn)問(wèn)題有針對(duì)性開展好思想政治工作，在處理信訪案件時(shí)，既要解決具體問(wèn)題，也注重加強(qiáng)思想教育，從思想上打消職工疑慮，提高職工的思想認(rèn)識(shí)。

二、在信訪工作中做好思想政治工作重要性

（一）糾正群眾的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)

隨著社會(huì)信息化程度的不斷擴(kuò)大，一些未經(jīng)證實(shí)的消息常常通過(guò)非正常渠道得以飛速傳播，使得一些不明真相的群眾遭到蒙蔽，從而選擇信訪的形式反映自己的意見和建議，針對(duì)這些情況，信訪工作人員需要加強(qiáng)對(duì)人民群眾進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作，比如國(guó)務(wù)院頒布的《信訪條例》和前來(lái)信訪者具體涉及到的政策條款等，此時(shí)思想政治工作中強(qiáng)大的宣傳作用就可以幫助群眾糾正錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)、端正思想，同時(shí)提高人民群眾分辨是非曲直的能力，了解并掌握國(guó)家法律法規(guī)賦予人民群眾的權(quán)利和義務(wù)、了解地區(qū)或單位經(jīng)濟(jì)和政治形勢(shì)，幫助信訪者依法信訪、反映真實(shí)情況，最終依法解決問(wèn)題。

（二）思想政治工作的激勵(lì)作用

信訪工作者通過(guò)激勵(lì)的方法對(duì)信訪者進(jìn)行思想政治教育工作，能夠幫助信訪者從精神上得到相應(yīng)的安慰和鼓勵(lì)，能夠在一定程度上來(lái)穩(wěn)定他們的情緒。在眾多的信訪人員之中，有不少是因?yàn)槭艿搅瞬还拇龌蛘呤鞘艿搅隋e(cuò)誤的處理等，進(jìn)而感覺(jué)受到了委屈。此時(shí)，信訪工作者要盡其所能的給予相應(yīng)的同情和安慰，要幫助他們調(diào)整好自身的情緒，使信訪者能夠正確的理解和看待問(wèn)題，正確的運(yùn)用法律武器來(lái)切實(shí)的維護(hù)好自身的合法權(quán)益。對(duì)于那些情緒波動(dòng)較大和信心消失之人，要給予其相應(yīng)的啟發(fā)和鼓勵(lì)，不斷的樹立起他們解決當(dāng)前困難的信心和決心，不斷的振奮精神。要采用合情合理的勸導(dǎo)來(lái)幫助信訪者，從而來(lái)避免出現(xiàn)更多和更大的不良后果。信訪工作者要切實(shí)的做好信訪者的思想政治工作，要讓他們明白黨和政府是誠(chéng)心誠(chéng)意的為人們辦事情的，要珍惜自己的權(quán)利。通過(guò)對(duì)信訪者的勸導(dǎo)、鼓勵(lì)，一方面能夠促使問(wèn)題的解決，同時(shí)還能夠緊密的將黨和人們?nèi)罕娐?lián)系起來(lái)，激發(fā)出信訪者的激情和活力。

三、新形勢(shì)下信訪工作與思想政治工作的有機(jī)結(jié)合

（一）領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層和職工中做好思想穩(wěn)定工作

對(duì)企業(yè)的任何一項(xiàng)改革工作，不能一紙方案了事，而是要領(lǐng)導(dǎo)帶頭做好職工思想穩(wěn)定工作。要高度重視，在強(qiáng)化信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)上下功夫，建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)，把信訪工作網(wǎng)絡(luò)建立到班組、車間，形成上下聯(lián)動(dòng)、責(zé)任明確、齊抓共管的信訪工作機(jī)制。要轉(zhuǎn)變觀念，在暢通信訪工作渠道上下工夫，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度和下訪制度，堅(jiān)持重心下移，大力實(shí)施廠務(wù)公開，落實(shí)職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增加企業(yè)工作透明度。建立健全企業(yè)信訪接待工作機(jī)制和矛盾糾紛排查機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制等一系列行之有效的工作制度和工作機(jī)制。

