謝暉 江佳遙

當(dāng)前，杭州正處于城市能級(jí)的蝶變期、數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能的迭代期、破除傳統(tǒng)路徑依賴的陣痛期、社會(huì)治理現(xiàn)代化的攻堅(jiān)期、人民幸福感持續(xù)提升的考驗(yàn)期。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是杭州的“柱”和“梁”，體現(xiàn)著城市發(fā)展的“高度”。推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要進(jìn)一步推進(jìn)全市各類產(chǎn)業(yè)平臺(tái)整合提升，強(qiáng)化平臺(tái)支撐，著力做好主城區(qū)“東整、南啟、西優(yōu)、北建、中塑”五篇文章。

做好“東整”數(shù)產(chǎn)融合的文章

以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為“雙輪驅(qū)動(dòng)”，加快大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）的優(yōu)化提升，聚力動(dòng)能轉(zhuǎn)換，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，使之成為展示我國(guó)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展水平的重要窗口。

大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）作為杭州城東智造大走廊的核心區(qū)域，是杭州制造業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)和示范區(qū)，也是杭州實(shí)現(xiàn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、打造“數(shù)字驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)之城”的重要載體。當(dāng)前，我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)正從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，由數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化引導(dǎo)的“新工業(yè)革命”，為實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和躍升提供了戰(zhàn)略性機(jī)遇和方向性指引。數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革的重要驅(qū)動(dòng)力，將成為杭州新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵。杭州市委書記周江勇提出，未來杭州數(shù)字經(jīng)濟(jì)要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“五項(xiàng)第一”，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)線上主營(yíng)收入、經(jīng)濟(jì)增加值、在經(jīng)濟(jì)總量中的比重、對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率、互聯(lián)網(wǎng)工程師人才凈流入率五項(xiàng)指標(biāo)上達(dá)到全國(guó)第一。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，要重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)整合提升，加快建設(shè)標(biāo)志性戰(zhàn)略性大平臺(tái)。要加快推動(dòng)大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）的整合優(yōu)化和數(shù)產(chǎn)城融合發(fā)展，深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)和深度融合，加快構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)生態(tài)體系，壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，布局未來產(chǎn)業(yè)，高水平打造以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為核心的新經(jīng)濟(jì)，以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)新區(qū)為目標(biāo)，建成具有國(guó)際一流水平的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展引領(lǐng)地和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化變革示范地。

做好“南啟”品質(zhì)建設(shè)的文章

全面啟動(dòng)湘湖和三江匯流區(qū)塊規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)城市數(shù)字化建設(shè)，打造“數(shù)字系統(tǒng)治理之城”的示范區(qū)。

湘湖和三江匯流地區(qū)作為杭州未來發(fā)展新的增長(zhǎng)極和全省“四大建設(shè)”融合發(fā)展的示范區(qū)，應(yīng)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)建設(shè)，成為展示我國(guó)現(xiàn)代化新型城市化建設(shè)和治理的重要窗口。數(shù)字讓城市更智慧、讓生活更美好。在未來的規(guī)劃建設(shè)中，要重點(diǎn)推進(jìn)“城市大腦”在城市治理中的全面應(yīng)用，把“城市大腦”作為實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要載體和手段.將“城市大腦”打造成為深度鏈接和支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展的城市數(shù)字化治理綜合基礎(chǔ)設(shè)施。加快交通、給排水、能源、通信、防災(zāi)和安全生產(chǎn)等城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化升級(jí)，促進(jìn)民生服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化升級(jí)，推動(dòng)各部門數(shù)據(jù)全歸集全打通全共享，建成具有國(guó)際一流水平的社會(huì)數(shù)字治理系統(tǒng)解決方案輸出地。

做好“西優(yōu)”創(chuàng)新引領(lǐng)的文章

激發(fā)城西科創(chuàng)大走廊創(chuàng)新源活力，加快科技重器建設(shè)，努力建成全球數(shù)字科創(chuàng)中心，成為展示我國(guó)未來科技創(chuàng)新的重要窗口。

