邢云

摘 要：文化遺址是我國寶貴財務(wù)，但是在對其進行保護的時候，因其占地面積較大、歷史文化價值較高，管理難度也較高，需要相關(guān)人員結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟、社會文化等多方面來進行合理且科學(xué)的管理，從而真正有效實現(xiàn)行政資源合理配置?；谶@一目的，本文則就大遺址保護理念與我國文化遺產(chǎn)事業(yè)管理體系進行了研究，希望能夠有效促進這一工作的實施。

關(guān)鍵詞：大遺址保護理念;文化遺產(chǎn);事業(yè)管理體系

0. 引言

我黨在 “十二五”期間提出了要加強大遺址保護，這也是我國文化遺產(chǎn)事業(yè)發(fā)展的重點。我國文化遺產(chǎn)資源十分豐富，大遺址點就有500多處，但是，其特征則是以占地面積大、利益訴求等多方面因素而引發(fā)了實際管理工作難度較大等問題。在這種環(huán)境下，基于大遺址保護理念來構(gòu)建出合理的文化遺產(chǎn)事業(yè)管理體系就成為了較為重要的措施，也是促進我國文化遺產(chǎn)事業(yè)得以發(fā)展的關(guān)鍵，所以本文也基于這一目的進行了如下分析：

1. 大遺址保護理念下文化遺產(chǎn)事業(yè)管理工作實施措施

基于大遺址保護理念下的文化遺產(chǎn)事業(yè)管理工作要想有序?qū)嵤?，相關(guān)人員一定要樹立起良好的大遺址保護理念，積極構(gòu)建出合理的文化遺產(chǎn)事業(yè)管理體系，具體而言，需要從以下幾點著手：

1.1完善文化遺產(chǎn)事業(yè)管理體系

在傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)事業(yè)發(fā)展過程中，文化遺產(chǎn)事業(yè)管理工作中經(jīng)常會缺少專業(yè)技術(shù)人員，在這種現(xiàn)狀下文化遺產(chǎn)事業(yè)管理水平與質(zhì)量自然也就無法得到提升。所以要想真正做好這一項工作，一定要樹立起合理的大遺址保護理念，在發(fā)展過程中對相關(guān)管理人員加強教育與培訓(xùn)，讓其進行業(yè)務(wù)與技能訓(xùn)練的同時，積極學(xué)習(xí)相關(guān)政策與法規(guī)，從而有效提升相關(guān)人員對于大遺址保護理念的認識，同時掌握相應(yīng)的日常管理與維護工作，促進文化遺產(chǎn)保護工作能夠有條不紊的實施下去。

1.2安全防范監(jiān)測

在對文化遺產(chǎn)進行保護的過程中，部分文化遺產(chǎn)會受到環(huán)境變化而受到影響和破壞，在這種現(xiàn)狀之下文化遺產(chǎn)事業(yè)管理工作難度也就自然而然在不斷提升，為了改善這一問題，筆者認為在管理過程中需要積極展開防洪除險、本體搶險等加固處理，同時進一步制定出合理的安全防范監(jiān)測體系，這樣就能對環(huán)境變化情況、遺址變化情況等多方面形成及時的把握和了解，然后基于此來進行有效的處理，最大程度提升實施效果。

1.3積極鼓勵引導(dǎo)社會力量參與

大遺址保護理念要想有效的實施下去，不僅需要相關(guān)部門的努力，同時也需要社會群眾一同參與到其中，所以在發(fā)展過程中相關(guān)部門也因該要意識到社會力量的作用，在文化遺產(chǎn)事業(yè)管理過程中做好推廣與宣傳工作，進一步提升社會群眾對于文化遺產(chǎn)事業(yè)的重視，讓其能夠積極主動的參與到文物保護之中，最終也就能夠有效構(gòu)建出合理且有效的文化遺產(chǎn)事業(yè)管理體系。

