許夢醒

11月底，上海迎來了一次大風降溫。

在復旦大學東門外的楊浦區(qū)政通路上，成排的梧桐樹也感受到了氣溫的驟降，手掌大的枯樹葉接二連三地從空中飄落，不一會兒，就鋪滿了整條街道。

對于負責清掃這條街道的環(huán)衛(wèi)工劉建國來說，落葉是他近一段時間的強勁“對手”。為了取得“勝利”，他左右兩只手各持一把笤帚，將其并攏在一起，形成一個巨大的扇面，像開推土機一樣開啟每天的清掃模式。即便如此，劉建國清掃的速度還是很難趕上樹葉掉落的速度。

目前，像劉建國一樣的上海一線環(huán)衛(wèi)職工共計5.3萬人，其中外來務工人員44%，在6個中心城區(qū)中，外來務工人員占比77%。他們夏戰(zhàn)酷暑、冬戰(zhàn)嚴寒，是建設“美麗上海、生態(tài)之城”不可或缺的一員。然而，環(huán)衛(wèi)工收入偏低、收入增長幅度緩慢、勞動強度大、作業(yè)環(huán)境不佳等問題仍較為凸顯。

為此，從2011年起，上海市綠化和市容管理局工會、上海市綠化市容行業(yè)工會積極探索服務職工的有效方法，通過思想引領、勞動競賽、集體協(xié)商、共建共享等“十送工作法”，在工會服務職工的路上，搭建起了一座暖心橋。

集體協(xié)商增福利

從上?；疖囌鞠蛭?00米，進入遠景路，便走進了陳扣娣勞模班負責的環(huán)衛(wèi)區(qū)域。連續(xù)9屆、31年獲評上海市勞模集體，陳扣娣勞模班已經(jīng)成為上海環(huán)衛(wèi)的典型代表。

11月22日上午9時，當《中國工人》記者遇到班組環(huán)衛(wèi)工陳定新時，他已經(jīng)連續(xù)工作了快5個小時。只見，他左手拿著鏟子、右手拿著笤帚，熟練地先將清掃成堆的落葉掃到鏟子里，再將工具夾在腋下，兩只胳膊一起使勁兒，落葉便被倒入了垃圾車。

15分鐘，100多米的道路，同一個動作，陳定新重復了4次。一米多長的鏟子和笤帚在他的手中變得格外輕盈。

今年50歲的陳定新是湖北浠水人，到上海從事環(huán)衛(wèi)工作已經(jīng)有6年的時間，老伴也在上海，從事家政工作。如今，即使夫妻二人租住在一間只有六七平方米的小屋里，但是，穩(wěn)定的工作與收入讓他很滿意。

“每個月到手能有4000多元，除了租房子和日常開銷，還能攢下不少?！痹陉惗ㄐ驴磥?，自己文化水平不高，環(huán)衛(wèi)工作很適合自己。更為重要的是，企業(yè)為他繳納了“五險一金”，工作滿15年后的那份養(yǎng)老金，成為他工作的動力和支撐。

這份被環(huán)衛(wèi)工視為“珍寶”的養(yǎng)老金保障，源自2011年的一次集體協(xié)商工作。當年，上海市綠化市容行業(yè)工會通過大調研，率先在環(huán)衛(wèi)行業(yè)推進集體協(xié)商工作。隨著《關于本市建立環(huán)衛(wèi)職工收入正常增長機制提高城市環(huán)境衛(wèi)生保障水平的若干意見》（滬府辦[2011123號）的發(fā)布，有效解決了一線環(huán)衛(wèi)職工工資福利待遇問題，對穩(wěn)定職工隊伍，提升職工素質，促進行業(yè)發(fā)展起到了關鍵作用。

集體協(xié)商的其中一項便是——為從事環(huán)衛(wèi)工作的外來務工人員繳納養(yǎng)老保險。這樣，按照上海政策，外來務工人員繳納養(yǎng)老保險滿15年后，可按規(guī)定領取養(yǎng)老金。

