国产日韩欧美一区二区三区三州_亚洲少妇熟女av_久久久久亚洲av国产精品_波多野结衣网站一区二区_亚洲欧美色片在线91_国产亚洲精品精品国产优播av_日本一区二区三区波多野结衣 _久久国产av不卡

?

巴林研討會(huì):無(wú)人喝彩的美國(guó)獨(dú)角戲

2019-09-07 09:00康雨莎
世界知識(shí) 2019年14期
關(guān)鍵詞:巴林巴勒斯坦世紀(jì)

康雨莎

2019年6月25日,巴勒斯坦人在加沙游行示威,抗議巴林經(jīng)濟(jì)研討會(huì)和美國(guó)的“世紀(jì)協(xié)議”。

6月25日至26日,由美國(guó)和巴林合辦的“和平促繁榮”經(jīng)濟(jì)研討會(huì)在巴林首都麥納麥舉行。此次研討會(huì)自宣布召開以來(lái),有關(guān)與會(huì)方、議題等的猜測(cè)、質(zhì)疑乃至抵制就從未停止過(guò)。

除沙特、約旦、埃及、阿聯(lián)酋、摩洛哥等國(guó)派官員出席研討會(huì)外,多數(shù)阿拉伯國(guó)家并沒有參加此次會(huì)議。作為主角的巴勒斯坦早就宣布不以任何形式參加研討會(huì),以色列方面則在美國(guó)政府壓力下取消了官方參與。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》評(píng)論稱,巴林經(jīng)濟(jì)研討會(huì)是一場(chǎng)“主角缺席、理應(yīng)退場(chǎng)的荒謬鬧劇”。

一場(chǎng)推介會(huì)

美國(guó)總統(tǒng)特朗普上任后一直計(jì)劃推出所謂能夠合理解決巴以沖突的“世紀(jì)協(xié)議”,試圖以“大破大立”的方式在這個(gè)世紀(jì)大難題上取得重大突破。“世紀(jì)協(xié)議”包括經(jīng)濟(jì)和政治兩部分內(nèi)容。在此次研討會(huì)召開前幾天,白宮便公布了“世紀(jì)協(xié)議”中的經(jīng)濟(jì)方案,主要內(nèi)容是在未來(lái)十年促成對(duì)巴勒斯坦超過(guò)500億美元的投資。這筆資金將由一家跨國(guó)銀行而不是巴勒斯坦政府管理,不僅將用于發(fā)展約旦河西岸和加沙地帶,還會(huì)分配給埃及、以色列、約旦和黎巴嫩等國(guó),最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)巴勒斯坦國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值翻一番,創(chuàng)造超過(guò)100萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,失業(yè)率降至接近個(gè)位數(shù),貧困率減少50%。

巴林經(jīng)濟(jì)研討會(huì)被視為“世紀(jì)協(xié)議”的一場(chǎng)推介會(huì)。特朗普女婿、白宮高級(jí)顧問(wèn)庫(kù)什納作為“世紀(jì)協(xié)議”的主要策劃人之一,在會(huì)上表示研討會(huì)是為巴勒斯坦人民召開的,“和平促繁榮”愿景若得以正確實(shí)施,將會(huì)為巴勒斯坦人民帶來(lái)有尊嚴(yán)、繁榮和充滿機(jī)遇的、更加美好的未來(lái)。

盡管庫(kù)什納也承認(rèn),如果巴以沖突“沒有持久、公正的政治解決方案”,巴勒斯坦就不可能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與繁榮,但他表示此次研討會(huì)不討論政治內(nèi)容,政治問(wèn)題將在“適當(dāng)?shù)臅r(shí)候”討論。因此,此次研討會(huì)雖然主打“為巴勒斯坦人民利益進(jìn)行發(fā)展和投資,以實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)繁榮,創(chuàng)造多樣機(jī)會(huì)”的口號(hào),但絲毫未涉及巴勒斯坦人的政治權(quán)利,對(duì)巴難民回歸、耶路撒冷歸屬、猶太定居點(diǎn)等巴方核心關(guān)切問(wèn)題只字未提。

研討會(huì)已經(jīng)落幕,但并未形成任何切實(shí)可行的成果,關(guān)于資金從何籌集、如何落實(shí)援助等實(shí)質(zhì)性問(wèn)題更是莫衷一是。

