在日月山下，湟水河上游的湟源縣，各族兒女在黨的民族政策的感召下，精誠團(tuán)結(jié)，和睦相處，幸福地沐浴在黨的陽光雨露中，譜寫了一曲曲民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的時代贊歌。

湟源縣是個多民族聚居的地方，全縣擁有漢、藏、蒙、回等13個民族，共有13.7萬人口，其中，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?3.5%。長期以來，湟源縣在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷下，在一屆屆縣委縣政府的高度重視下，全縣民族融合，民心穩(wěn)，民風(fēng)正，民族團(tuán)結(jié)，社會進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各項(xiàng)事業(yè)蒸蒸日上。特別是近年來，全縣上下始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大和習(xí)近平總書記關(guān)于民族工作的重要論述精神，緊扣“中華民族一家親，同心共筑中國夢”總目標(biāo)，圍繞“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題，以加快發(fā)展為核心，以改善民生為重點(diǎn)，以維護(hù)穩(wěn)定為保障，深入扎實(shí)地開展創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)工作，鞏固和發(fā)展了平等團(tuán)結(jié)、互助和諧的社會主義新型民族關(guān)系，各族兒女親同手足，親如一家，有力維護(hù)了民族團(tuán)結(jié)、宗教和順、社會和諧的大好局面，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)步發(fā)展。2019年9月又獲得了“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建模范集體”稱號，受到了國務(wù)院的表彰。

一

湟源，史稱丹噶爾，是以漢藏蒙回等多民族雜居的地方，它坐落在西寧以西，青海湖之東，北臨祁連山，南連拉脊山，境內(nèi)崇山峻嶺，高山峽谷，三條柏油路像黑色的飄帶蜿蜒地從三個峽谷中延伸，通向外界。湟水河、藥水河纏山而來，經(jīng)東峽逶迤而去，峽谷與河流交匯的地方，高樓林立，商業(yè)繁華，人口密集，這就是縣城所在地——城關(guān)鎮(zhèn)。

浩如煙海的史書中記載著湟源的神秘與古老，滔滔湟水的清波，涌動著生命的張力，那是情感的渲染與脈動，充滿活力的湟源靈動又多情。

湟源承千載風(fēng)云，成就了獨(dú)具魅力的宗教文化、地域文化和恢弘的自然風(fēng)光、人文景觀，滋生出了許許多多色彩斑斕、優(yōu)美動人的千古傳說。

昆侖神話是中華民族千古不滅的靈魂，也是中華歷史巍巍高聳的象征。昆侖神話的主神西王母，是中華文明源頭上的一位重要人物，她由部落女首領(lǐng)演變?yōu)槭ツ浮⑼跄改锬?，被人們尊稱為華夏母親、歌舞之母、和平之神、東方美神……

昆侖神話，一個令人肅然起敬、一個令人心馳神往、一個令人回腸蕩氣的遠(yuǎn)古文化話語，給中華民族帶來了難以估量的深遠(yuǎn)影響，給中華兒女帶來了無窮無盡的幻思遐想。昆侖神話是中華民族千古不滅的靈魂，也是中華歷史巍巍高聳的象征。

湟源，史稱“西戎羌地”，史前時代古羌人就在這片熱土上生活棲息，創(chuàng)造著人類的文明，更是西王母的主要巡游牧駐地和西王母國的政治經(jīng)濟(jì)中心，是昆侖文化的重要發(fā)祥地之一。

湟源扼守唐蕃古道，成為了世界上獨(dú)一無二的黃土高原和青藏高原、農(nóng)耕文明和游牧文明、藏文化和漢文化的結(jié)合部，千百年來一直成為祖國內(nèi)地通往青海西南邊陲、西藏的大通道，被史學(xué)界稱之為“海藏咽喉”“海藏通衢”，它像是一條情意纏綿的紐帶，聯(lián)結(jié)著漢藏蒙回等各族人民的友誼，留下了世代友好往來的足跡和許多情深誼長的優(yōu)美傳說。

湟源不僅是中國歷史上有名的“茶馬互市”，也是歷朝歷代兵家必爭之地，因而使它亭亭玉立在漢賦里，鮮活在唐詩中，李白、杜甫都為它留下了不朽的詩篇。造物主的鬼斧神工，讓湟源的地形結(jié)構(gòu)似右旋的白海螺，這樣的地形形狀更為湟源增添了神秘的色彩。悠久的歷史，燦爛的文化，多彩的民風(fēng)，秀麗的風(fēng)光，使這片雄渾厚重的文明沃土充滿了靈秀之氣。

一座座遺存的古城堡，讓我們感受到穿越時空隧道散落在這塊高大陸上的一顆顆璀璨的珍珠和歷經(jīng)風(fēng)雨滄桑的歷史歲月，它無不折射著這一地區(qū)政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化的變遷和繁榮發(fā)展。