城西科創(chuàng)大走廊承載著全省全市“打造全球領(lǐng)先的信息經(jīng)濟(jì)科創(chuàng)中心，建成國(guó)際水準(zhǔn)的創(chuàng)新共同體，國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新策源地，浙江創(chuàng)新發(fā)展主引擎”的城市夢(mèng)想，要充分發(fā)揮浙江大學(xué)、阿里巴巴等知名校企的主引擎作用，突出企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，強(qiáng)化人才的科技創(chuàng)新支撐，彰顯杭州在數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的先發(fā)優(yōu)勢(shì)、全球影響和巨大的潛力，聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，打造具有全球影響力的數(shù)字技術(shù)科創(chuàng)高地。大力實(shí)施重大基礎(chǔ)研究和科技攻關(guān)專項(xiàng)，推動(dòng)海創(chuàng)園、之江實(shí)驗(yàn)室、阿里達(dá)摩院等創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)到世界一流水平，在人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全、集成電路等領(lǐng)域形成一批重大原始創(chuàng)新成果.在“城市大腦”、AI芯片、新型數(shù)據(jù)庫、智聯(lián)網(wǎng)、智能駕駛、區(qū)塊鏈、量子計(jì)算等領(lǐng)域打造一批世界級(jí)的理論成果和創(chuàng)新成果，建成具有國(guó)際一流水平的數(shù)字經(jīng)濟(jì)理念和技術(shù)策源地。

做好“北建”服務(wù)提質(zhì)的文章

高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)大城北區(qū)塊建設(shè)，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)激發(fā)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入可持續(xù)的發(fā)展動(dòng)力，釋放新消費(fèi)潛力，成為展示我國(guó)城市有機(jī)更新成果的重要窗口。

大城北地區(qū)作為杭州推進(jìn)城市有機(jī)更新和老城區(qū)產(chǎn)業(yè)振興的重點(diǎn)板塊，要以數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)為契機(jī)，優(yōu)化功能配置，提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)、彰顯文化特色，高水平推進(jìn)舊城有機(jī)更新和現(xiàn)代化新城建設(shè)，將大城北地區(qū)打造成為杭州發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。一方面，踐行“騰籠換鳥”理念，鼓勵(lì)引導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)等配套產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代化智慧產(chǎn)業(yè)體系。以科技創(chuàng)新和進(jìn)步為動(dòng)力，淘汰高污染、高能耗、低效益的落后產(chǎn)能，提升和完善大城北地區(qū)產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建現(xiàn)代化智慧產(chǎn)業(yè)體系，增加經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。通過加快搬遷、整合傳統(tǒng)粗放型的生產(chǎn)企業(yè)，使大城北地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和突破。另一方面，聚焦產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造大城北數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地。加快推動(dòng)北部軟件園、智慧網(wǎng)谷數(shù)字經(jīng)濟(jì)小鎮(zhèn)、上塘電商創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)、汽車互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)、工業(yè)設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)等平臺(tái)建設(shè)，突出傳統(tǒng)商貿(mào)市場(chǎng)的電商應(yīng)用轉(zhuǎn)型，電商創(chuàng)業(yè)的孵化服務(wù)，跨境電商的特色集聚，進(jìn)一步做好服務(wù)模式創(chuàng)新和技術(shù)服務(wù)升級(jí)。

做好“中塑”文創(chuàng)升級(jí)的文章

推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的深度融合，以之江文化產(chǎn)業(yè)帶和大運(yùn)河文化帶規(guī)劃建設(shè)為引擎，助推杭州“國(guó)際文化創(chuàng)意中心”建設(shè)。

將杭州的歷史文化內(nèi)涵與互聯(lián)網(wǎng)基因相融合，深度挖掘杭州的文化內(nèi)涵，拓展基于新產(chǎn)業(yè)新技術(shù)的之江文化和運(yùn)河文化產(chǎn)業(yè)譜系，積極搶占全球數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)，形成中國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“杭州模式”，打造全國(guó)具有引領(lǐng)示范意義的數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地和樣板區(qū)。以數(shù)字文化、影視產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代演藝、藝術(shù)教育等行業(yè)為重點(diǎn)，以涵養(yǎng)新經(jīng)濟(jì)為核心引擎，推動(dòng)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)與移動(dòng)互聯(lián)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等深度融合，形成引領(lǐng)消費(fèi)需求的數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)的全新供給，加快推進(jìn)以文化人、以文鑄城、以文興業(yè)、以文惠民，為之江文化產(chǎn)業(yè)帶和大運(yùn)河文化帶注入新的活力，推動(dòng)國(guó)際文化創(chuàng)意中心建設(shè)。

以“東整、南啟、西優(yōu)、北建、中塑”為支撐，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、城市數(shù)字化“三化融合”，杭州將不斷朝著全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城的發(fā)展目標(biāo)邁進(jìn)，成為無限想象之城、成就創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想之城、數(shù)字驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)之城和數(shù)字系統(tǒng)治理之城！