鈕文新
8月20日,央行宣布,主要金融機(jī)構(gòu)將依據(jù)央行中期流動(dòng)性便利(1年期MLF)招標(biāo)利率,加點(diǎn)報(bào)價(jià),每月一次,以此形成當(dāng)月LPR,并以此為作為所有期限貸款的利率基準(zhǔn)。按照制度安排,商業(yè)銀行不僅要報(bào)出一年期LPR,同時(shí)還要報(bào)出5年期LPR。
針對利率市場化改革,筆者認(rèn)為,應(yīng)盡快“雙軌合一”,壓縮貨幣市場規(guī)模,避免金融短期化在中國繼續(xù)發(fā)酵。同時(shí),中央應(yīng)當(dāng)加大1年期MLF利率對資本市場的定價(jià)影響力。1年期以上的債務(wù)資本市場和股權(quán)資本市場都是資本市場的組成部分,只有有效壓低長期債務(wù)資本的價(jià)格,融資難、融資貴的問題才有可能得以解決。
總體看,讓央行站到資本市場和貨幣市場的交界處,通過MLF直接干預(yù)1年期利率,并借此推動(dòng)金融市場、貨幣政策更加適宜長期資本培育的大方向是完全正確的。
首先,18家具有代表性的商業(yè)銀行,每月將依據(jù)公開市場操作利率——主要指中期借貸便利(MLF)利率,期限以1年期為主——加點(diǎn),公開貸款LPR報(bào)價(jià)。這反映了銀行平均的邊際資金成本,加點(diǎn)幅度則主要取決于各行自身資金成本、市場供求、風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)等因素。筆者推斷,未來央行將加大1年期MLF的投放力度,也是筆者一直期盼的加大“收短放長”力度。
其次,在原有的1年期一個(gè)期限品種基礎(chǔ)上,增加5年期以上的期限品種,為銀行發(fā)放住房抵押貸款等長期貸款的利率定價(jià)提供參考,也便于未來存量長期浮動(dòng)利率貸款合同定價(jià)基準(zhǔn)向LPR轉(zhuǎn)換的平穩(wěn)過渡。從目前情況看,央行沒有5年期利率基準(zhǔn),如果要實(shí)現(xiàn)對商業(yè)銀行5年期貸款利率的調(diào)節(jié),央行勢必需要開創(chuàng)5年期的LLF(長期流動(dòng)性便利),對這一貸款品種構(gòu)成直接影響。
從8月20日首次發(fā)布新的LPR看,1年期貸款基準(zhǔn)利率為4.25%,5年期以上為4.85%。符合市場預(yù)期。
完善LPR形成機(jī)制,意味著央行可以直接引導(dǎo)貸款利率下降。比如,1年期MLF招標(biāo)時(shí)把利率從現(xiàn)在的3.3%不斷壓低,這就是最好、最有效的降息。但是,完善LPR形成機(jī)制,并不意味著商業(yè)銀行“利差收益”降低,因?yàn)橘Y金成本的降低是LPR降低的前提。而且,LPR只代表商業(yè)銀行對最高信用級別的企業(yè)報(bào)價(jià),是商業(yè)銀行貸款的參考值,其他信用級別的企業(yè)要拿到貸款,大概率會(huì)在LPR利率水平上加點(diǎn)。當(dāng)然,如果商業(yè)銀行感到壓力,此舉將逼迫商業(yè)銀行提高效率,更大范圍地拓展金融業(yè)務(wù)。
應(yīng)當(dāng)說,這次推進(jìn)利率市場化的方法是“創(chuàng)新性的改革”,符合開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義金融之路的要求,符合中國經(jīng)濟(jì)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本的要求。長期資本的培育,也會(huì)使股票市場融資業(yè)務(wù)變得更加從容,杠桿機(jī)制也會(huì)變得更加寬松,是對股票市場最大的利好。從市場表現(xiàn)看,8月17日宣布此項(xiàng)措施,8月19日股市開盤,上證綜合指數(shù)大漲2.1%,這說明股市投資者已經(jīng)看懂這次改革的意義,更增加了投資風(fēng)險(xiǎn)偏好。