特定的地理位置，使湟源人長期往來于漢藏蒙地區(qū)，與少數(shù)民族，尤其是與藏民族之間的相互通婚、交往、交流，學(xué)會了藏話。一些被當(dāng)?shù)厝朔Q為“叼郎子”的買賣人，帶上從中原從內(nèi)地運(yùn)來的紅棗、糖、茶、布匹、米面等日用品穿梭于藏區(qū)，換取藏區(qū)的牛羊毛、牛羊肉、皮張及藏飾品、中藏藥材等再銷往內(nèi)地，久而久之，湟源人的謙恭、海納百川，吸引了英、法、美、俄、德國及京、津、滬、晉、川、陜、甘等地的商人、工匠紛至沓來，設(shè)行開店。他們初來乍到，不習(xí)慣飲食，不適應(yīng)水土，更不通語言，一些精明的湟源人便主動干起了伙計(jì)、翻譯的工作，為他們解決住行、克服語言障礙，順利打通了商貿(mào)交易的大通道，商貿(mào)交易日益繁榮，貿(mào)易額步步攀升。到清嘉慶道光年間，年貿(mào)易總額白銀達(dá)250萬兩，超過了當(dāng)時西寧年貿(mào)易總額的六七倍。丹噶爾成了當(dāng)時西北地區(qū)最大的“茶馬互市”貿(mào)易集散地。到民國十三年（公元1924年），商業(yè)貿(mào)易達(dá)到了頂峰。縣城內(nèi)擁有大小商戶及手工業(yè)者一千余戶，從業(yè)人員達(dá)五千多人，貿(mào)易總額白銀達(dá)到了500萬兩以上。因商賈云集，貿(mào)易興盛，丹噶爾古城便有了“小北京”的美稱而揚(yáng)名天下。

悠長街巷花崗巖那深深的車轍讓我們感受到湟源這座城市歷史的厚重，先輩們舉手投足中讓我們感受著湟源人出世立人的勤奮、沉穩(wěn)和低調(diào)，感受到湟源淳樸的民風(fēng)、各民族親如一家和湟源人聰明干練而又不把事情張揚(yáng)的個性。城隍廟、文廟、勸學(xué)所等一座座古建筑，彰顯了湟源人尊重歷史、尊師重教的傳統(tǒng)美德和儒雅學(xué)風(fēng)。這些無不為今日的湟源人留下了寶貴的財(cái)富和傳承的遺風(fēng)。

一個地方文化、民風(fēng)的形成和發(fā)展，與這個地方的歷史淵源是緊密相連的。只有尊重歷史，傳承歷史，才能為歷史籠上一道更為耀眼的光環(huán)。湟源人的作為無疑為湟源的輝煌，書寫了濃墨重彩的一筆。

二

而今，湟源縣委縣政府站在戰(zhàn)略的高度，審時度勢，高瞻遠(yuǎn)矚，轉(zhuǎn)變職能，在承傳傳統(tǒng)資源優(yōu)勢、謙虛恭讓等美德的基礎(chǔ)上，十分重視民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，縣委縣政府率先垂范，成立了以縣委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的組織機(jī)構(gòu)，繼而層層效仿成立了以“一把手”為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，確定專人，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局，把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作放在了重頭戲。

在創(chuàng)建工作中，他們結(jié)合縣情實(shí)際，確定了“兩年強(qiáng)基礎(chǔ)、四年見成效、六年創(chuàng)先進(jìn)”的奮斗目標(biāo)，并將創(chuàng)建工作納入到全縣的年度目標(biāo)考核范圍。為切實(shí)做好這項(xiàng)工作，縣委縣政府按工作進(jìn)度，定期召開專題會議，認(rèn)真聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的創(chuàng)建工作匯報(bào)，及時研究解決創(chuàng)建工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，并出臺了《湟源縣創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)區(qū)工作聯(lián)創(chuàng)聯(lián)動方案》，初步形成了上下聯(lián)動、齊抓共管、通力合作、全面推進(jìn)的創(chuàng)建工作新格局，為創(chuàng)建工作鋪平了道路。

為了使黨的民族政策深入人心，他們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于民族工作的重要論述為引領(lǐng)，堅(jiān)持把宣傳教育作為基礎(chǔ)性工程，充分利用雜志、宣傳冊、電視臺、政府網(wǎng)站、公益廣告、排燈藝術(shù)、節(jié)慶文化活動等多種形式，廣泛開展“兩個共同”“三個離不開”“五個認(rèn)同”“五個維護(hù)”的宣傳教育工作，促使各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起。