2011年，在得知這一政策落地實施后，班組環(huán)衛(wèi)工顧邦蘭第一時間介紹丈夫改行從事環(huán)衛(wèi)工作。顧邦蘭算了一筆賬，2011年丈夫43歲，隨著年齡的增長，體力大不如前了，如果立刻從裝卸工改行做環(huán)衛(wèi)工，至60歲退休還有17年，剛好滿足領取退休金的條件。

從江蘇到上海務工十幾年，顧邦蘭一直是環(huán)衛(wèi)工，她親身感受著環(huán)衛(wèi)工待遇的提升，“從最初的每個月500多元漲到了現(xiàn)在的4000多元，還有‘五險一金’，待遇是越來越好了?！备屗械叫腋５氖?，去年，她成為第一批提取住房公積金的環(huán)衛(wèi)工。“每季度能提取6000多元住房公積金，從2016年至今已經(jīng)提取了兩萬多元?！鳖櫚钐m笑著對記者說，幸福感溢于言表。

“行業(yè)工會的每一項服務都實實在在地發(fā)生在我們身邊，我們得到的不僅是收入的提升、技能的增長，還得到了社會越來越多的尊重?！标惪坻穭谀０喟嚅L成慧如是說。

去年年底，上海下了一場大雪，為了清掃積雪，成慧帶領班組連夜加班。第二天清晨，當早高峰來臨時，她們已經(jīng)將路面的積雪全部清掃干凈，并鋪上了防滑草包。

當時，兩位陌生的市民直接跑到成慧面前說：“謝謝你們，你們辛苦了?！币痪湓倨匠２贿^的感謝話語，卻讓她切切實實感受到了社會對環(huán)衛(wèi)工的尊重和認可。

在上海市綠化市容行業(yè)工會連續(xù)9次有關環(huán)衛(wèi)行業(yè)集體協(xié)商工作的推進下，上海全市環(huán)衛(wèi)一線職工月平均工資從2014年的3848元增加到2018年的5597元，年均增長達9.82%。

如今，上海環(huán)衛(wèi)工的收入增加了、工作條件改善了、福利待遇提升了，他們的幸福感、獲得感、歸屬感與使命感也在一同提升著。

共建共享增溫度

“從前干環(huán)衛(wèi)，是一人保潔萬人糟蹋，現(xiàn)在干環(huán)衛(wèi)，是一人保潔萬人協(xié)助?！睆氖颅h(huán)衛(wèi)工作14年，作為一位地地道道的上海人，成慧深刻感受著這座城市的變化。作為陳扣娣勞模班班長，她每年都會代表職工參加行業(yè)工會舉辦的座談會，幫職工表達訴求。

上海環(huán)衛(wèi)工多為雙班制，即早上4點半至中午12點半，中午12點半至晚上8點半，每班次都有半小時的吃飯休息時間。但是，看似充裕的休息時間，實則很短暫。

一般情況下，環(huán)衛(wèi)工從其所負責的街道趕回“道班房”就需要十幾分鐘，加上熱飯、上廁所的時間，有效的休息時間只有15分鐘。由于戶外工作的特殊性，部分環(huán)衛(wèi)工在工作間隙往往只能在路邊歇息片刻，甚至連喝口熱水、吃頓熱飯都成為難題，更不要說遇到極端天氣等特殊情況。

如今，上海街頭一個個“愛心接力站”的出現(xiàn)，有效緩解了這一難題。2015年底起，上海市綠化市容行業(yè)工會會同市容環(huán)境質量監(jiān)測中心面向全社會發(fā)出倡議，開展創(chuàng)設“關愛環(huán)衛(wèi)工人愛心接力站”活動。

截至目前，上海全市社會單位申報創(chuàng)設并通過驗收、掛貼統(tǒng)一標識的“愛心接力站”已達6500余座。從公交站到加油站，從銀行到連鎖超市，以及鏈家等6家房地產(chǎn)中介企業(yè)的上千家門店都參與其中。

沿著“愛心接力站”標識，《中國工人》記者在上海徐匯區(qū)的一家鏈家門店看到，這里不僅有飲水機、微波爐，還有專門為環(huán)衛(wèi)工準備的雨披?！斑@家愛心接力站是我們精心打造的2 0版本，針對環(huán)衛(wèi)工工作性質提供個性服務?！鄙虾ｆ溂曳康禺a(chǎn)經(jīng)紀有限公司工會主席戚宇紅介紹說。

