楊雙貴

2016年7月，一紙人事任命通知下發(fā)，其中有我的名字，我被任命為吉林教育電視臺(tái)臺(tái)長。而此前，我曾經(jīng)是一名有著11年教齡的省屬中學(xué)語文教師，之后調(diào)到吉林省教育廳從事了11年的人事、紀(jì)檢監(jiān)察工作，又在吉林教育電視臺(tái)做了5年黨支部書記主抓黨建工作，之前自己的履歷中很少涉及到具體的電視業(yè)務(wù)。這一次命運(yùn)的偶然轉(zhuǎn)身，讓我似乎有些措手不及，或者說，我是一個(gè)不想做臺(tái)長的臺(tái)長。

對(duì)于傳統(tǒng)媒體來說，近幾年行業(yè)的發(fā)展境遇，可謂機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望和困難同在。

唐代詩人李白有詩云：“卻顧所來徑，蒼蒼橫翠微”，說的就是回望所走過的路，原來是那么的艱辛與不易?；仡欉@幾年來日思夜慮的壓力，與電視事業(yè)同行的時(shí)光，甘苦與拼爭(zhēng)、厚重與溫暖、喧囂與篤定，落在地上的“腳印”和淌在肩頭的“汗水”，同樣值得回味、值得紀(jì)念……

一、誕生·溯源——應(yīng)勢(shì)而生

吉林教育電視臺(tái)最早是在吉林省電化教育館基礎(chǔ)上建立的。1993年9月，原吉林省教育委員會(huì)向吉林省無線電管理委員會(huì)報(bào)送了《籌建省教育電視臺(tái)有關(guān)問題的請(qǐng)示》，得到批復(fù)：“同意你委在長春市建立教育電視臺(tái)一座DS-39頻道，功率10千瓦（暫用1千瓦）用于播出教育電視節(jié)目?！?/p>

時(shí)任吉林省副省長的張?jiān)犁鞴芪慕坦ぷ鳎诖宋纳咸貏e作出批示：“請(qǐng)國家教委予以支持?！?/p>

同年11月8日，為加快推進(jìn)吉林省教育事業(yè)的發(fā)展，更好地提高全民文化素質(zhì)，經(jīng)研究，吉林省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室批復(fù)同意省電教館加掛吉林教育電視臺(tái)牌子。

1995年5月1日，吉林教育電視臺(tái)正式播出節(jié)目。為解決節(jié)目進(jìn)入長春市有線電視網(wǎng)問題，吉林省無線電管理委員會(huì)批復(fù)同意吉林教育電視臺(tái)在長春市斯大林大街（現(xiàn)人民大街）117號(hào)至長春市西長春大街121號(hào)之間設(shè)置單向傳輸電視業(yè)務(wù)電路，使用頻率為1237MHz、1378MHz。

至此，吉林教育電視臺(tái)的“準(zhǔn)生證”最終得到確認(rèn)。

由于種種原因，這個(gè)帶有很強(qiáng)時(shí)代印記的“新生兒”，將在小路上跋涉前行。

二、分家·獨(dú)立——資源重組

吉林教育電視臺(tái)這種館、臺(tái)合一的體制有著一定的優(yōu)勢(shì)，但也存在媒體管理運(yùn)營與一般事業(yè)單位管理模式不一的問題。

2005年3月，省教育廳黨組擬對(duì)省電教館（電視臺(tái)）班子進(jìn)行調(diào)整，次年3月23日，省編辦批復(fù)同意電教館和電視臺(tái)分別獨(dú)立設(shè)置，要求人員、職責(zé)、固定資產(chǎn)等平穩(wěn)順利實(shí)現(xiàn)分別獨(dú)立設(shè)置。

獨(dú)立后的吉林教育電視臺(tái)為處級(jí)規(guī)格待遇，職責(zé)是負(fù)責(zé)全省教育、科學(xué)類新聞資訊報(bào)道、制作和播出，實(shí)行財(cái)政全額撥款，事業(yè)編制26名，核定處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7名，內(nèi)設(shè)7個(gè)部門。

三、覆蓋·落地——一波三折

獨(dú)立設(shè)置后的吉林教育電視臺(tái)，事業(yè)發(fā)展并非一帆風(fēng)順，至少有兩個(gè)亟須解決的問題擺在面前：一是電視節(jié)目入光纖網(wǎng)絡(luò)傳輸和全省覆蓋問題;二是公共教育媒體的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本運(yùn)行保障問題。