針對各級黨政機(jī)關(guān)、干部職工、宗教教職人員、各族群眾、青少年學(xué)生等不同對象，以民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建“十進(jìn)”活動為抓手，實(shí)行分層次教育，多別類施教。在公職人員中強(qiáng)化民族平等教育;在中小學(xué)生中強(qiáng)化民族認(rèn)知教育;在宗教界人士和信教群眾中強(qiáng)化反分裂、反滲透教育;在工商企業(yè)界強(qiáng)化民族互助教育;在農(nóng)村社區(qū)強(qiáng)化民族交往交流交融教育;在軍警部隊(duì)強(qiáng)化軍警民融合發(fā)展教育等，并多次組織舉辦民族宗教政策專題講座、開展“五星級文明戶”“最美湟源人”評選、“我們的節(jié)日”等活動，普及文明禮儀，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，引導(dǎo)廣大干部群眾積極踐行社會主義核心價(jià)值觀，筑牢中華民族共同體意識。

經(jīng)常性地利用地方“民俗文化旅游節(jié)”“三八”婦女節(jié)、“三下鄉(xiāng)”等重大活動和群眾性的節(jié)慶活動，針對性地舉辦一系列群眾喜聞樂見、健康向上、豐富多彩的文化娛樂活動，把一些民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的內(nèi)容編排在節(jié)目中進(jìn)行宣傳，進(jìn)一步提升了群眾的參與度和知曉率。同時，印發(fā)了《丹噶爾——民族團(tuán)結(jié)融合的見證》《民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步應(yīng)知應(yīng)會知識口袋書》等宣傳資料10萬余冊，發(fā)放到群眾手里。在顯眼的街頭巷尾、公路沿線、村中央，樹起大型宣傳牌120面、永久性宣傳標(biāo)語22條，制作宣傳展板600余塊。宣傳形式的多措并舉和多樣性開展，使黨的民族方針政策和創(chuàng)建工作在群眾中日益深入。

做好每一項(xiàng)工作、每一件事情，有樣板、有典型尤為重要，它比上摸石過河極為快捷。湟源縣在創(chuàng)建工作中，取長補(bǔ)短，不斷交流總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探討積累好的做法，繼而因勢利導(dǎo)、因地制宜、樹立標(biāo)桿，做到典型引路。先后打造了日月藏族鄉(xiāng)、城關(guān)鎮(zhèn)萬安街社區(qū)等21個亮點(diǎn)突出、各具特色的先進(jìn)單位和示范單位。

日月藏族鄉(xiāng)突出鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展，全力打造109國道沿線文化旅游示范帶，形成了以日月山景區(qū)、宗家溝景區(qū)、克素爾藥物小鎮(zhèn)為中心的旅游商業(yè)圈，生態(tài)旅游、觀光旅游、鄉(xiāng)村旅游規(guī)模顯現(xiàn)，接待游客人數(shù)逐年攀升，旅游收入頂起半壁江山。

城關(guān)鎮(zhèn)萬安街社區(qū)積極為各族群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)牽線搭橋，成功舉辦了三屆清真食品美食展，組織轄區(qū)少數(shù)民族群眾參加各類技能培訓(xùn)，幫助大量群眾解決了就業(yè)問題。

日月藏族鄉(xiāng)中心學(xué)校通過編排藏族鍋莊舞、分年級編寫《日月風(fēng)情》校本教材、建設(shè)民族團(tuán)結(jié)宣傳長廊、開設(shè)興趣小組等形式弘揚(yáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推動了學(xué)校各項(xiàng)工作的全面開展。

湟源縣人民醫(yī)院通過為少數(shù)民族群眾開辟綠色通道、開設(shè)少數(shù)民族服務(wù)窗口，采取巡回醫(yī)療方式，為廣大少數(shù)民族群眾提供義診、入戶隨訪、健康教育等服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)了少數(shù)民族群眾的健康意識，促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)。

人們習(xí)慣認(rèn)為，一個地方的風(fēng)清正氣、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定如何，就能從那個地方營造的氛圍可以看出來。走進(jìn)湟源，亮眼的便是那一條條各具特色的街巷和那一處處不同的場館，這里無不包含著縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)們獨(dú)辟蹊徑的心血和汗水。

幾年來，他們先后建成了以“排燈”為載體的民族團(tuán)結(jié)宣傳教育一條街;打造了丹噶爾古城天橋步行街民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范商貿(mào)區(qū);建成了日月山景區(qū)和小高陵精神展覽館。一條街、長廊、場館的建成，使各族群眾對民族文化、對民族團(tuán)結(jié)的認(rèn)同感得到了很大提升。

