2019年,廣東省民政廳務實求新,出臺《關于社會組織年度工作報告的實施辦法(試行)》,將以往全省性社會組織“年度工作檢查”(以下簡稱“年檢”)制度改為“年度工作報告”(以下簡稱“年報”)制度,各全省性社會組織僅需打開電腦即可完成年度工作報告的填報、公開和存檔,無需提交紙質材料,既方便了群眾辦事,又擴大了社會監(jiān)督范圍。此舉進一步推進了社會組織管理體制改革,強化了社會組織誠信自律與信用管理,鞏固了社會組織作為政府和社會的橋梁紐帶作用。
據(jù)統(tǒng)計,截至目前,2018年度全省性社會組織應填報“年報”3274家,共提交了2896家,填報率達88.4%,其中基金會及慈善組織的填報率高達91.7%,均創(chuàng)歷年新高。與2017年度全省性社會組織“年檢”填報率81%相比,社會組織填報積極性得到明顯提高。全省性社會組織“年檢”改“年報”工作取得階段性顯著成效,并獲得社會公眾高度認可。
“一直以來,省社會組織管理局從多方面服務和鼓勵社會組織發(fā)展,也提供了很多實實在在的幫助。這次‘年檢改‘年報就讓我們切實體會到了網(wǎng)上填報的方便,我們也將每一條信息都積極、如實的填報,公開接受監(jiān)督?!睆V東省建筑安全協(xié)會負責人在提到“年檢”改“年報”工作時開心地說。
為保證社會組織“年檢”改“年報”工作扎實開展,廣東省民政廳印發(fā)《關于做好2018年度省本級社會組織年度報告工作的通知》,大力推進改革協(xié)同配套,向有關省直部門函告改革事項并協(xié)商減少社會組織年檢結論作為業(yè)務辦理的必要條件,得到省直相關部門大力支持。同時,為便于社會組織辦理相關業(yè)務和社會公眾了解相關情況,省民政廳在“廣東社會組織信息網(wǎng)”設立信用信息公示板塊,通過查詢社會組織統(tǒng)一代碼或名稱,知悉各全省性社會組織近三年的年檢年報情況、行政處罰、等級評估、異常名錄、嚴重違法失信名單等信用信息,并將其打印可作為“年檢”改革后的信用證明材料。
為保障社會組織“年檢”改“年報”工作精準落地,更好地服務社會組織,省社會組織管理局舉辦了“社會組織規(guī)范發(fā)展每周一課”,進行專題輔導。同時,明確年報與信用監(jiān)管方式,提醒各社會組織按時提交工作報告。此外,還設置了年報業(yè)務咨詢電話,開展年報咨詢和指導等服務,每日話務量達到2300人次,確保年報工作圓滿高效完成,切實做到惠民、利民、便民。
通過“年報”報送工作,省民政廳對所屬社會組織進行全面排查,掌握情況更細更直接更全面,接下來,對于未及時完成“年報”的全省性社會組織,省社會組織管理局將結合實際情況,采取列入異常名錄、集體約談或單獨約談負責人等措施,納入社會信用監(jiān)管體系;對于“僵尸”組織給予立案走撤銷程序,完善退出機制,從而促進我省社會組織高質量發(fā)展。
(廣東省社會組織管理局)