在時(shí)任省教育廳副廳長、現(xiàn)任省人大副主任車秀蘭的努力爭(zhēng)取下，時(shí)任主管副省長陳曉光給予高度重視。2007年7月31日，時(shí)任省政府副秘書長馮巍主持召開了“教育臺(tái)節(jié)目入光纖網(wǎng)會(huì)議”。這次會(huì)議由于與省廣電信息網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)公司在實(shí)質(zhì)性問題上分歧較大未取得有效進(jìn)展。接下來的兩個(gè)多月，時(shí)任教育臺(tái)班子多次與該公司溝通，均無推進(jìn)結(jié)果。

同年9月25日，省教育廳向省政府報(bào)送了《關(guān)于吉林教育電視臺(tái)節(jié)目全省覆蓋落地工作進(jìn)展情況的報(bào)告》，就廣電局提出的教育臺(tái)入網(wǎng)設(shè)備需一次性投入251萬元的問題，請(qǐng)省政府幫助解決。

為此，時(shí)任吉林省副省長陳曉光專程到教育臺(tái)調(diào)研視察，并指示時(shí)任省政府副秘書長馮巍召開專題會(huì)再協(xié)調(diào)。同年11月2日，省政府再次就教育臺(tái)節(jié)目全省傳輸覆蓋問題召開協(xié)調(diào)會(huì)，最終解決了節(jié)目入網(wǎng)設(shè)備一次性投入資金的問題，并確定教育臺(tái)每年向省廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)公司繳納傳輸費(fèi)200萬元，正式開啟了吉林教育電視臺(tái)節(jié)目“落地”覆蓋的進(jìn)程。

為加快推動(dòng)節(jié)目全省覆蓋落地，臺(tái)里成立了“落地辦”，派出多路人員拜訪各地網(wǎng)絡(luò)公司，但工作推進(jìn)相當(dāng)緩慢，長春市、吉林市當(dāng)時(shí)都提出收取落地費(fèi)問題，臺(tái)里的事業(yè)發(fā)展再一次面臨無奈、無力的窘境。

2008年2月，我們向省教育廳報(bào)送了《關(guān)于吉林教育臺(tái)節(jié)目全省免費(fèi)覆蓋工作受阻的緊急報(bào)告》，并于3月向省廣電局和省廣電信息網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)公司發(fā)出了《關(guān)于做好教育臺(tái)節(jié)目全省覆蓋工作的協(xié)商函》，以期得到省教育廳和省廣電局的重視，并徹底解決電視節(jié)目全省傳輸覆蓋問題。

幾多心酸、幾多努力，在反復(fù)磋商、磨合、碰撞下，歷時(shí)近五年，直到2012年底，終于徹底解決了節(jié)目覆蓋落地問題。

四、合作·危機(jī)——舉步維艱

2011年初，隨著事業(yè)發(fā)展和人員規(guī)模不斷擴(kuò)大，臺(tái)里經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇到考驗(yàn)。為此，我們開始尋找業(yè)內(nèi)有影響力以及資產(chǎn)實(shí)力比較雄厚的傳媒集團(tuán)，采取“借外腦、借外力、借外資”的策略，引進(jìn)節(jié)目制作和媒體經(jīng)營先進(jìn)理念，共同完成節(jié)目生產(chǎn)和廣告經(jīng)營。

經(jīng)過多輪談判、磋商，2011年8月下旬，我們與長沙廣電集團(tuán)達(dá)成了合作意向，在保持教育臺(tái)管理體制不變、員工身份不變的情況下，同年11月，長沙廣電集團(tuán)向我們派出了專業(yè)制作和經(jīng)營團(tuán)隊(duì)，開始全面合作。

應(yīng)該說，合作期間長沙廣電集團(tuán)的確給臺(tái)里帶來了一些新的氣息，在節(jié)目制作、管理和經(jīng)營理念上都有了一些可喜變化。但由于兩地觀念及目標(biāo)存在差異，至2013年5月，長沙廣電集團(tuán)派出的人員全部撤離，這也意味著我們首次嘗試的“借外腦、借外力、借外資”的策略，以雙方合作沒有達(dá)到預(yù)期效果而告終。

行路難！行路難！多歧路，今安在？

當(dāng)時(shí)面對(duì)著前路發(fā)展的障礙重重，我內(nèi)心的彷徨、苦悶、輾轉(zhuǎn)與悵然，想來與詩人李白當(dāng)時(shí)所遭遇的歧路險(xiǎn)阻或許有著相似的感悟吧。

2012年底，原江蘇教育電視臺(tái)因“干露露”事件引起了輿論嘩然，一個(gè)月后被并入江蘇廣電總臺(tái)，正式更名為“江蘇教育頻道”，這一出乎所有人意料之外的結(jié)果，也給我們教育電視人敲響了警鐘。