縣委縣政府乘勢而上，先后兩次召開民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會，表彰了一批在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人?？h委宣傳部、市縣電視臺、《西寧晚報(bào)》等媒體對全縣的創(chuàng)建工作和先進(jìn)典型集中進(jìn)行了宣傳報(bào)道，大力推廣典型經(jīng)驗(yàn)，使創(chuàng)建工作的示范引領(lǐng)效應(yīng)進(jìn)一步得到彰顯，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建之花在全縣遍地開花，并向縱深發(fā)展。日月山景區(qū)和小高陵精神展覽館分別被省、市命名為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地，吸引了數(shù)以萬計(jì)的省內(nèi)外各級黨群組織前來參觀學(xué)習(xí)，接受民族政策教育和愛國主義教育。

把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，這是湟源縣委縣政府的一以貫之。在創(chuàng)建工作中，他們時刻把創(chuàng)建與解決民生、與決勝全面建成小康社會有機(jī)結(jié)合，放下架子，撲下身子，深入基層、深入群眾當(dāng)中，面對面與群眾溝通交流，心貼心對群眾噓寒問暖，以心交心，聽民意，訪民情，想為群眾之所想，急為群眾之所急，設(shè)身處地的解決群眾的操心事、煩心事、揪心事，真心實(shí)意為群眾謀利益，辦實(shí)事，解難題，排憂解難，以民生工作推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步提升民生福祉，務(wù)求干一件，成一件，見效一件，以實(shí)實(shí)在在的擔(dān)當(dāng)作為，努力踐行著共產(chǎn)黨人的初心和使命。

幾年來，用于民生的支出占到了公共財(cái)政預(yù)算支出的81%以上。大力實(shí)施促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的項(xiàng)目，重點(diǎn)實(shí)施了易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、環(huán)境綜合整治、村道硬化、生態(tài)建設(shè)、校舍改造、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)等項(xiàng)目。這些惠民項(xiàng)目的全面實(shí)施，提升了全縣基礎(chǔ)設(shè)施的檔次和水平，推進(jìn)了基本公共服務(wù)均等化、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，加快了特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)較快較好的發(fā)展步伐，拓寬了各族人民群眾的增收渠道，有效改善了群眾的生產(chǎn)生活條件，在看得見、摸得著的件件實(shí)事中，讓老百姓得到了實(shí)惠。

全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐不斷加快，非公有制經(jīng)濟(jì)不斷壯大，精深加工產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸補(bǔ)強(qiáng)，成功入列了全國首批農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、商務(wù)部電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。

全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，創(chuàng)新“3+N”醫(yī)聯(lián)體新模式，推動教育資源均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。構(gòu)建機(jī)構(gòu)、社區(qū)、居家“三位一體”養(yǎng)老服務(wù)模式，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率均達(dá)98%以上。

持續(xù)加大脫貧攻堅(jiān)投入，全面完成了全縣58個貧困村、2364戶7454名貧困人口的脫貧既定目標(biāo)。

全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、社會事業(yè)等得到統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、全面發(fā)展，群眾的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強(qiáng)。

三

其身正，不令而行;其身不正，雖令不從。湟源縣委縣政府，在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工組中，以身作則，率先垂范，極大地調(diào)動了各級組織和群眾的積極性。

走進(jìn)湟源縣人民醫(yī)院，映入眼簾的是電子顯示大屏幕上不定期循環(huán)滾動播放著的民族宗教政策和醫(yī)院制定的對少數(shù)民族便民惠民措施，以及健康教育等相關(guān)內(nèi)容。在顯眼的地方，擺放著圖文并茂的宣傳展板;在各科室開設(shè)的民族團(tuán)結(jié)宣教專欄上，介紹著民族政策、創(chuàng)建情況及健康知識等;在醫(yī)院走廊中創(chuàng)設(shè)的版塊上，宣傳黨的法律法規(guī)和民族政策。濃厚的創(chuàng)建氛圍，使全院職工深刻理解和認(rèn)識到了各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的重大意義，使全院形成了各科室、全體職工、各民族之間相互尊重和睦相處、相互溝通交流、相互配合的新風(fēng)，促進(jìn)了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，增強(qiáng)了為患者的服務(wù)意識。廣大患者和陪護(hù)人員從濃濃的氣氛中，深刻認(rèn)識到了各民族和諧共處的好處，感受到了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建帶來的實(shí)惠。

湟源縣人民醫(yī)院在創(chuàng)建工作中，把創(chuàng)建工作融入到各項(xiàng)工作中，以學(xué)習(xí)宣傳為突破口，除在院內(nèi)大力營造氛圍外，充分利用各種宣傳日，以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月為契機(jī)，走出去在縣城大十字、石刻廣場等地，懸掛宣傳標(biāo)語、擺放宣傳展板、發(fā)放宣傳材料，開展義診活動等。改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，創(chuàng)新學(xué)習(xí)機(jī)制，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和服務(wù)職能，全院呈現(xiàn)出了一種醫(yī)患和諧、語言平和、溫暖如家的濃烈氛圍。

