侯敏 岳麗

摘要：為了提升水利工程施工階段造價質(zhì)量，本文結(jié)合實際，在闡述水利工程施工階段造價控制現(xiàn)狀的同時，對提升水利工程施工階段造價的控制措施進行分析，希望研究后，可以給該領(lǐng)域的研究者提供一些幫助。

關(guān)鍵詞：水利工程;施工階段;造價;控制措施

水利工程項目的造價編制正確性與成本控制有著直接的關(guān)系，對于工程的順利實施影響最大，也會關(guān)系到項目的經(jīng)濟利益。在水利工程施工項目的施工過程中，必須要制定出切實可行的造價控制方案，可以給造價管理實施奠定基礎(chǔ)，也能夠促進工程施工效率的提升，下面將主要分析目前的水利工程造價控制主要方法。

一、水利工程施工階段造價控制現(xiàn)狀

從實際調(diào)查分析可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前的水利工程質(zhì)量問題比較普遍，并且是多種多樣的，導(dǎo)致工程成本無法得到有效的控制，具體為如下幾點：

第一，資金不足。水利工程一般都是國家重點項目，所以施工環(huán)節(jié)所涉及的內(nèi)容非常多，要投入大量的資金才能完成項目施工。但是目前我國的水利工程資金供應(yīng)存在嚴(yán)重不足，水利工程技術(shù)也無法達到先進性的要求，再加上管理與控制方面的缺陷，造成施工難度非常高，成本難以得到有效控制。

第二，缺乏科學(xué)的造價控制理念。水利工程項目中的施工環(huán)節(jié)，造價工作包含的內(nèi)容非常多，要工程各方積極參與到實踐中。但是很多的施工單位并未認識到工程造價管理所產(chǎn)生的重要作用，造價控制難以達到要求，嚴(yán)重影響資金的合理利用，給水利工程的順利實施造成不利的影響^[1]。

第三，施工方案存在不足。施工方案是進行工程開始施工的基礎(chǔ)條件，很多方案的設(shè)計都是按照以往的經(jīng)驗來進行，沒有考慮到本次工程的實際情況，也沒有進入到現(xiàn)場展開實際的調(diào)查和分析，所以導(dǎo)致設(shè)計方案與工程實際情況存在偏差的問題，工程造價無法有效的控制。

二、控制措施

（一）加強監(jiān)督管理

第一，業(yè)主需要重視造價管理，投入到工程管理中，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，并且采取措施進行處理;

第二，施工單位要制定出科學(xué)合理的造價控制制度，采取有效的措施進行造價管理，同時也需要轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，嚴(yán)格按照要求制定詳細的造價控制計劃，將成本限定在合理的范圍內(nèi);

第三，監(jiān)理單位需要加大力度進行日常的考核與管理，嚴(yán)格控制現(xiàn)場的實際情況，從而可以保證造價控制措施有效的進行下去。

（三）增強水利工程的索賠控制

水利工程項目的施工環(huán)節(jié)，極易出現(xiàn)索賠的事件。因為很多水利工程實施過程中，就會受到氣候環(huán)境、現(xiàn)場條件等因素的影響，承包商要進行索賠，一旦索賠的出現(xiàn)，就會導(dǎo)致工程造價發(fā)生變化。因此，加強索賠控制可以有效的避免這一問題的出現(xiàn)，從而可以保證工程造價在合理的范圍內(nèi)。索賠的控制要消除工程變更的問題，充分保護各方的經(jīng)濟利益^[2]。

（四）優(yōu)化方案及資源配置

水利工程項目實施環(huán)節(jié)，通常會容易出現(xiàn)因為浪費或者項目質(zhì)量不達標(biāo)的情況而造成工程造價的上升。因此，對于這種情況下所存在的造價上升的情況，首先要按照工程的設(shè)計方案對于各個環(huán)節(jié)進行優(yōu)化布置，保證各個部分的施工都能夠達到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，以確保工程在實施的過程中不會出現(xiàn)任何材料浪費的情況，將工程造價控制在合理的范圍內(nèi)。

