段世昕
黨的十九屆四中全會對堅持和完善中國特色社會主義制度、國家治理能力和體系現(xiàn)代化進行了全面研究和部署。這對國有企業(yè)治理現(xiàn)代化提出了新的要求。如何推進企業(yè)治理能力和體系現(xiàn)代化?進一步做好國企黨建工作成為關(guān)鍵。
“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色國家治理體系的最大特點,是推進國家治理現(xiàn)代化的根本保證?!?/p>
作為國家治理體系的重要組成部分,國有企業(yè)需要深入研究新形勢下國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的途徑,把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來,找準“問題清單”,研究化解之道,以扎實有效的企業(yè)黨建工作,推動國有企業(yè)始終沿著社會主義方向做強做優(yōu)做大。
直面歷史際遇
隨著國家治理能力和體系現(xiàn)代化的深入推進,國有企業(yè)治理現(xiàn)代化進入了新時代。國有企業(yè)黨建工作迎來難得的歷史際遇。
國家治理的總要求。國有企業(yè)治理現(xiàn)代化是強化公有制為主體的經(jīng)濟格局的堅強保障,這就決定了國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是黨在經(jīng)濟領(lǐng)域的執(zhí)政骨干,是治國理政復(fù)合型人才的重要來源,肩負著經(jīng)營管理國有資產(chǎn)和實現(xiàn)保值增值的重要責任,因此,要充分發(fā)揮黨建工作在企業(yè)發(fā)展中的核心作用。
百年未有之大變局。在這個時代大變局中,必然伴隨著發(fā)達國家的集體衰落和發(fā)展中國家的迅速崛起。特別是未來10年,將是世界經(jīng)濟新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵10年。人工智能、大數(shù)據(jù)、量子信息、生物技術(shù)等新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在積聚力量,催生大量新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,給全球發(fā)展和人類生產(chǎn)生活帶來翻天覆地的變化,這對新時代的國企黨建提出了嚴峻考驗。
企業(yè)發(fā)展的新機遇。面對新時代國際國內(nèi)的挑戰(zhàn),國有企業(yè)一方面必須練就化挑戰(zhàn)為機遇的本領(lǐng)。市場雖然是資源配置的有效方式,但其本身也有盲目性的特質(zhì)。因此,當挑戰(zhàn)來臨時,我們需要具體問題具體分析,冷靜處理,積極推動市場各要素向有利方向轉(zhuǎn)化,乘勢而上,實現(xiàn)利潤的最大化。
另一方面必須提升善于抓住機遇的能力。機遇是一種要素,善于抓住機遇則是一種能力。國有企業(yè)必須具有戰(zhàn)略眼光和定力,用“靜如處子”態(tài)度等待機遇,以“動若脫兔”的敏捷捕捉時機,用好機遇,適時推動質(zhì)變式整合。在此過程中,黨建工作要始終圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展,以實現(xiàn)雙贏式發(fā)展。
厘清認知問題
新中國成立70年來,特別是改革開放以來,我國國有企業(yè)在探索中發(fā)展,在創(chuàng)新中壯大,實現(xiàn)了效益顯著提升、布局持續(xù)優(yōu)化、合作亮點紛呈。這一方面得益于中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的建立和完善。更為重要的是,國企黨建工作蓬勃持久開展,為企業(yè)培“根”鑄“魂”。
然而,隨著經(jīng)濟效益導(dǎo)向性訴求的日益增加,許多國有企業(yè)不同程度存在黨建工作弱化、淡化、邊緣化問題。
企業(yè)重業(yè)務(wù)輕黨建。一些國有企業(yè)的負責同志在認識上出現(xiàn)了偏差,認為企業(yè)的任務(wù)是創(chuàng)造實實在在效益,而企業(yè)的黨建工作只是一些務(wù)虛性質(zhì)的事務(wù),在關(guān)鍵時刻做一下展示就好了,沒有必要大張旗鼓地去搞。造成了企業(yè)黨建工作存在“講起來重要、忙起來忘掉”的現(xiàn)象。如果聽之任之,必然會造成企業(yè)黨組織的弱化和虛化,并對企業(yè)文化建設(shè)與發(fā)展形成誤導(dǎo)。
企業(yè)黨建與經(jīng)營脫節(jié)。一些企業(yè)認為黨建工作是業(yè)務(wù)經(jīng)營工作的阻礙,主觀性地把企業(yè)黨建和實際經(jīng)營隔離,使得企業(yè)黨建工作的思想宣傳、政治組織等作用無法發(fā)揮。這不僅造成黨建資源的閑置和浪費,更是讓企業(yè)的發(fā)展在戰(zhàn)略目標、經(jīng)營方式和發(fā)展模式等方面,缺少了堅強的支撐和導(dǎo)向。
企業(yè)黨建隊伍老化弱化。有些國有企業(yè)在轉(zhuǎn)型過程中,為了完成相關(guān)改革和精簡目標任務(wù),往往把黨建部門和組織進行精簡,致使企業(yè)黨建工作名存實亡;有些企業(yè)則是在改制進程中,把黨組織相關(guān)部門作為富余人員的“避風(fēng)港”,老弱病殘的“休息所”,導(dǎo)致企業(yè)黨建在人員和人才方面出現(xiàn)雙重弱化。
企業(yè)黨建工作缺乏創(chuàng)新。部分國有企業(yè)不能按時開展黨的教育學(xué)習(xí)活動,“三會一課”任務(wù)走過場,教育培訓(xùn)?;?,不僅浪費了企業(yè)資源,也危害了黨在職工中的形象;有的國有企業(yè)開展黨員教育活動缺乏工作創(chuàng)新,老調(diào)重彈、舊法常用,使得黨建工作缺乏新意,少有主動性和吸引力,凝聚不了職工特別是年輕人員,滿足不了企業(yè)新時代的發(fā)展需求。