一杯熱水、一份熱飯，一張笑臉、一聲招呼…一都讓這座城市的溫度增加了一點，讓環(huán)衛(wèi)工的心暖了一度。

在上海市綠化市容行業(yè)工會的努力下，去年9月，專屬環(huán)衛(wèi)工的好消息又傳來了。

2018年9月20日，新華保險宣布向上海市52477名環(huán)衛(wèi)工人贈送人身意外傷害保險，保險責任涵蓋意外傷殘和傷亡，每人保額10萬元，總計保額超52億元人民幣。這次捐贈創(chuàng)造了新華保險關愛全國環(huán)衛(wèi)工人大型公益行動啟動以來捐助人數(shù)最多、保險額度最大、覆蓋城區(qū)最廣的記錄。

“一份關愛、兩個承諾、三項共建”，動員社會力量幫助解決環(huán)衛(wèi)工人的實際困難，是上海市綠化市容行業(yè)工會探索出的有效方法之一。上海市綠化市容行業(yè)工會主席肖根龍介紹說：“行業(yè)工會的能量雖然有限，但是，我們可以搭建關愛環(huán)衛(wèi)工的平臺，引入社會力量，共同努力，實現(xiàn)城市優(yōu)美環(huán)境的共建共享共治。”

創(chuàng)新勞動增榮譽

全國五一勞動獎章、全國優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人、上海市勞動模范……一張張勞動獎狀靜靜地擺放在沈美蘭勞模創(chuàng)新工作室里。

19年來，一把笤帚，沈美蘭把環(huán)衛(wèi)工干得響當當。

最初帶她的老師傅們評價說，“沈美蘭能吃苦，最臟最累的活兒她都愿意干”;現(xiàn)在，同事們則評價她說，“沈美蘭是個工作狂”。沈美蘭帶領的清道班有80多人，守衛(wèi)著上海五角場環(huán)島區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生，大到班組每個人的工作時間表、小到班組成員的家庭狀況，都裝在她的腦袋里。

這間位于上海市楊浦區(qū)邯鄲路公共衛(wèi)生間二層，僅有十幾平方米的屋子，則是沈美蘭勞動創(chuàng)新的“秘密基地”。

“清掃路面也需要創(chuàng)新？”

“當然！”當記者拋出疑問時，沈美蘭以最快速度回答道：“如何拿笤帚最省力，如何清掃最高效，這些都是有方法的?！?/p>

“起風順風掃、下雨趁雨掃、人多招呼掃、油污鏟除掃……”多年來，沈美蘭總結了不少作業(yè)經(jīng)驗，不僅在班組推廣，每年經(jīng)她培訓的環(huán)衛(wèi)工就有200多人。

在她的帶領下，班組成員石傳儉在2019年上海市綠化市容行業(yè)工會舉辦的職工技能大賽清道組比賽中獲得了好成績，還獲得了楊浦區(qū)“十佳城市美容師”的稱號。

從環(huán)衛(wèi)工具到作業(yè)模式，“創(chuàng)新”已經(jīng)成為環(huán)衛(wèi)工作中不可忽視的一部分。當越來越多的洗掃車、灑水車等機械化環(huán)衛(wèi)清掃設備出現(xiàn)在路面，對環(huán)衛(wèi)工的技術技能要求也上了一個臺階。

“現(xiàn)在沈美蘭勞模創(chuàng)新工作室、吳煒首席技師工作室、韓嘉寅綠化養(yǎng)護創(chuàng)新工作室是楊浦區(qū)綠化市容行業(yè)的三駕馬車，成為區(qū)綠化市容行業(yè)里創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)先的領頭雁?！鄙虾Ｊ袟钇謪^(qū)綠化市容行業(yè)工會主席明新文說。

