文_鄭伯香

作為余慶縣的白茶主產區(qū)，花山苗族鄉(xiāng)堅持以茶產業(yè)為主導，爭當產業(yè)結構調整排頭兵，從穩(wěn)定品質、深化加工、拓展銷路三方面推動茶產業(yè)提檔升級、提質增效，推動茶產業(yè)健康發(fā)展。

5月9日至12日，“2019第十六屆上海國際茶業(yè)交易（春季）博覽會”在上海舉行，期間開展了“中國優(yōu)質好茶”評選活動，貴州省盛善茶葉發(fā)展有限公司參評的“盛善牌白茶”從上千種參賽茶品中脫穎而出，榮獲“中國優(yōu)質好茶評選白茶類金獎”。

“盛善牌白茶”產自余慶縣花山苗族鄉(xiāng)，此次獲獎，標志著花山苗族鄉(xiāng)白茶品質上佳，具備強勁的市場競爭力。作為余慶縣的白茶主產區(qū)，花山苗族鄉(xiāng)堅持以茶產業(yè)為主導，爭當產業(yè)結構調整排頭兵，盯目標、建機制、把環(huán)節(jié)，推動茶產業(yè)健康發(fā)展。

緊盯目標獎勵與考核并重

花山苗族鄉(xiāng)圍繞“一鄉(xiāng)只種一棵茶”的目標，大力發(fā)展茶產業(yè)，全鄉(xiāng)茶葉種植面積3萬畝以上，實現(xiàn)人均兩畝茶。

鄉(xiāng)里抽調2名干部成立茶產業(yè)發(fā)展辦公室，為茶農、茶企服務。同時，采取黨政領導包村、機關干部包組、村干部包戶的模式，開展“基層干部走村寨”茶農夜話活動，深入群眾宣傳產業(yè)發(fā)展政策，發(fā)放茶葉種植技術資料，指導茶農生產。

建立獎勵扶助機制。堅持“政府引導、企業(yè)參與、市場主導、品牌主線”發(fā)展思路，根據(jù)鄉(xiāng)情實際，出臺了《關于2018—2020年推進茶產業(yè)發(fā)展的實施意見》，并結合人社部門創(chuàng)業(yè)貼息貸款政策制定了《花山苗族鄉(xiāng)茶產業(yè)扶持政策》。

同時，通過用活各種政策大力扶持茶產業(yè)發(fā)展。種植面積達到5畝的農戶可以享受2萬元的小額創(chuàng)業(yè)貸款貼息2年；結合精準扶貧工作，對新增種植茶葉達到1畝的農戶按每畝400元進行補助，茶園管理按每畝200元進行補助，2018年全鄉(xiāng)共有196戶農戶得到茶葉補助資金26.9萬元；堅持每年召開茶產業(yè)表彰大會，對茶葉種植大戶進行表彰。

建立考核激勵機制。堅持勤調度、嚴獎懲，推動茶產業(yè)發(fā)展制度化，制定目標、分解任務，實行領導包村、干部包戶的責任制，把任務壓實到每一個村、每一個干部的頭上，實現(xiàn)千斤重擔人人挑。

嚴格獎懲考核，實行一周一調度、一月一督查，將茶產業(yè)種植任務納入單位、個人的月績效考核，堅持“獎得笑、懲得跳”的獎懲機制。

抓牢環(huán)節(jié)建基地強品質拓銷路

把握發(fā)展環(huán)節(jié)。堅持按照“建基地、抓大戶、引小戶”的原則，通過“三個集中”來推動茶產業(yè)發(fā)展。

農業(yè)項目向茶產業(yè)集中，整合水保、退耕還林、低次低效林改造、創(chuàng)業(yè)貼息貸款等項目，規(guī)劃建設洞水村堡枕頭至樹葉山、回龍村沙子坳至舊寨溝、萬里村橫披至黃梨樹、花山村高坡至興隆場四大新茶區(qū)，按照“用途不變、渠道不變、管理不松、各記其功”的原則，整合各類資金1008萬元，建設茶區(qū)水池6口、硬化茶園道路2.8千米，種植茶葉2000余畝。

資源向茶產業(yè)集中，結合“三變”改革，以村級合作社、大戶為依托，把沒有勞動力和沒有種植意愿群眾的土地通過土地入股的方式流轉給合作社或種植大戶發(fā)展茶產業(yè)。截至目前，合作社流轉土地800余畝建茶葉示范基地兩個；流轉土地100畝以上的種植大戶有6戶，流轉土地50畝以上的種植大戶有56戶。

余慶縣花山苗族鄉(xiāng)茶產業(yè)基地。（余慶縣融媒體中心供圖）

待采摘的白茶嫩芽。（余慶縣融媒體中心供圖）

招商引資向茶產業(yè)集中，充分利用上海、浙江企業(yè)銷售能力較強的優(yōu)勢，引入茶企助力發(fā)展。同時完善企業(yè)與農戶之間的利益聯(lián)結機制，實現(xiàn)雙贏，目前全鄉(xiāng)已經落戶2家茶葉企業(yè)，建設茶葉種植基地500余畝。

把握技術環(huán)節(jié)。堅持抓管理，重品質，推動茶產業(yè)發(fā)展標準化，牢固樹立“余慶茶·干凈茶”的發(fā)展意識，嚴禁茶農使用禁限農藥及化肥。

實現(xiàn)培訓學習常態(tài)化，用好新時代農民講習所平臺，采取“課堂教學+實地操作”的模式組織農戶開展茶葉種植、管護、采摘等技術培訓，2018年共開展培訓6次，培訓1465人次。同時注重干部培訓，通過培訓讓干部能夠指導農戶的生產。

組織茶葉種植大戶到正安、鳳岡等周邊縣參觀學習，加強對新老茶園的后期管理，確保種植一片、成功一片、見效一片，讓茶農看到希望、見到成效、嘗到甜頭。組織技術人才對種植戶進行點對點指導、面對面交流、手把手示范，切實做到科學種植、規(guī)范管理。

把握收購環(huán)節(jié)。本著茶農增收，企業(yè)贏利的雙贏目標，保證茶青平穩(wěn)收購。每年在茶青收購之初，組織鄉(xiāng)域內的茶企、茶農及村組干部召開茶葉收購座談會，結合當年的茶青質量和市場行情制定收購標準，確定保底收購單價。

同時，加強對收購市場的管控，對哄抬價格、刻意壓低價格的企業(yè)進行嚴懲，對茶農進行引導。2018年，全鄉(xiāng)完成茶青交易25萬斤，交易金額2300余萬元；今年收購茶青53萬斤，實現(xiàn)產值4775萬元。

“脫貧攻堅戰(zhàn)已到了決戰(zhàn)決勝的關鍵時刻，要實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，就要大力發(fā)展產業(yè)?！被ㄉ矫缱遴l(xiāng)鄉(xiāng)長黎進軍介紹，下一步，花山苗族鄉(xiāng)將按照產業(yè)發(fā)展“八要素”的要求，緊緊圍繞“余慶茶·干凈茶”定位，從穩(wěn)定品質、深化加工、拓展銷路三方面推動茶產業(yè)提檔升級、提質增效，集全鄉(xiāng)之智，舉全鄉(xiāng)之力，將花山打造成為茶產業(yè)示范鄉(xiāng)。