在創(chuàng)建工作中，湟源縣人民醫(yī)院堅(jiān)持一把手親自抓，精心組織，周密部署，成立了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定和完善了一系列工作方案和制度，明確開展創(chuàng)建工作的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、主要措施和主要責(zé)任人、具體責(zé)任人的職責(zé)，形成一套完整的層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。

在全力抓好日常工作的同時，醫(yī)院把學(xué)習(xí)黨和國家的民族政策、民族理論與加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建有機(jī)融合，要求黨員發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭工作，促使創(chuàng)建工作經(jīng)?；⒅贫然?。

多年來，他們把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作與開展各項(xiàng)工作、為各族群眾辦實(shí)事、辦好事結(jié)合起來，把以病人為中心，努力提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，把民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建工作融入精準(zhǔn)扶貧工作中，在“雙幫”、健康扶貧、精準(zhǔn)脫貧“百日攻堅(jiān)”工作中組織專家團(tuán)隊(duì)深入結(jié)對共建村和精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶村開展大型義診活動，免費(fèi)提供醫(yī)療服務(wù)，發(fā)放衛(wèi)生及疾病防治宣傳資料;組織有豐富臨床經(jīng)驗(yàn)的專家，前往全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展農(nóng)村貧困人口14種大病患者送醫(yī)送藥活動;全院200余名醫(yī)護(hù)人員結(jié)合自身特長，利用義診、健康教育、入戶隨訪、體檢等形式對400余戶非貧困戶進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧政策知識宣傳;組織醫(yī)務(wù)人員采取巡回醫(yī)療等方式，深入鄉(xiāng)村、寺院為廣大少數(shù)民族、僧眾提供義診、咨詢、健康教育等服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)了少數(shù)民族和寺院僧侶的健康意識。醫(yī)院在做好正常參合農(nóng)牧民醫(yī)療服務(wù)的同時，認(rèn)真執(zhí)行參合患者住院醫(yī)療費(fèi)用優(yōu)惠服務(wù)承諾，先后為符合條件的“三無”人員和“五?！钡忍乩Щ颊咄瞥觥拔迕舛疁p”減免政策。開展了“先住院、后結(jié)算”的服務(wù)模式，積極實(shí)施湟源縣健康扶貧一卡通信息建設(shè)項(xiàng)目，覆蓋全縣貧困人口，覆蓋縣級綜合醫(yī)院，所有鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)，建成貧困人口醫(yī)療扶貧建檔立卡數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)貧困人口健康服務(wù)一卡通。

他們還立足地處交通要道，服務(wù)半徑輻射全縣及周邊環(huán)青海湖地區(qū)，少數(shù)民族患者前來就診人數(shù)多的實(shí)際，為少數(shù)民族患者盡可能提供便利條件和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。設(shè)置了雙語導(dǎo)診，對語言不通、行動不便的少數(shù)民族患者，導(dǎo)診全程陪同檢查。為少數(shù)民族開辟急診、孕產(chǎn)婦綠色通道。在門診開設(shè)少數(shù)民族服務(wù)窗口。對住院的少數(shù)民族患者充分尊重其宗教信仰、生活習(xí)慣等，最大限度地提供方便。醫(yī)務(wù)人員在病情交流、醫(yī)患溝通、藥物禁忌等環(huán)節(jié)充分尊重少數(shù)民族生活習(xí)俗。深入推進(jìn)“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動，開展醫(yī)院安全隱患排查和矛盾糾紛排查化解活動，積極防范化解矛盾糾紛，努力營造和諧醫(yī)患關(guān)系。

千方百計(jì)籌措資金，不斷優(yōu)化軟硬件建設(shè)。門診大樓、急診、醫(yī)技、住院綜合樓的建成使用，有效提高了急診急救的水平和能力，并完善了檢驗(yàn)、病理等醫(yī)技科室的服務(wù)功能，為廣大患者提供更快捷、有效的服務(wù)。數(shù)字剪影血管造影儀（DSA）等先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備的添加，給各族患者提供了舒適優(yōu)美的就醫(yī)環(huán)境和就近便利的疾病診治條件，極大地緩解了各族群眾看病難、住院難的問題。

加大醫(yī)療糾紛和違規(guī)違紀(jì)人員的處罰力度，努力提高醫(yī)務(wù)人員的思想道德水平，樹立愛崗敬業(yè)、廉潔自律、誠實(shí)守信、全心全意為人民服務(wù)的職業(yè)價(jià)值觀，自覺抵制“紅包”“回扣”等不正之風(fēng)。