為加速市容綠化行業(yè)的創(chuàng)新動力，上海市綠化市容行業(yè)工會搭建平臺，近5年來，先后創(chuàng)建了15家“行業(yè)勞模創(chuàng)新工作室”、6家“行業(yè)技師創(chuàng)新工作室”，其中有8家被評為“上海市勞模創(chuàng)新工作室”。同時，成立了環(huán)衛(wèi)行業(yè)勞模創(chuàng)新工作室聯(lián)盟，通過結盟聯(lián)動、優(yōu)勢互補、強強聯(lián)手，共同為打造上海這座生態(tài)之城提供行業(yè)強大的智力支持和人才保障。

2018年，在行業(yè)工會的推薦下，上海靜安城發(fā)集團靜環(huán)分公司設備科科長李德成被評為“上海工匠”，他說：“行業(yè)工會為我們送來了技能，送來了榮譽，更給了我們實現(xiàn)人生價值的機會。”

不論是全國勞動模范李影，還是全國五一勞動獎章獲得者沈美蘭、顧邦蘭，抑或是上海市三八紅旗手成慧……她們都是上海環(huán)衛(wèi)的勞動榜樣，她們用辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動贏得了榮譽和掌聲。

十送工作法增關愛

今年9月，在剛剛召開的上海市綠化和市容管理局工會、上海市綠化市容行業(yè)工會第三次代表大會上，一本《工會服務職工“十送工作法”》吸引了代表們的注意。

“拿到冊子讓人眼前一亮、耳目一新，漫畫的表現(xiàn)形式特別接地氣，既有藝術感又有沖擊力?！贝韨冊u價說，這本小冊子就是工會干部的實用手冊。

目前，上海市絕大部分綠化林業(yè)和市容環(huán)衛(wèi)企業(yè)實現(xiàn)了管養(yǎng)分開、政企分開、事企分開，管理服務方式已經(jīng)從直接管理轉變成間接管理和行業(yè)管理，企業(yè)用工方式和職工工會會籍歸屬的多樣化，讓工會工作開展容易出現(xiàn)體制“內外差”、城郊“地區(qū)差”等問題。

通過推行“十送工作法”，實現(xiàn)工會工作同標準部署、同標準推進、同標準服務，為行業(yè)職工送去“不打折”的關心關愛提供了保障。

簡單易懂的文字搭配生動形象的漫畫，一本薄薄的手冊直接、高效地回答了基層工會干部，“工會職責是什么、工會工作干什么”。

《中國工人》記者從上海市綠化市容行業(yè)工會了解到，目前上海市各區(qū)在行業(yè)工會建立、人員職能配置、工作經(jīng)費保障等方面遇到了一些瓶頸和難題，工會組織機構也存在不健全、專職工作人員少、流動快，有的工會干部不熟悉業(yè)務等問題。

這些問題正是行業(yè)工會推出“十送工作法”的原因之一。通過“十送工作法”明確工作規(guī)范和模式，手把手地指導工會干部開展工作，以規(guī)范化的步驟和措施，將工會工作做到職工群眾的心坎上。

“十送工作法”囊括了思想引領送自信、勞動競賽送體面、技能比武送激勵、集體協(xié)商送政策、民主公開送保障、安全防范送平安、互助幫困送溫暖、體育活動送健康、化解矛盾送和諧、社會共建送關愛十個方面，為工會干部提升服務職工的能力水平提供了指導。

“我們始終堅持問題導向、需求導向，從環(huán)衛(wèi)工最實際的需求出發(fā)，傾聽他們的聲音?！鄙虾Ｊ芯G化市容行業(yè)工會主席肖龍根介紹說，每年，行業(yè)工會牽頭舉行職工座談會，“他們提的每一個建議，都有可能成為明年落實的內容?！?/p>

當下，上海市綠化市容行業(yè)工會正在以“十送工作法”為契機，不斷加強各級工會干部培訓，創(chuàng)新工會工作方法，提升服務職工的能力，讓每一名“城市美容師”露出幸福的笑容，讓更多的戶外職工感受社會溫暖和城市溫度。

“十送工作法”

思想引領送自信

安全防范送平安

勞動競賽送體面

互助幫困送溫暖

技能比武送激勵

體育活動送健康

集體協(xié)商送政策

化解矛盾送和諧

民主公開送保障

社會共建送關愛