搶項目就是增實力，爭速度就是提效率。沒有好項目、大項目，就沒有高質量發(fā)展的基礎和后勁。

習近平總書記在十九大報告中指出：“要發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結構的關鍵性作用?！比ツ暌詠?，市發(fā)改委會同市級相關部門、各區(qū)縣（市）及功能區(qū)，深入貫徹落實市委、市政府“六爭攻堅、三年攀高”決策部署，集中資源、全力以赴抓大項目、抓好項目，聚焦435個、合計總投資超萬億元的優(yōu)質項目，搶時爭速、合力攻堅，“項目爭速”取得了較好成效。

數(shù)量多——全年有195個總投資達2965億元的項目參加省市重大項目集中開工活動，這些項目在去年年底前已全部開工；全年安排55個省市縣長項目，其中34個已開工建設。

進度快——全年安排197個市重點建設工程項目，年度計劃投資835億元，實際完成投資1008億元，完成率達120.7%；122個市重大前期項目取得突破性進展，40個項目實現(xiàn)當年開工，36個將轉入今年開工。

質量好——有效投資穩(wěn)步回升、結構不斷優(yōu)化，2018年高新技術產業(yè)投資、交通投資、民間投資分別增長10.2%、19.9%和21.6%。

產業(yè)投資加速發(fā)力呈現(xiàn)多年未見的可喜形勢

剛剛過去的2018年，總投資48億元的舜宇光電二期開工建設，投產后將達到年產6.5億顆智能光電模塊生產能力。

在“項目爭速”推進過程中，寧波四面出擊找項目、千方百計上項目、一刻不松建項目、放眼長遠謀項目，一批支撐產業(yè)升級、創(chuàng)新驅動的大項目紛紛落地。中芯國際寧波芯片制造、甬矽電子集成電路及模塊封裝等項目開工建設；海爾施生物醫(yī)藥、年產20萬噸超薄精密合金材料、年產10噸第二代連續(xù)碳化硅陶瓷纖維等項目加快推進；奧克斯年產480萬套智能家用空調、方太智能廚房產業(yè)化、康賽妮年產1500噸精品羊絨紗線智能工廠、高精度模具及塑料密封件開發(fā)等項目加快推進。

2018年，全市16個投資規(guī)模20億元以上（其中6個投資規(guī)模50億元以上）的重大產業(yè)項目落地開工，呈現(xiàn)出多年未見的可喜形勢，一批重大的綠色石化、汽車及零部件項目開工建設，為我市打造兩大萬億級產業(yè)提供堅實基礎。

“這些項目的實施進一步鞏固了寧波在相關領域的領先地位，有效助推傳統(tǒng)行業(yè)向高端化、高附加值化方向升級?！睂幉ㄊ邪l(fā)改委主任胡奎介紹。

交通投資擴量提質民間投資創(chuàng)歷史新高

1月16日上午，三門灣大橋及接線寧波段通車，浙江沿海高速公路象山至樂清段通車，為寧海、象山、三門百姓出行帶來極大便利，直接促進寧海、象山兩地融入寧波“一小時交通圈”。

交通項目是全市項目爭速的重要組成部分。為貫徹落實市委、市政府“六爭攻堅、三年攀高”的要求，市交通運輸局制定了《寧波市千億交通建設項目爭速攻堅行動方案》《2018年交通重大建設項目“掛圖作戰(zhàn)”專項行動方案》，組建了12支青年攻堅隊，助推重大交通項目掛圖作戰(zhàn)全面實施，每月對各單位交通重大項目建設推進情況開展督查通報。

2018年，全市共完成交通投資299.5億元。一批意義重大的交通項目加快推進。寧波舟山港梅山港區(qū)6號集裝箱泊位近期已交工驗收，成為全國最大的單體集裝箱碼頭；櫟社機場三期加快建設，預計今年建成投用；寧波至奉化城際鐵路工程完成投資近20億元，建成后將有效促進奉化與主城區(qū)深度融合，進一步拓展城市發(fā)展框架；滬嘉甬鐵路前期工作取得積極進展，目前已完成預可研報告編制，項目建成后將有助于寧波深度融入上海大都市圈，參與長三角一體化發(fā)展。

2018年，我市民間投資也創(chuàng)下近十年新高。全年共完成民間投資2037.9億元，占全年固定資產投資比重達60%。特別是通過規(guī)范推進PPP模式等投融資機制創(chuàng)新，基礎設施領域民間投資實現(xiàn)高速增長，交通民間投資增長202.1%、公共設施民間投資增長86.3%。

其中，采取PPP模式的杭甬高速復線一期工程開工建設；象山港疏港高速昆亭至塘溪段PPP實施方案通過審批，今年上半年可開工建設；海曙西部醫(yī)院開工建設，慈溪市第五醫(yī)院、寧海海亮公學等項目前期工作加快推進。

土地保障為“項目爭速”護航土地出讓合同首破千億元大關

項目爭速，土地資源要素保障十分關鍵。去年我市全年供應國有建設用地6.87萬畝，同比增長41.2%；土地出讓合同收入1032.7億元，首次突破千億元大關，位居全國第11位；工業(yè)倉儲用地供應2.62萬畝，同比增長53.5%。

市自然資源和規(guī)劃局副局長樊獻鵬表示，為全力保障項目用地，去年我市主要從“拓展空間、提高質量、做優(yōu)服務”三方面下功夫。

在拓展空間方面，優(yōu)用增量空間，爭取規(guī)劃新增建設用地指標3.55萬畝、計劃指標4.05萬畝、國家和省補充耕地指標0.61萬畝，均創(chuàng)近年新高，將有限指標優(yōu)先保障專項行動涉及的重大建設項目和鄉(xiāng)村振興項目。

在提高質量方面，加強源頭引導，引導利用存量土地，不占或少占耕地，2018年耕地占用新增建設用地比例為61.2%。挖潛存量空間，實施“增存掛鉤”機制，利用增量撬動存量，“喚醒”沉睡的存量資源空間，啟動存量建設用地盤活三年行動計劃，全年共計消化批而未供土地4.95萬畝，盤活存量土地2.85萬畝，城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)1.98萬畝。支持實體經濟，出臺支持民營經濟高質量發(fā)展10條用地保障措施，對65宗產業(yè)用地實施差別化地價政策，有力支持了重大產業(yè)項目落地。

在做優(yōu)服務方面，開展重大項目服務保障專項行動，建立6個工作專班，構建市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)動服務保障格局。全面排摸近5年重大建設項目用地需求，梳理通蘇嘉甬鐵路、寧波鐵路西站綜合樞紐等近100個重大項目，涉及用地約15萬畝。

2019年，寧波將再接再厲、加壓奮進，力爭全年固定資產投資增長10%左右，民間項目投資、交通投資、高新技術產業(yè)投資、生態(tài)環(huán)境和公共設施投資均增長10%，安排省市縣長項目工程55個、開工35個以上。