制定人才培養(yǎng)計(jì)劃及少數(shù)民族醫(yī)療骨干培養(yǎng)計(jì)劃，實(shí)施“人才立院”戰(zhàn)略，采取“送出去請進(jìn)來”的方式，優(yōu)先培養(yǎng)少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人員，強(qiáng)化少數(shù)民族醫(yī)務(wù)人員進(jìn)修培訓(xùn)工作，每年派出10到20人次到省內(nèi)外三級甲等醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，?？迫瞬盘蓐?duì)初步形成。

湟源縣人民醫(yī)院始終堅(jiān)持貫徹黨的民族宗教政策，不斷創(chuàng)新活動形式，豐富活動內(nèi)容，拓寬活動領(lǐng)域，積極開展創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)單位的各項(xiàng)活動，先后榮獲市、縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)示范單位和先進(jìn)集體。

在湟源民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作中，像縣人民醫(yī)院這樣涌現(xiàn)出的典型不計(jì)其數(shù)。萬安街社區(qū)位于湟源縣城關(guān)鎮(zhèn)，總戶數(shù)1300余戶，總?cè)丝?100余人，其中有回、撒拉、藏、蒙古、滿、土等少數(shù)民族人口1400余人，占總?cè)丝诘?6﹪。清真寺、北極山道觀、法幢寺等宗教寺觀密集在其中，是湟源縣最具民族宗教色彩的一個社區(qū)。

社區(qū)一班人為了各民族之間和睦相處，建成了“排燈”和文化石刻、宣傳櫥窗、人物塑像等為一體的宣傳民族宗教政策和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步知識為主的“民族團(tuán)結(jié)宣傳教育一條街”，10多面宣傳櫥窗重點(diǎn)介紹了世界民族簡史，我國少數(shù)民族概況、宗教信仰、文化習(xí)俗、傳統(tǒng)節(jié)日以及本縣漢藏回蒙回等世居民族的基本情況，精心制作的36組繪有我國56個民族現(xiàn)狀簡介、人物圖案和反映歷史人物的“排燈”，在美化亮化環(huán)境的同時為各族群眾搭建起了一個學(xué)習(xí)民族知識的平臺，展示了湟源的特色文化。

社區(qū)不斷創(chuàng)新機(jī)制，增加民族融合力度，成立了少數(shù)民族工作服務(wù)站，結(jié)合網(wǎng)格化管理“十戶聯(lián)防”工作機(jī)制，在轄區(qū)內(nèi)深入開展五個覆蓋的工作模式，對各類不安定因素進(jìn)行及時收集和調(diào)處，切實(shí)把矛盾糾紛化解在了萌芽狀態(tài)，維護(hù)了少數(shù)民族群眾的權(quán)益。

在社區(qū)，只要提起黨支部書記李連英來，群眾都會夸口稱贊她是一位事業(yè)性、責(zé)任感極強(qiáng)的好書記。幾年來，她憑著對黨的忠誠、對本職工作的熱心，在平凡的事業(yè)中作出了不平凡的業(yè)績。自2002年以來社區(qū)先后5次被評為好班子、4次評為黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)社區(qū)。她個人也曾多次受到省、市、縣的表彰獎勵。

對于這些榮譽(yù)的獲得，李蓮英微笑著說，我就是一個很平凡、很普通的人，并沒有作出值得受人稱贊的事情，和其它社區(qū)的先進(jìn)人物比起來，差距很大，對于組織給予的榮譽(yù)，我深感愧疚。

社區(qū)是處在發(fā)展穩(wěn)定的最前沿，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的紐帶和橋梁。社區(qū)承擔(dān)著把黨和政府的各項(xiàng)方針政策貫徹落實(shí)到基層，將基層人民群眾的意愿和呼聲反映給上級黨和政府的職責(zé)和使命。社區(qū)工作千頭萬緒，事無巨細(xì)，任務(wù)重、責(zé)任大。因此，做好社區(qū)工作必須要增強(qiáng)社區(qū)干部的事業(yè)心和責(zé)任感;善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新工作方法，謀求新的工作思路;時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，用心為人民群眾解難事，辦好事，辦實(shí)事。深諳此理的黨支部書記李蓮英，總是把班子建設(shè)和民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定工作放在工作的首位，強(qiáng)化理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，著力提高班子成員和干部職工的思想意識，增強(qiáng)他們的工作能力和及時應(yīng)對能力。經(jīng)常同“兩委”成員之間進(jìn)行溝通、交流，廣泛開動腦筋，多思多想，主動尋求工作的著力點(diǎn)和突破口，對社區(qū)工作超前思考，超前謀劃，超前作為，把對人民群眾真摯深厚的感情融入到各項(xiàng)工作中，贏得人民群眾的贊譽(yù)和好評。