多方唱衰

自打特朗普提出“世紀(jì)協(xié)議”概念,巴勒斯坦官方和民間均已表示,拒絕美國(guó)所提出的一切忽視巴方合法權(quán)益的方案。巴總理阿什提耶稱,巴勒斯坦問(wèn)題只有依托政治方案才能得以解決,經(jīng)濟(jì)路徑是政治解決的結(jié)果,因?yàn)榘屠账固谷嗣窦捌湔?quán)不會(huì)在被占領(lǐng)、被侵略的情況下尋求生活條件的改善。6月27日,巴勒斯坦《祖國(guó)報(bào)》援引巴總統(tǒng)阿巴斯的話稱,“巴勒斯坦人民的國(guó)家權(quán)利并非可用金錢買賣的不動(dòng)產(chǎn),政治解決應(yīng)先于一切經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和方案。”自6月24日開始,中東多地爆發(fā)了巴勒斯坦民眾抵制巴林經(jīng)濟(jì)研討會(huì)的抗議活動(dòng)。

和外界的想象不同,以色列方面對(duì)“世紀(jì)協(xié)議”也不是大唱贊歌,而是褒貶不一,尤其反對(duì)美國(guó)打算讓以巴分享耶路撒冷主權(quán)。在整個(gè)研討會(huì)期間,以色列官方也保持了相對(duì)沉默。值得玩味的是,6月26日,以色列財(cái)長(zhǎng)卡隆與巴勒斯坦財(cái)長(zhǎng)比沙拉在耶路撒冷會(huì)面。有以色列媒體就此發(fā)表評(píng)論說(shuō),巴勒斯坦以此表明更愿意與以色列就共同的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易事務(wù)和項(xiàng)目進(jìn)行直接對(duì)話。

沙特和阿聯(lián)酋等作為美國(guó)在中東的堅(jiān)定盟友,派了高級(jí)官員出席此次研討會(huì);埃及、摩洛哥和約旦則派出中等級(jí)別官員與會(huì)。與會(huì)的阿拉伯國(guó)家代表均重申對(duì)巴勒斯坦的支持,要求以1967年第三次中東戰(zhàn)爭(zhēng)以前的邊界為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)巴勒斯坦獨(dú)立。此前有媒體報(bào)道,沙特曾建議阿巴斯接受“世紀(jì)協(xié)議”,作為交換條件,沙特將向巴政府提供“無(wú)限的財(cái)政和政治支持”。不過(guò),沙特與會(huì)代表稱,沙特政府對(duì)于以1967年第三次中東戰(zhàn)爭(zhēng)以前的邊界為基礎(chǔ)建立獨(dú)立巴勒斯坦國(guó)的立場(chǎng)沒有改變,參與研討會(huì)是沙方繼續(xù)堅(jiān)定支持巴勒斯坦人的一貫立場(chǎng),發(fā)起經(jīng)濟(jì)合作則將為巴方帶來(lái)穩(wěn)定、發(fā)展和有尊嚴(yán)的生活。作為會(huì)議主辦方之一的巴林則從一開始就遭到多方指責(zé),6月27日巴林駐伊拉克使館還遭到了抗議者的沖擊。但巴林外交大臣哈立德認(rèn)為,此次研討會(huì)并非“一場(chǎng)交易”,而是能夠改變地區(qū)現(xiàn)狀的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。與此同時(shí),阿盟、伊斯蘭合作組織等組織多次聲明,不接受任何與國(guó)際準(zhǔn)則相違背的協(xié)議,反對(duì)所謂“世紀(jì)協(xié)議”。阿盟還承諾每月援助巴勒斯坦1億美元。

此外,地區(qū)非阿拉伯國(guó)家伊朗和土耳其也對(duì)“世紀(jì)協(xié)議”持抨擊態(tài)度。伊朗對(duì)沙特和巴林的“背叛”行徑表示強(qiáng)烈譴責(zé),認(rèn)為其為美國(guó)邪惡的“世紀(jì)協(xié)議”鋪平道路。土耳其總統(tǒng)埃爾多安稱“世紀(jì)協(xié)議”旨在割裂中東地區(qū),土耳其將不允許該計(jì)劃得以實(shí)施。逾60家土耳其相關(guān)機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)還發(fā)表聯(lián)合聲明捍衛(wèi)巴勒斯坦人民的權(quán)益,拒絕一切觸及巴勒斯坦問(wèn)題的項(xiàng)目和交易。