勇于自我革命
“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”,這既是習(xí)近平總書記對新時代國有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出工作要求,也是對做強做優(yōu)做大國有企業(yè)寄予的殷切期望。國有企業(yè)黨組織和廣大黨員干部要牢記這二十個字,在黨建工作中刀刃向內(nèi),直面自身問題,勇于自我革命。
第一,黨的領(lǐng)導(dǎo)必須貫穿企業(yè)思想文化建設(shè)?!袄砟钍切袆拥南葘?dǎo)”。企業(yè)黨建必須確立越是改革和發(fā)展、越要搞好企業(yè)黨建工作的認識,認真去除弱化黨對企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)和忽視企業(yè)黨建工作的主觀傾向,把黨領(lǐng)導(dǎo)一切的觀念貫徹到企業(yè)思想文化建設(shè)的全過程。
一方面,企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)和決策層需要在思想上認識到黨建工作的重要性和持久性,確保黨建工作常抓不懈、久久為功;另一方面,積極教育引導(dǎo)廣大企業(yè)職工學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論,參與黨的組織文化生活,切實增強企業(yè)黨建的凝聚力和感染力??偠灾褪且腰h的建設(shè)貫穿企業(yè)思想文化建設(shè)始終,形成黨建的強大感召力和引領(lǐng)力。
第二,始終圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展黨建工作。生產(chǎn)經(jīng)營是企業(yè)發(fā)展的根本,黨建工作必須圍繞企業(yè)的經(jīng)營活動開展。評價企業(yè)黨建成效的基本標準就是是否推動了企業(yè)的發(fā)展、是否給企業(yè)職工帶來了獲得感和幸福感。
一方面,企業(yè)黨組織要積極支持行政領(lǐng)導(dǎo)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動,并把黨的思想、理念融入其中,確保企業(yè)發(fā)展朝著以人民為中心的方向推進;另一方面,企業(yè)黨組織需要做好企業(yè)內(nèi)部“統(tǒng)一戰(zhàn)線”工作,有效團結(jié)黨工團線管組織,切實把黨的先進理念和創(chuàng)新理論武裝到職工,為企業(yè)黨的建設(shè)提供源源不絕的新鮮血液,也為促進企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供不竭動力。
第三,著力培育年輕化的政工干部隊伍。政工干部隊伍是新時代加強國有企業(yè)黨建工作的核心動力源。面對企業(yè)黨建隊伍老化、弱化的問題,必須著力培養(yǎng)年輕化的政工人才。
一方面,要持續(xù)培育年輕化的企業(yè)黨建政工隊伍。國有企業(yè)黨建隊伍缺乏年輕人員,主要原因是黨組織在自我培養(yǎng)青年政工干部方面有所欠缺。所以,在新時代的國企黨建進程中,著力發(fā)展培養(yǎng)青年政工骨干,確保政工隊伍不斷層、年輕化。
另一方面,要建立企業(yè)黨建政工隊伍的相關(guān)更新機制。要實現(xiàn)政工人才隊伍的良性循環(huán),必須健全黨建工作考評機制。建立機制的目的在于表彰先進、鞭策后進,推動企業(yè)黨建隊伍的有序更新。一是健全黨建工作責任制,保證黨建隊伍有人帶、黨建任務(wù)有人抓;二是建立黨建領(lǐng)導(dǎo)責任追究制度,讓能者有平臺、庸者被淘汰。
第四,推進企業(yè)黨建工作方式方法持續(xù)創(chuàng)新。新時代面臨新挑戰(zhàn),新挑戰(zhàn)呼喚新舉措。面對百年未有的變局、國家治理能力和體系的推動、全球人工智能的發(fā)展和企業(yè)職工日益豐富的需求,新時代的國企黨建必須持續(xù)創(chuàng)新工作方式方法。
一方面創(chuàng)新黨建內(nèi)容。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營是企業(yè)發(fā)展和黨建活動的中心工作,必須探索兩者的共同之處,切實圍繞企業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃黨建工作,引導(dǎo)全體黨員在生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮示范帶動作用,把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益作為企業(yè)黨建水平的衡量尺度,全面推進企業(yè)職工素質(zhì)和發(fā)展效益的全面提高。
另一方面是創(chuàng)新黨建活動方式。按照企業(yè)黨建水平和需要的相關(guān)程度,采取統(tǒng)分結(jié)合、專兼互動、網(wǎng)絡(luò)黨課、智慧黨建等創(chuàng)新方式深入開展黨組織的相關(guān)活動、豐富活動平臺,實現(xiàn)學(xué)習(xí)教育管理的智能化、創(chuàng)新化。
總之,新時代的國有企業(yè)黨建,需要直面歷史際遇、清醒認知問題、勇于自我革命,才能進一步推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為國家治理盡力,讓人民群眾滿意。
編輯/董雷