（二）提高思想認(rèn)識(shí)，樹立法治觀念

信訪問(wèn)題極為龐雜，涉及面廣，縱橫交錯(cuò)，既不受時(shí)間的限制，也不受空間的限制。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，隨著改革的不斷深人，信訪工作出現(xiàn)的新問(wèn)題不斷增多而形式多樣，層次增多而范圍擴(kuò)大，表現(xiàn)為情緒激烈而不按上訪程序辦事，處理難度大而要求立即解決問(wèn)題的新特點(diǎn)。面對(duì)新時(shí)期信訪工作的壓力，簡(jiǎn)單依靠信訪制度對(duì)某些問(wèn)題的處理，既缺乏權(quán)威性，又缺乏強(qiáng)制性，有的問(wèn)題是無(wú)章可依，形成“討價(jià)還價(jià)”，有的問(wèn)題是有章難依，反復(fù)處理，議而不決，決而難行，“沒(méi)完沒(méi)了”。而信訪問(wèn)題從形式上看，它反映的是具體的人和事，但從本質(zhì)上看，它反映的又是有關(guān)法律和政策的問(wèn)題。信訪工作實(shí)踐使我深深認(rèn)識(shí)到：僅僅依靠信訪部門做思想工作處理信訪問(wèn)題，已經(jīng)不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，只靠信訪的調(diào)解，沒(méi)有法律的裁決是不行的，必須把信訪工作逐步納人法制的軌道上來(lái)，這是信訪工作發(fā)展的必然趨勢(shì)。隨著我國(guó)不斷加強(qiáng)民主法制建設(shè)，形成了較為完善的法制體系，法制的建立與完善為信訪工作依法辦事創(chuàng)造了條件。

（三）以人為本切實(shí)為員工解決實(shí)際困難和問(wèn)題

要把解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，以實(shí)實(shí)在在的成果贏得群眾的認(rèn)可和信任。要把群眾裝在心里，樹立“群眾利益無(wú)小事”的群眾觀念，千方百計(jì)為群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。

1.改革發(fā)展成果由全體職工共享。一切發(fā)展依靠職工，一切發(fā)展為了職工。在企業(yè)發(fā)展壯大的同時(shí)，要不斷改善職工的生產(chǎn)生活條件，讓職工享受到企業(yè)改革發(fā)展的紅利，從而不斷增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力，調(diào)動(dòng)激發(fā)職工建設(shè)和諧企業(yè)的熱情。

2.積極主動(dòng)開展信訪工作。做好企業(yè)信訪工作，不能坐在辦公室等職工上門，要堅(jiān)持開門辦信訪，要深入基層群眾發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。主動(dòng)了解企情民意，破解信訪難題，化解矛盾糾紛，融洽企業(yè)和職工的關(guān)系，有的放矢積極穩(wěn)妥地解決職工生產(chǎn)生活問(wèn)題。

3.加強(qiáng)信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，成立了專門的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。制定完善信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制，明確工作重點(diǎn)與工作任務(wù)，強(qiáng)化工作措施的落實(shí)。探索建立針對(duì)貧困人群與弱勢(shì)群體的救助保障機(jī)制，解決職工遇到暫時(shí)困難。建立信訪案件定期回訪制度，切實(shí)從源頭上化解信訪案件。

四、結(jié)語(yǔ)

總之，信訪工作是關(guān)系到職工切身利益，關(guān)系到企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的大事，企業(yè)信訪工作者既肩負(fù)著維護(hù)員工切身利益的使命，又擔(dān)負(fù)著宣傳政策、教育員工、引導(dǎo)員工的責(zé)任。

信訪工作中思想政治工作的作用是不可忽視的，要做好企業(yè)的信訪工作，信訪工作者必須要在實(shí)際工作中做到言行規(guī)范，勤政敬業(yè)，克己奉公，并經(jīng)常深入基層，察民情，解民憂，多做“雨中送傘”、“雪中送炭”的工作，才能更好地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]龐志強(qiáng).新時(shí)期信訪工作與思想政治工作的結(jié)合探討[J].東方企業(yè)文化，2014（07）.

[2]李秋玲.信訪穩(wěn)定與思想政治工作的關(guān)系分析[J].辦公室業(yè)務(wù)，2018（10）.

[3]伊永麗.淺析信訪工作中的政治思想工作[J].改革與開放，2012（08）.

[4]郝建強(qiáng).新形勢(shì)下信訪工作與思想政治工作如何緊密結(jié)合共獲實(shí)效[J].東方企業(yè)文化，2013（04）.

[5]陳艷芳.信訪工作要結(jié)合思想政治工作做[N].山西黨校報(bào)，2011（10）.