（五）嚴(yán)格控制施工中的變更

因為水利工程的規(guī)模比較大，影響因素也比較多，所以在整個實施環(huán)節(jié)極易出現(xiàn)工程變更的情況，工程項目實施地質(zhì)條件和招標(biāo)環(huán)節(jié)不一致、障礙物過多等都是無法有效控制的，所以容易出現(xiàn)一些項目存在工程變更、工期延誤等因素而導(dǎo)致造價的變動。在工程實施環(huán)節(jié)，要嚴(yán)格控制工程變更，不能出現(xiàn)隨意變更的情況，所以需要嚴(yán)格控制。對于不得不存在的工程變更，設(shè)計單位、業(yè)主、監(jiān)理單位需要同時商議確定才能實施，可以避免不必要的索賠問題存在^[3]。

（六）進行全方位的合同管理

水利工程施工項目的工程造價需要從合同管理的工作出發(fā)，一方面施工合同要進行細化控制，保證其不會出現(xiàn)預(yù)期的分歧問題，避免在工程實施環(huán)節(jié)因為條款不清晰而導(dǎo)致合同糾紛問題的存在;另一方面，需要明確確定計費文件、規(guī)范與日期，保證工程合同條款更加的細致，以保證后續(xù)的結(jié)算工作順利的進行，各方面數(shù)據(jù)都能夠達標(biāo)。全面進行合同的監(jiān)督與管理，確保各個方面都達到標(biāo)準(zhǔn)的要求，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)，合同用于需要更加的精確。合同管理的作用就是保證水利工程項目可以按照預(yù)期的要求來完成，符合各項標(biāo)準(zhǔn)。

（七）合理確定投標(biāo)報價

水利工程項目進行改革，主要是從設(shè)備、材料與技術(shù)的角度出發(fā)，其直接影響改革的方向和最終的效果。合理的編制工程的投標(biāo)預(yù)算對于施工單位有著直接的影響，各個方面的因素都要嚴(yán)格控制，及時掌握相關(guān)的情況，了解設(shè)備價格、材料價格等方面，價格的數(shù)據(jù)精確度越高，投標(biāo)報價的工作質(zhì)量就會更高。報價水平要按照正確的方式來進行確定，要了解市場的變動情況，從而可以更好的保證工程單位的利益，提升自身的競爭力。

（八）做好工程施工階段的核算

全面的掌握各方的資金 數(shù)據(jù)信息，然后對于項目中的投資金額進行嚴(yán)格的規(guī)劃與控制，可以明確指定有效的監(jiān)管系統(tǒng)，使得資金的合理的規(guī)劃和使用提供良好的基礎(chǔ)條件。水利工程的核算需要從投資初期來進行，對于項目造價的計算與資金的合理應(yīng)用有著直接的影響，要通過設(shè)定合理的監(jiān)管系統(tǒng)才能提高資金的利用率，并且需要在項目實施環(huán)節(jié)根據(jù)具體情況做出必要的調(diào)整，工程的財務(wù)管理人員要嚴(yán)格按照規(guī)范要求開展各項工作，合理規(guī)劃使用各種資金，要分析工程量清單，從而可以保證工程項目的資金利用更加合理，也能夠促進項目的順利實施，最終可以工程的質(zhì)量、進度都能夠達到要求，給企業(yè)創(chuàng)造更高的經(jīng)濟效益^[4]。

三、結(jié)語：

綜上所述，水利工程項目實施的過程中，工程的成本比較高，所以需要采取必要的控制措施，降低施工成本，從而可以達到降低損失的要求。施工過程中，各方的工作人員都需要積極的投入到成本管理控制中，保證項目得以順利的實施，確保工程的經(jīng)濟效益和社會效益，為水利工程領(lǐng)域的發(fā)展起到了積極的促進作用。

參考文獻：

[1]????? 張莉莉. 試論水利施工企業(yè)造價的控制及管理[J]. 科技展望，2016，（36）：154.

[2]????? 張明蘭. 談水利工程施工階段造價控制管理措施[J]. 科技展望，2016，（28）：31-31.

[3]????? 劉東升. 探究施工組織設(shè)計對水利水電工程造價影響分析[J]. 黑龍江水利科技，2016，（9）：30-32.

[4]????? 王春明. 水利工程施工全過程造價管理措施探究[J]. 農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備，2017，（6）.? 75.