司崇殿

摘 要：山東省是化工大省，化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占山東省整個(gè)工業(yè)的五分之一。化工行業(yè)對我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生巨大貢獻(xiàn)的同時(shí)，所帶來的行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)貢獻(xiàn)也越來越大。安全生產(chǎn)事故、環(huán)境污染和資源能源消耗是整個(gè)化工行業(yè)代表性的突出問題。山東省圍繞化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力推進(jìn)山東省化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)山東省化工行業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換。綠色化工產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)腔诰G色化學(xué)和化工“零排放”原理延伸化工行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)山東省新舊動能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“既要金山銀山，又要綠水青山”的目標(biāo)提供保障。

關(guān)鍵詞：化工行業(yè);綠色化工;產(chǎn)業(yè)鏈;轉(zhuǎn)型升級

中圖分類號：TQ536 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-2064（2019）13-0005-02

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止目前山東省現(xiàn)有化工生產(chǎn)企業(yè)9505家，從事生產(chǎn)經(jīng)營的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)約有2.8萬家，化工行業(yè)安全生產(chǎn)隱患、環(huán)境污染和資源能源消耗問題突出。2017年，山東省化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，7月份對化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行了大排查，此次排查共檢查企業(yè)271家，發(fā)現(xiàn)問題5397項(xiàng)，暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)企業(yè)94家，擬立案處罰企業(yè)214家，立案率高達(dá)79%。2019年3月21日，江蘇鹽城響水縣陳家港化工園區(qū)的天嘉宜化工的爆炸事故造成78人死亡，又一次給化工行業(yè)安全生產(chǎn)敲響了警鐘。

山東省化工產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)綠色轉(zhuǎn)型升級就是落實(shí)總書記“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山?！鄙鷳B(tài)文明建設(shè)講話精神的重要舉措，化工行業(yè)雖然是金山銀山，但環(huán)境污染破壞的綠水青山也日益顯現(xiàn)?；诰G色化工產(chǎn)業(yè)鏈的山東化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，就可以保證我們既要綠水青山，又要金山銀山。

1 談化色變與倒逼機(jī)制

化工行業(yè)是支持國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。據(jù)中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會統(tǒng)計(jì)，2016年我國石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)29624家。一直以來，化工行業(yè)面臨著環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)兩個(gè)挑戰(zhàn)?；ば袠I(yè)是高污染行業(yè)，過去的粗放式發(fā)展確實(shí)帶來了嚴(yán)重的環(huán)境污染問題和安全事故。環(huán)境高污染的背后引發(fā)了民眾對化工行業(yè)的憂慮和擔(dān)心，行業(yè)發(fā)展與民眾抗拒的矛盾日益凸顯，“談化色變”和“鄰避效應(yīng)”對化工行業(yè)發(fā)展的制約愈發(fā)顯現(xiàn)。如何破解“談化色變”的局面，打鐵還需自身硬，從綠色角度考慮化工行業(yè)問題，從源頭上消除污染，從科技創(chuàng)新角度發(fā)展化工行業(yè)。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會效益相統(tǒng)一原則，走綠色低碳發(fā)展之路，走與社區(qū)和諧發(fā)展之路。

“倒逼機(jī)制”源自經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，自2016年6月，山東省化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作辦公室采用“倒逼機(jī)制”對全省化工企業(yè)開展“三評級一評價(jià)”活動，通過開展“三評級一評價(jià)”，找準(zhǔn)企業(yè)安全、環(huán)保隱患和提高能效的著力點(diǎn)，提出促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全環(huán)保節(jié)能管理、提高能源利用效率的措施建議，推動企業(yè)提升自身素質(zhì)。比如東營市，通過開展“三評級一評價(jià)”，關(guān)閉取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位347家，摸清了該市化工企業(yè)底數(shù)，規(guī)模以下企業(yè)占58.4%。截止2017年3月底，山東省化工企業(yè)已基本完成“三評級一評價(jià)”，針對評級評價(jià)結(jié)果制定企業(yè)整改方案，做到“一企一策”，督導(dǎo)企業(yè)限期整改到位。采用安全、環(huán)保和節(jié)能等“倒逼機(jī)制”，克服民眾“談化色變”，切實(shí)推動山東省化工產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。

2 傳統(tǒng)化工行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展機(jī)遇

“十三五”時(shí)期是我國全面建成小康社會的決勝期，基于綠色化工產(chǎn)業(yè)鏈的化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級將在其中扮演重要角色。根據(jù)《石化和化學(xué)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和國防科技工業(yè)的發(fā)展、制造業(yè)新模式新業(yè)態(tài)的涌現(xiàn)、人口老齡化加劇以及消費(fèi)需求向個(gè)性化、高端化轉(zhuǎn)變等都對綠色、安全、高性價(jià)比的高端化工產(chǎn)品提出了較高的要求，也對傳統(tǒng)化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展提供了機(jī)遇。