國(guó)際社會(huì)也普遍不看好“世紀(jì)協(xié)議”及其框架下的巴林研討會(huì)。歐盟雖派員參與,但其外交與安全政策高級(jí)代表莫蓋里尼表示,參會(huì)僅停留于技術(shù)層面,歐盟對(duì)政治解決巴勒斯坦問(wèn)題的立場(chǎng)沒有改變。而中國(guó)和俄羅斯均未參加研討會(huì)。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》指出,庫(kù)什納大篇幅宣揚(yáng)美國(guó)解決巴以沖突的“新理念”,卻未涉及具體計(jì)劃。國(guó)際社會(huì)曾嘗試通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段解決巴勒斯坦問(wèn)題,但即使在當(dāng)時(shí)有現(xiàn)實(shí)可行的路線圖和更可靠的對(duì)話者的情況下也未能成功。

盡管前美國(guó)駐中東特使羅斯稱,“世紀(jì)協(xié)議”最終可能會(huì)做出真正貢獻(xiàn),甚至可能為更廣泛的特朗普和平計(jì)劃提供信任,但美國(guó)內(nèi)不乏對(duì)此持消極甚至批判態(tài)度的人士。美國(guó)新安全中心的中東安全計(jì)劃負(fù)責(zé)人戈登伯格在參會(huì)后指出“這次研討會(huì)完全是浪費(fèi)時(shí)間”。曾長(zhǎng)期擔(dān)任美國(guó)中東和談代表的米勒認(rèn)為,如果美國(guó)能夠在中東購(gòu)買和平,那么早就這樣做了。

實(shí)際上,在巴以(阿以)問(wèn)題上,特朗普政府早已與傳統(tǒng)的美國(guó)政策漸行漸遠(yuǎn),比如宣布承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都并將使館遷至耶路撒冷,關(guān)閉巴解組織駐華盛頓辦事處,中止對(duì)聯(lián)合國(guó)近東巴勒斯坦難民救濟(jì)和工程處的資助,承認(rèn)以色列對(duì)戈蘭高地的“主權(quán)”等。其中,最受關(guān)注的正是“世紀(jì)協(xié)議”,而且這一協(xié)議也與特朗普政府上述一系列舉動(dòng)息息相關(guān)。盡管該協(xié)議的政治部分內(nèi)容至今不得其詳(白宮稱,政治方案預(yù)期會(huì)推遲至今年11月發(fā)布,原因是以色列定于9月重新舉行議會(huì)選舉),但已經(jīng)流露出的零星信息顯示,政治方案很可能會(huì)拋棄國(guó)際社會(huì)普遍支持的“兩國(guó)方案”(該方案支持建立以1967年第三次中東戰(zhàn)爭(zhēng)以前的邊界為依據(jù)、以東耶路撒冷為首都的獨(dú)立巴勒斯坦國(guó)),轉(zhuǎn)而主張?jiān)诩s旦河西岸90%的土地上建立一個(gè)巴勒斯坦國(guó),其首都包含東耶路撒冷部分地區(qū)。

雖然經(jīng)濟(jì)支持與資助確實(shí)能改善巴勒斯坦人的生存現(xiàn)狀,但歷史和現(xiàn)實(shí)已經(jīng)表明,這些遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足巴勒斯坦人對(duì)國(guó)家和身份的渴求。正如國(guó)際貨幣基金組織總裁拉加德在此次研討會(huì)上所說(shuō),和平是該經(jīng)濟(jì)方案中缺失的部分,而有關(guān)各方之間的和平、政治穩(wěn)定和重建信任是該地區(qū)任何經(jīng)濟(jì)計(jì)劃取得成功的必不可少的先決條件。否則,任何解決方案都只是一紙空談。

猜你喜歡
巴林巴勒斯坦世紀(jì)
世紀(jì)贊歌
20世紀(jì)50年代的春節(jié)都忙啥
1999,世紀(jì)大閱兵
御苑印家俏巴林
巴林石收藏趣談
巴林石
巴勒斯坦發(fā)生校車事故
宁远县| 洪湖市| 叶城县| 勃利县| 库伦旗| 陆良县| 长汀县| 永靖县| 余干县| 大方县| 吉安县| 革吉县| 黄浦区| 灵川县| 丽江市| 桃园市| 宁晋县| 千阳县| 海丰县| 修武县| 西丰县| 合水县| 綦江县| 宁远县| 丹阳市| 徐水县| 炉霍县| 鄂州市| 怀仁县| 洱源县| 建平县| 耒阳市| 汾阳市| 东方市| 故城县| 莱阳市| 汉源县| 蒙自县| 蓬溪县| 田林县| 社旗县|