為了讓轄區(qū)的每一戶家庭早日過上幸福的生活，李蓮英經(jīng)過深入調(diào)查，積極組織200多有勞動能力的少數(shù)民族群眾參加就業(yè)局舉辦的餐飲培訓(xùn)班，鼓勵他們在城鄉(xiāng)開辦小吃店、小飯館。經(jīng)過幾年的發(fā)展壯大，經(jīng)營餐飲項(xiàng)目的人數(shù)達(dá)30家，年均純收入超過2萬元。除此，她和班子成員經(jīng)常深入居民家中，因人而宜，出謀劃策，動員閑散勞力外出創(chuàng)收，或開展多種經(jīng)營，每年僅到海西等地采摘枸杞的人數(shù)就達(dá)80多人，短短幾個月時間里就能獲得可觀的收入。

回族居民馬國孝兄弟二人，因妻子子女有病，家中十分貧窮，李蓮英經(jīng)常深入他家，訪貧問苦，并多方聯(lián)系，將他們納入到低保對象，并讓他們參加餐飲培訓(xùn)。經(jīng)過培訓(xùn)后的馬國孝有了開飯館的奢望，可是，家境貧寒，拿不出資金，熱騰的希望轉(zhuǎn)瞬化為泡影。李蓮英得知此事后，又為他們籌措資金，幫助他們開起了飯館?，F(xiàn)如今，馬國孝兄弟倆的家庭富裕了，妻子子女的病也治好了，家里還蓋起了樓房，和其他人一樣過上了幸福的生活。

李蓮英書記時刻為自己敲響警鐘，民族團(tuán)結(jié)無小事。每一件事都與民族團(tuán)結(jié)密不可分。過去，在清真寺門前，有的居民把一些不該扔的、回族群眾忌諱的東西，堆放在那里，弄得臟亂不堪不說，嚴(yán)重影響著民族團(tuán)結(jié)。李蓮英看到這一現(xiàn)象后，立即組織居民、樓長、網(wǎng)管員進(jìn)行清理，保護(hù)了環(huán)境，還了清真寺一片凈土，增進(jìn)了民族情感……

李連英就是這樣一位為社區(qū)發(fā)展和民族團(tuán)結(jié)任勞任怨、一絲不茍、默默踐行著全心全意為人民服務(wù)宗旨的平凡人，而她的平凡中體現(xiàn)著權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，績?yōu)槊袼鶆?chuàng)的情懷。她用熾熱之心溫暖了一戶戶家庭，用對黨的忠誠、對事業(yè)的摯愛、對人民的愛心，換來了轄區(qū)的穩(wěn)定、穩(wěn)步、和諧發(fā)展。

為了使民族政策、民族團(tuán)結(jié)之花開得更加艷麗。湟源縣教育系統(tǒng)全面貫徹黨的民族政策，大力實(shí)施民生工程，把創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)工作放在各項(xiàng)工作的重中之重，做到民族團(tuán)結(jié)教育與“三愛”教育有機(jī)結(jié)合，貫穿到課堂教學(xué)及課外活動之中，把民族團(tuán)結(jié)意識深深植根于各族青少年學(xué)生的心中，使他們成為民族團(tuán)結(jié)的有生力量。

城關(guān)回族小學(xué)是湟源縣的唯一一所小學(xué)。學(xué)校一直以來發(fā)揚(yáng)民族團(tuán)結(jié)的光榮傳統(tǒng)，充分利用主題中隊(duì)活動、班會、隊(duì)會、演講比賽、升國旗等，引導(dǎo)學(xué)生爭做民族團(tuán)結(jié)的維護(hù)者和促進(jìn)者。充分利用電教設(shè)備，組織學(xué)生觀看《馬本齋》《孔繁森》等影視劇，增強(qiáng)師生的愛國主義情感。積極開展民族團(tuán)結(jié)歌曲進(jìn)校園活動，唱民族歌曲、跳民族舞蹈，讓學(xué)生在才藝展示中增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)意識，在全校師生中形成了各民族互相幫助、互相尊重、共同學(xué)習(xí)進(jìn)步的濃烈氣氛。

作為全縣唯一的民族鄉(xiāng)，日月藏族鄉(xiāng)中心學(xué)校時刻注重民族團(tuán)結(jié)教育，充分利用校園廣播、電子屏、黑板報(bào)、手抄報(bào)、班級墻報(bào)等宣傳平臺，切實(shí)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)宣傳教育;利用國旗下的講話、民族團(tuán)結(jié)教育主題班隊(duì)會，開展尊重民族習(xí)俗，了解民族文化系列活動，有效傳播了民族團(tuán)結(jié)知識、宗教政策;開展專題討論活動，教育全校師生牢固樹立中華民族是一個大家庭的思想;開展了“小手拉大手”活動，通過學(xué)生向家長宣傳黨和國家的民族政策，進(jìn)一步增強(qiáng)了社會成員的民族團(tuán)結(jié)、遵紀(jì)守法、社會責(zé)任意識。

