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河長制書寫生態(tài)治理的大文章

2019-09-02 21:09
綠色中國·B 2019年1期
關(guān)鍵詞:全面推行長制負責(zé)同志

黨的十九大報告指出,“還自然以寧靜、和諧、美麗”。河川之危、水源之危,是生存環(huán)境之危、民族存續(xù)之危。江河湖泊具有重要的資源功能、生態(tài)功能和經(jīng)濟功能,是生態(tài)系統(tǒng)和國土空間的重要組成部分。河長制作為因問題而生、由基層首創(chuàng)的河湖保護制度,自誕生之初就顯示出強大的生機與活力。

習(xí)近平總書記多次強調(diào),綠水青山就是金山銀山,要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。全面推行河長制,創(chuàng)新河湖管理體制機制,破解復(fù)雜水問題,維護河湖健康生命,是習(xí)近平生態(tài)文明思想在治水領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。

習(xí)近平總書記強調(diào),要用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境,加快制度創(chuàng)新,強化制度執(zhí)行,讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線。全面推行河長制湖長制,堅持黨政同責(zé),由各級黨政負責(zé)同志擔(dān)任河長,作為河湖治理保護的第一責(zé)任人,明確河湖治理主體和職責(zé),同時嚴格考核問責(zé),實行水安全損害責(zé)任終身追究制,對造成水安全損害的,嚴格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,確保各項措施落地生根。

要取得水體治理的良好成效,就要重點在河長制的落實上多下功夫,采取針對性的舉措,不讓制度流于形式,讓各級河長守土有責(zé),履起責(zé)任,才能確保河長起到真實作用,從而共同守護一河清水。目前,全國已有30多萬名黨政負責(zé)同志上崗到位,擔(dān)任省、市、縣、鄉(xiāng)四級河長,很多省份還將河長體系延伸到村,設(shè)立村級河長。有的地方實行黨政主要負責(zé)同志“雙河長制”,有的地方層層簽訂責(zé)任書,明確河湖管理保護責(zé)任河段、目標任務(wù)。不少地方黨政主要負責(zé)同志主動將問題突出的“老大難”河湖作為自己的“責(zé)任田”,形成“頭雁效應(yīng)”、發(fā)揮示范作用。

全面推行河長制、加強河湖管理,事關(guān)人民福祉。綠色發(fā)展是永續(xù)發(fā)展的前提和必要條件,核心要義是解決人、社會、自然三者之間和諧共生問題。推行河長制,要將保護和修復(fù)河湖生態(tài)環(huán)境放在壓倒性位置,堅守生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展兩條底線,將生態(tài)作為主旋律,將綠色作為主色調(diào),促進河湖系統(tǒng)保護和水生態(tài)環(huán)境整體改善。

當(dāng)前,全面推行河長制取得了重要階段性成果,但也要看到,河湖的許多問題具有長期性累積性,河湖管理保護中還存在不少薄弱環(huán)節(jié),河湖生態(tài)環(huán)境總體上尚未發(fā)生根本改觀,侵占河道、圍墾湖泊、非法采砂、超標排放等違法違規(guī)行為仍然禁而未絕。有了河長只是萬里長征第一步,讓河長制充分發(fā)揮作用、切實維護河湖健康,還需要付出更加艱辛的努力。

珍惜大自然賜予的綠色財富,以實際行動保護好江河湖泊,人人有責(zé)。全面落實好河長制,帶動更多人守護碧水清流,我們的家園就會更加美好。

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