總體而言，我國化工行業(yè)呈現(xiàn)出初級產(chǎn)品多、產(chǎn)業(yè)鏈條短、多數(shù)產(chǎn)品處于價(jià)值鏈的中低端、高附加值和高科技含量產(chǎn)品較少的特點(diǎn)。同時(shí)，化工行業(yè)中基礎(chǔ)原材料、能源和高耗能產(chǎn)業(yè)占比偏高，在新技術(shù)和新產(chǎn)品的開發(fā)推廣領(lǐng)域，相當(dāng)一部分產(chǎn)品尚停留在實(shí)驗(yàn)室階段，整體產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)速度較慢。隨著國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，化工行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將向中高端產(chǎn)業(yè)階段邁進(jìn)。

化工產(chǎn)品的高端化需求是傳統(tǒng)化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要機(jī)遇。主要包括以下兩個(gè)方面，一是傳統(tǒng)產(chǎn)品的高端化，如通用工程塑料、茂金屬聚乙烯、超高分子量聚乙烯等;傳統(tǒng)產(chǎn)品改性也屬于高端化，如傳統(tǒng)的樹脂通過加入一些粉體和專用助劑改性等。二是替代進(jìn)口高端專業(yè)化學(xué)品的開發(fā)，如聚甲醛、聚碳酸酯、高性能纖維、功能性膜材料、電子化學(xué)品等;部分高端產(chǎn)品的單體原料產(chǎn)業(yè)化，如高碳α烯烴、己二腈等;部分市場潛力巨大但急需加強(qiáng)推廣應(yīng)用，如異戊橡膠等。

3 化工行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級路徑

3.1 綠色化工科技創(chuàng)新推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級

綠色化工的出現(xiàn)為我國化工行業(yè)的快速發(fā)展提供了契機(jī)。近年來，我國生物合成科技取得了創(chuàng)新發(fā)展，一批精細(xì)化學(xué)品、石油化學(xué)品和藥物等通過生物合成的方式實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)，工業(yè)品原料路線顛覆、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品工業(yè)化合成等行業(yè)性變革初現(xiàn)端倪，生物合成在形成新產(chǎn)品、創(chuàng)立新業(yè)態(tài)、建立新模式方面顯示出強(qiáng)勁增長勢頭。2017年，山東綠色化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟成立，標(biāo)志著山東省綠色化工科技創(chuàng)新推進(jìn)化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級又上一個(gè)臺階。在山東省科技廳組織實(shí)施的綠色化工重大科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目中，山東省化工研究院提出的“水相合成”技術(shù)，解決了傳統(tǒng)化工產(chǎn)品采用有機(jī)溶劑造成的環(huán)境污染等問題，有力推動了綠色化工技術(shù)體系的發(fā)展。采用高效的反應(yīng)與分離設(shè)備，對傳統(tǒng)化工技術(shù)進(jìn)行綠色化改造、強(qiáng)化生物技術(shù)及微化工技術(shù)，如微化工系統(tǒng)、光催化、微波、等離子體等反應(yīng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)化工產(chǎn)品“清潔生產(chǎn)”、資源利用“一體化”，實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

3.2 全產(chǎn)業(yè)鏈集群推動化工行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型

化工產(chǎn)業(yè)鏈主要包括以天然氣、石油和煤為原料的加工、生產(chǎn)及合成的過程。傳統(tǒng)化工行業(yè)主要是以這三種原料生產(chǎn)出各種基本有機(jī)化工原料。傳統(tǒng)化工行業(yè)，特別是大型化工企業(yè)，實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵在于做好全產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計(jì)，推行精細(xì)化管理。大型化工企業(yè)的主要優(yōu)勢在于集規(guī)模、上下游于一體，做好產(chǎn)業(yè)鏈與技術(shù)的最佳組合，精心產(chǎn)業(yè)布局，保證效益最大化。圍繞化工行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈集群，應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：碳一化工方面，以甲烷為原料延伸生產(chǎn)甲醇和醋酸，二甲醚等;碳二化工方面，開發(fā)乙烯下游產(chǎn)品，如PE，SM，EO和MEG等;碳三化工方面，開發(fā)丙烯及其下游產(chǎn)品，如PP，PO，MPG，丙烯酸及酯，丁辛醇類;碳四化工方面，延伸丁二烯，異丁烯，丁烯-1等下游產(chǎn)品;碳五化工方面，延伸異戊二烯，環(huán)戊烷，雙環(huán)戊二烯等下游產(chǎn)品;碳六化工方面，以苯為原料延伸生產(chǎn)環(huán)已酮（己內(nèi)酰氨，尼龍），硝基苯，苯胺，MDI，苯乙烯，苯酚，氯苯等。