編寫校本教材，并付諸于教育教學(xué)實(shí)踐中，讓學(xué)生進(jìn)一步了解湟源名勝古跡、民俗風(fēng)情、掌故傳說等，以此增強(qiáng)學(xué)生熱愛祖國，熱愛家鄉(xiāng)的思想感情，教育學(xué)生傳承中華民族大家庭的優(yōu)秀文化，尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，互相學(xué)習(xí)，和諧相處。開設(shè)“民族團(tuán)結(jié)教育”專欄，設(shè)立永久性標(biāo)語，創(chuàng)辦樓道文化宣傳欄，編排民族特色的校園鍋莊集體舞等，彰顯了藏族學(xué)校文化特色，民族之花開遍校園。

在日月山下，109國道旁，一合華麗的彩門和那彩門后的一排排靚麗的“排燈”長廊，以及村道旁密集的小吃攤點(diǎn)和具有濃郁民族特色的旅游品銷售攤點(diǎn)，無不吸引著路過的游客前去駐足觀光游覽。一座座院墻整潔、大門統(tǒng)一的農(nóng)家莊院整齊地排列在山腳下，山腰間，經(jīng)幡飄蕩，草木葳蕤，紅花綻放，一條木質(zhì)的棧道從山底盤上山腰，潔凈的村道貫穿在村中，連接著每一戶農(nóng)家。這個村就是日月藏族鄉(xiāng)克素爾村。

克素爾村在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建中，立足本村實(shí)際，理思路，謀發(fā)展，強(qiáng)化班子建設(shè)，把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建和全村的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展緊緊地結(jié)合在一起，利用群眾喜聞樂見的傳統(tǒng)藝術(shù)“排燈”和宣傳欄、廣告牌、橫幅，發(fā)放宣傳冊等形式，大力宣傳黨的民族宗教政策，使廣大群眾牢固樹立起了“三個離不開”的意識。人人遵紀(jì)守法，鄰里和睦相處，村風(fēng)正、人心穩(wěn)，群眾安居樂業(yè)。

村黨支部村委會一般人，把對黨的忠誠和對自己的事業(yè)的熱愛化為對人民群眾的關(guān)愛，勇于擔(dān)當(dāng)，為全村發(fā)展謀大計(jì)，出新招，為老百姓解難事，辦實(shí)事，開展豐富多彩的文娛活動，開辦村級圖書室，舉辦“五星級文明戶”和“好媳婦”“好婆婆”“好家庭”等評先評優(yōu)活動，在全村掀起了爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，樹立起了團(tuán)結(jié)睦鄰、尊老愛幼的文明新風(fēng)，用自己的實(shí)際行動努力踐行著共產(chǎn)黨人的初心和使命，踐行著社會主義核心價(jià)值觀。短短幾年時間，把全村打造成了旅游村和集種植、加工、銷售、餐飲、觀光為一體的中藏藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)的“藥物小鎮(zhèn)”，初步建成了藥物廣場、展覽大廳、餐飲大廳等基礎(chǔ)設(shè)施，以旅游業(yè)帶動全村經(jīng)濟(jì)的騰飛。

功夫不負(fù)有心人。幾年來，克素爾村先后榮獲青海省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村、全國婦女法制宣傳教育示范點(diǎn)、全國民主法制示范村、全國文明城市創(chuàng)建試點(diǎn)村，省級法律進(jìn)鄉(xiāng)村示范點(diǎn)、全省婦女法制宣傳教育示范點(diǎn)，市級民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動先進(jìn)集體、西寧市廉政文化進(jìn)農(nóng)村示范點(diǎn)、十佳黨建樣板村、安全文明模范村和市級“文明單位”等榮譽(yù)稱號。這些成績的取得，無不凝聚著原黨支部書記鐵建國的心血。他擔(dān)任村支書40余年的時間里，任勞任怨，勤勤懇懇，帶領(lǐng)村一班人忘我地工作和學(xué)習(xí)，舍小家，顧大家，硬是把一個海拔高，氣候寒，自然條件差的少數(shù)民族聚集村，打造成了一個民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)村、經(jīng)濟(jì)發(fā)展典型村，在群眾中筑起了豐碑。

作者簡介：陳有倉，愛好文字。作品散見于《青海湖》《散文百家》《朔方》《作文周刊》《人民日報(bào)》《文藝報(bào)》《語文報(bào)》等報(bào)刊雜志。多篇作品收錄到多種文集和重慶、內(nèi)蒙古等的高考模擬試卷中。