2. 大遺址保護理念下文化遺產(chǎn)事業(yè)管理體系現(xiàn)狀與建設(shè)原則

2.1現(xiàn)狀

文化遺產(chǎn)事業(yè)管理工作涉及方面較多，公共服務(wù)管理、社會管理等內(nèi)容都屬于管理內(nèi)容，而且其中的大多數(shù)工作都需要借助于專門的文物管理部門來進行管理。但是，就目前中央層面來分析的話，我國文化遺產(chǎn)管理機構(gòu)行政管理級別還是有待于提升，無法真正勝任目前大遺址管理工作。在這種形勢之下，雖然我國世界級別文化遺產(chǎn)也較多，可是卻缺少一個專門用于文化遺產(chǎn)管理的部門，在這種情況下我國大遺址管理難度自然也就得到了明顯的提升，各個地區(qū)文化遺址、文化遺產(chǎn)以及世界遺產(chǎn)等名義上都是歸于國家文物局相關(guān)管理部門。但是，就這些管理部門實際管理情況來看，他們的管理級別都較為低下，行政管理能力和需要進行管理的事物完全不符，同時大多數(shù)文化遺產(chǎn)管理機構(gòu)行政級別也都屬于副廳;其次，文化行政管理機構(gòu)較小，所以在管理過程中對于大遺址保護方面的行政資源配置明顯不足，同時還存在較多的文物集中在小規(guī)模管理部門等情況，整個文化遺產(chǎn)保護體系都缺少強有效的行政管理系統(tǒng)，很容易會出現(xiàn)遺址保護不夠到位、保護經(jīng)費不足等情況。此外，大遺址本身就是不可移動的文物，所以在管理過程中也十分的困難，所有權(quán)與使用權(quán)都會涉及到，所以在對其管理體系進行探究的時候，還需要相關(guān)人員對管理權(quán)限進行明確，這樣才能真正有效實現(xiàn)管理的效果。

2.2 建設(shè)原則

（1）管理體系主要的是能夠?qū)芾砺毮?、?quán)利以及組織結(jié)構(gòu)等多方面進行合理劃分與分配的結(jié)構(gòu)機制，一個完整的組織機構(gòu)要想有效的運行首先一定要具備一個合理的管理體系，規(guī)范的管理體系則需要具備相應(yīng)的管理機制與體制。文化遺產(chǎn)事業(yè)管理體系本身就屬于事業(yè)型管理體制，所以其承擔著的任務(wù)就是社會發(fā)展事物，要想有效落實大遺址保護工作，自然需要具備較為完善的管理體系，所以在建設(shè)文化遺產(chǎn)事業(yè)管理體系的時候，一定要確保遺址文物的綜合性、真實性、整體性以及可持續(xù)發(fā)展性，同時結(jié)合當?shù)匚幕砟钜约敖?jīng)濟發(fā)展實際來進行合理的保護，這樣才能最大程度促進當?shù)匚幕z產(chǎn)事業(yè)得以發(fā)展和提升。最后，在展示文化價值的時候，還需要及時對信息價值進行提取與再加工，這樣才能進一步提升文化遺產(chǎn)事業(yè)價值以及經(jīng)濟效益，同時有效衍生出各式各樣的文化產(chǎn)品，真正有效落實大遺址文化保護工作。

（2）在大遺址管理體系之中，行政機構(gòu)是必不可少的一個部分，帶有一定行政級別的文物管理部門通常情況下都能夠做好資源建設(shè)、保護以及合理配置等工作，同時還能有效提升整個管理效率?；诖筮z址保護理念下的文化遺產(chǎn)事業(yè)管理體系在建設(shè)過程中，可以加強自然保護單位與文物保護單位的有效配合，通過統(tǒng)籌協(xié)作來更好地開展各項工作，這樣就能讓當?shù)刈匀画h(huán)境得到有效的保護。除此之外，遺產(chǎn)管理本身就不同于其它文化管理，所以在展開大遺址保護工作的時候，管理人員還需要結(jié)合不同類型遺址特征來制定出針對性的管理方案，從而有效提升管理質(zhì)量。

3. 結(jié)語

綜上所述，大遺址保護理念下的文化遺產(chǎn)事業(yè)管理工作實施可謂是價值顯著，其能夠構(gòu)建出更加合理且科學(xué)的管理體系，真正為文化遺址保護工作提供強有力的支持力度，同時有效促進社會、文化、經(jīng)濟等多方面得以發(fā)展。

[參考文獻]

[1]謝延明. 大遺址保護理念與我國文化遺產(chǎn)事業(yè)管理體系研究——以鎖陽城遺址為例[J]. 文物鑒定與鑒賞， 2018（5）：164-165.

[2]劉德勝， 孫樹棟. 融合大遺址保護理念的我國文化遺產(chǎn)事業(yè)管理體系研究[J]. 文物， 2013（11）：92-96.

（作者單位：西安市隋唐長安城遺址保護中心，陜西 西安 710000）