3.3 安全信息平臺助推化工行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型

在當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)和模式正在向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)滲透融合，互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)對傳統(tǒng)化工行業(yè)發(fā)揮著革命性作用。借鑒江蘇省化工安全管理信息化平臺模式，化工企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)化工產(chǎn)品生產(chǎn)、儲存、流通和廢棄全生命周期的數(shù)據(jù)共享。通過構(gòu)建化工行業(yè)安全信息平臺，實(shí)現(xiàn)山東省化工行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級。傳統(tǒng)化工企業(yè)大多數(shù)以人工操作為主，據(jù)統(tǒng)計(jì)，人為因素在安全生產(chǎn)事故中占絕大比重?；诎踩畔⑵脚_，實(shí)現(xiàn)行業(yè)企業(yè)自動化改造運(yùn)行，也可以建設(shè)山東省集中經(jīng)營、集中儲存，推進(jìn)集倉儲、配送、物流、銷售和商品展示為一體的化學(xué)品交易市場，減小流通過程造成的安全風(fēng)險(xiǎn)。基于安全信息平臺，各類化工企業(yè)要采用危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP）、保護(hù)層分析（LOPA）、安全完整性等級分析（SIL）等風(fēng)險(xiǎn)評估方法辨識、排查安全風(fēng)險(xiǎn)，完善風(fēng)險(xiǎn)排查、評估、預(yù)警和防控機(jī)制。

3.4 保險(xiǎn)創(chuàng)新助力化工行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型

傳統(tǒng)保險(xiǎn)行業(yè)貌似與化工行業(yè)生產(chǎn)并無關(guān)系。但在化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中，通過金融產(chǎn)品結(jié)合新型綠色保險(xiǎn)、開展專業(yè)化服務(wù)，有助于化工行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的一個(gè)渠道。例如，2017年6月，化工行業(yè)“綠色保險(xiǎn)”試點(diǎn)首先在浙江省衢州市啟動，即企業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)境污染保險(xiǎn)，首次為企業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)境污染參保，其中政府可以無償提供保費(fèi)補(bǔ)助。因此，面對傳統(tǒng)化工行業(yè)的安全生產(chǎn)和環(huán)境污染等風(fēng)險(xiǎn)問題，保險(xiǎn)業(yè)的創(chuàng)新也可以助力化工行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。

3.5 綠色化工園區(qū)保障化工行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型

綠色化工園區(qū)是指園區(qū)系統(tǒng)在生產(chǎn)的過程中，在工藝的源頭就貫徹環(huán)保、安全、經(jīng)濟(jì)的理念，應(yīng)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)，推進(jìn)整個(gè)園區(qū)的生產(chǎn)過程優(yōu)化集成、廢物再利用與資源化，從源頭上降低污染物排放、降低生產(chǎn)過程對人類的危害、降低單位能耗、減少產(chǎn)品全生命周期對環(huán)境的影響。建設(shè)綠色化工園區(qū)是改變目前“先污染，后治理”的尷尬局面，轉(zhuǎn)向源頭治理的必經(jīng)途徑，其最理想的狀態(tài)是使用無毒無害的原料，采用安全、高效、環(huán)保的技術(shù)，生產(chǎn)出對環(huán)境友好的產(chǎn)品。

目前，山東省正在全面清理整頓現(xiàn)有化工園區(qū)（集中區(qū)），同時(shí)要求危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)必須進(jìn)入專門的化工園區(qū)（集中區(qū)），截止2019年5月，山東分四批共公布了74家化工園區(qū)和11家專業(yè)化工園區(qū)，達(dá)到了總量85家的上限。綠色化工園區(qū)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是化工行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級的重要保障。

4 結(jié)語

習(xí)近平總書記基于東方智慧提出的關(guān)于生態(tài)文明的重要論斷，“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”正是中國為永續(xù)發(fā)展所進(jìn)行的偉大實(shí)踐?；诰G色化工產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)傳統(tǒng)化工行業(yè)精細(xì)化和高端化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)化工行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。通過綠色化工技術(shù)創(chuàng)新、全產(chǎn)業(yè)鏈集群、互聯(lián)網(wǎng)+安全信息平臺、保險(xiǎn)創(chuàng)新和綠色化工園區(qū)創(chuàng)新等措施，在山東省省委和省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，山東省專門成立省化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作辦公室，一定能夠?qū)崿F(xiàn)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級這項(xiàng)復(fù)雜艱巨的長期任務(wù)。

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