屋漏偏逢連夜雨，船遲又遇打頭風(fēng)。

2017年6月受“劉洪斌”事件影響，吉林省廣告市場(chǎng)全面進(jìn)行整頓，各媒體醫(yī)療、藥品廣告全面下架，致使我臺(tái)廣告停播近三個(gè)月沒有收入。之后廣告創(chuàng)收愈加慘淡，臺(tái)里多年積壓的欠款催款單接踵而至，新媒體分羹傳統(tǒng)媒體經(jīng)營市場(chǎng)也讓我們愈發(fā)感到危機(jī)四伏……

本已岌岌可危的教育電視臺(tái)，未來何去何從？

體制問題、機(jī)制問題、經(jīng)費(fèi)問題、人員問題，一度壓得我喘不過氣來，壓力與日俱增，幸福指數(shù)也降到冰點(diǎn)?？僧?dāng)我看到一群有道德、有筋骨、有溫度的教育電視人在這樣的艱難境況下，沒有松懈和膽怯，也沒有無奈和抱怨，這種積極的態(tài)度深深感染著我！對(duì)于剛接手教育臺(tái)一年的我來說，沒有理由不堅(jiān)守好這塊屬于我們的陣地。我也堅(jiān)信，只要路走對(duì)了，我們一定能夠挺過“嚴(yán)冬”，“春天”總會(huì)到來的！

五、發(fā)展·變革——銳意探索

人就像彈簧，壓力越大，爆發(fā)力越強(qiáng)。

在這個(gè)傳播手段快速更迭的時(shí)代，一個(gè)傳統(tǒng)媒體電視臺(tái)要想生存，就要做一個(gè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的長跑者，有質(zhì)感地唱出居高望遠(yuǎn)的強(qiáng)音，不能在別人的結(jié)論中終止，誰能盡快適應(yīng)調(diào)整，誰便能勇立潮頭。

對(duì)！破冰前行，砥礪奮進(jìn)。

隨著宏觀政策的收緊，全省廣告市場(chǎng)呈現(xiàn)斷崖式萎縮，各媒體單純依靠廣告支撐發(fā)展的局面已經(jīng)難以維系?？v觀全省媒體形勢(shì)，無一例外地采取了各具特色的模式，整合線上線下資源，開發(fā)后續(xù)產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)的經(jīng)營模式正在被新的經(jīng)營業(yè)態(tài)所取代。

“合抱之木，生于毫末;九層之臺(tái)，起于累土。千里之行，始于足下?！?/p>

鑒于整體環(huán)境和遇到的困難，我們必須調(diào)整戰(zhàn)略思路和經(jīng)營布局，面向教育市場(chǎng)，深挖教育資源，遵循商業(yè)規(guī)律，打造核心產(chǎn)業(yè)。

借力新技術(shù)、新手段，以內(nèi)容整合、形式整合、渠道整合為重點(diǎn)，加強(qiáng)新媒體與傳統(tǒng)媒體的深度和廣度融合，打造媒體產(chǎn)業(yè)鏈。

我和大家共同商討并確立了“突出公益特色，聚焦教育成長”的理念，堅(jiān)持“小成本、大情懷、正能量”方向，積極開發(fā)新型融媒體欄目，節(jié)目生產(chǎn)和活動(dòng)以滿足創(chuàng)收為主要方向，逐步構(gòu)建全新模式的營收渠道，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

教育是我們的最大特色和優(yōu)勢(shì)。我們整合了幼兒教育、職業(yè)教育、招生考試、留學(xué)、就業(yè)等資源，成立教育產(chǎn)業(yè)公司，與臺(tái)里簽訂整體承包合同，并以社會(huì)公司和機(jī)構(gòu)為依托打造自主品牌，逐步實(shí)行公司化運(yùn)作。擬聯(lián)合企業(yè)及學(xué)校，合作開辦幼兒園、中職學(xué)校，向基礎(chǔ)教育階段滲透，將教育平臺(tái)逐步轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)。

此外，我們借助行政資源優(yōu)勢(shì)，加快與高校合作的步伐。擬通過共同開發(fā)節(jié)目、聯(lián)合辦學(xué)、舉辦行業(yè)大賽、引進(jìn)傳媒行業(yè)資格評(píng)價(jià)體系等方式，有效地嵌入高等教育，并利用新媒體做好線下經(jīng)營，拓寬創(chuàng)收渠道，為線下產(chǎn)業(yè)提供支撐。

盡管前路障礙重重，但教育電視臺(tái)這塊陣地就是我們的職業(yè)情感凝結(jié)所在，凝聚著剪不斷的情懷和溫度。我相信，今天我們所做的一切，就是為了能夠見到的轉(zhuǎn)角處的那一縷陽光！