信陽處于我國(guó)南北地理、氣候過渡帶,是中部地區(qū)一道重要的生態(tài)安全屏障。近年來,該市深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,把改善民生福祉、共享生態(tài)成果作為國(guó)土綠化的工作初心和根本目的,堅(jiān)決守護(hù)一方山水、造福一方百姓,大力開展國(guó)土綠化提速行動(dòng)建設(shè)森林河南。2019年,全市共完成造林48.6萬畝,是任務(wù)27.04萬畝的179.7%。
走好綠色發(fā)展之路
該市實(shí)施“生態(tài)立市”戰(zhàn)略,提出建設(shè)充滿活力的生態(tài)經(jīng)濟(jì)先行區(qū)。今年3月8日,習(xí)近平總書記在參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議河南代表團(tuán)審議時(shí)要求“樹牢綠色發(fā)展理念”。9月16~18日,習(xí)近平總書記考察調(diào)研河南,深入信陽革命老區(qū),指出“種油茶綠色環(huán)保,這是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、生態(tài)良好的一條好路子。路子找到了,就要大膽去做。要通過‘公司加農(nóng)戶的方式,朝著市場(chǎng)化、規(guī)?;姆较虬l(fā)展,使公司和農(nóng)民彼此受益”。信陽把國(guó)土綠化作為政治任務(wù)和民生工程,納入黨政干部政績(jī)考核,建立市縣聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)調(diào)工作機(jī)制。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,利用生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)。2019年,新建油茶基地3.44萬畝,油茶近90萬畝,年產(chǎn)值10億元,帶動(dòng)林農(nóng)3萬多戶。培育“精品民宿+文創(chuàng)基地”“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”等新業(yè)態(tài),旅游經(jīng)濟(jì)、林下經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,綠水青山就是金山銀山正成為老區(qū)發(fā)展的生動(dòng)寫照。
打造生態(tài)宜居城鄉(xiāng)
按照森林河南的要求,該市堅(jiān)持從4個(gè)方面著手,積極開展國(guó)土綠化提速行動(dòng)。
突出生態(tài)廊道建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)淮河沿岸及其支流生態(tài)廊道建設(shè),全市共完成河流廊道綠化9.42萬畝,水岸林木綠化率提高到95.42%,其中,淮河干流綠化長(zhǎng)度達(dá)131.9公里、綠化面積6.28萬畝。對(duì)高鐵、鐵路、高速公路和國(guó)道兩旁進(jìn)行綠化提升,完成公路、鐵路廊道綠化13.36萬畝,道路林木綠化率提高到91.71%。
積極建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。按照“體現(xiàn)田園風(fēng)光和地方特色”的指導(dǎo)思想,大力開展圍村林、鄉(xiāng)村道路綠化、農(nóng)村新型社區(qū)游園的綠化,以綠化美化引領(lǐng)百村示范、千村達(dá)標(biāo)和四美鄉(xiāng)村、美麗小鎮(zhèn)建設(shè),全市共完成村鎮(zhèn)綠化0.78萬畝。目前,全市有國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個(gè)、中國(guó)美麗宜居村莊4個(gè)、河南省綠化模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)27個(gè)、省級(jí)生態(tài)村191個(gè)。
加強(qiáng)生態(tài)治理修復(fù)。加大山區(qū)、丘陵崗地造林力度,大力營(yíng)造水土保持林和水源涵養(yǎng)林,對(duì)歷史遺留礦山進(jìn)行復(fù)綠改造,全市完成山區(qū)造林14.22萬畝。息縣濮公山被改造為省級(jí)礦山公園,被《人民日?qǐng)?bào)》譽(yù)為“中國(guó)最美旅游生態(tài)小鎮(zhèn)”。
推進(jìn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)。綜合治理溝河路渠,完成農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)3.74萬畝,構(gòu)建了帶、片、網(wǎng)相結(jié)合的多樹種、多層次、多功能防護(hù)林體系。
鞏固提升綠化成果
始終保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力,牢牢守住生態(tài)安全底線,確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能變好、不能變壞。
建立“工程化”模式。以國(guó)土綠化提速行動(dòng)和創(chuàng)建國(guó)家森林城市為引領(lǐng),大力實(shí)施森林進(jìn)城、生態(tài)廊道、水系綠化、農(nóng)田林網(wǎng)、鄉(xiāng)村綠化、生態(tài)扶貧、森林質(zhì)量提升、山區(qū)生態(tài)綠化、生物多樣性保護(hù)、社會(huì)造林綠化十大林業(yè)生態(tài)工程,掛圖作戰(zhàn),跟蹤督辦,把工程從圖上規(guī)劃落到地上實(shí)施。
構(gòu)建“大生態(tài)”格局。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理,種管結(jié)合,改善林種、樹種結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)“擴(kuò)綠、提質(zhì)、增效”有效統(tǒng)一。大力實(shí)施“林長(zhǎng)制”,組織全民義務(wù)植樹、保護(hù)古樹名木。商城縣黃柏山林場(chǎng)三代林工扎根大山深處,堅(jiān)守綠色夢(mèng)想,書寫了“青山不老”傳奇,鑄就了“敢干、苦干、實(shí)干、巧干”的黃柏山林場(chǎng)精神。
用好“市場(chǎng)化”手段。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作,積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,激發(fā)個(gè)人、組織、企業(yè)等各種社會(huì)主體參與林業(yè)生態(tài)建設(shè)的積極性。2019年,全市共投入國(guó)土綠化和森林城市建設(shè)資金22.09億元,其中政府財(cái)政投入資金8.18億元,社會(huì)資本投入13.91億元。