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“離土”創(chuàng)業(yè):成為脫貧增收的“鐵桿莊稼”

2019-09-10 00:44
寧夏畫(huà)報(bào) 2019年10期
關(guān)鍵詞:閩寧勞務(wù)刺繡

海原縣人力資源相對(duì)豐富,勞動(dòng)力總數(shù)達(dá)22.1萬(wàn)人。近年來(lái),海原縣借勢(shì)發(fā)力,狠抓政策支持、技能培訓(xùn)、孵化引導(dǎo),突出勞務(wù)輸出、交通運(yùn)輸、刺繡剪紙、特色餐飲四大“離土”品牌,堅(jiān)持“企業(yè)訂單、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)列單、勞動(dòng)者選單、政府買(mǎi)單”培訓(xùn)方式。2019年,完成各類(lèi)技能培訓(xùn)6363人,培育勞務(wù)中介組織28個(gè)、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人582人,建立勞務(wù)基地22個(gè),設(shè)立公益性崗位4092個(gè),建設(shè)扶貧車(chē)間18個(gè)。通過(guò)創(chuàng)辦務(wù)工基地、組織能人帶動(dòng)、落實(shí)勞務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)等方式,加大季節(jié)性輸出和就近轉(zhuǎn)移力度,2019年已轉(zhuǎn)移就業(yè)8.26萬(wàn)人(其中貧困勞動(dòng)力15760人),創(chuàng)收10.12億元。

作為“自治區(qū)級(jí)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范縣”,海原縣把勞務(wù)產(chǎn)業(yè)作為精準(zhǔn)脫貧富民產(chǎn)業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)脫貧致富的重要途徑。

——?jiǎng)趧?wù)輸出,為脫貧致富提質(zhì)增速

海原縣賈塘鄉(xiāng)的楊學(xué)明2018年在海原縣城買(mǎi)了一套商品房,并將一家人都搬到了縣城里。幾年前還奔走在溫飽線上的他一下子變成了城里人。這一切,均源于他這幾年外出打工得來(lái)的幸福。

“以前,我是個(gè)農(nóng)民,靠種地養(yǎng)活一家老小,收入微薄,常常為溫飽和娃娃上學(xué)而犯愁。這幾年,我靠外出打工,不僅掙了錢(qián)讓家里人過(guò)上了好日子,而且掌握了許多勞動(dòng)技能,增長(zhǎng)了很多見(jiàn)識(shí)?!闭f(shuō)起這些年在外打工的經(jīng)歷,楊學(xué)明感慨萬(wàn)千。

在海原縣,許多像楊學(xué)明一樣的貧困群眾,通過(guò)外出打工找到了脫貧致富的小康路。

近年來(lái),海原縣立足縣情,把勞務(wù)產(chǎn)業(yè)作為精準(zhǔn)脫貧富民產(chǎn)業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)脫貧致富的重要途徑。著力完善體制機(jī)制、加強(qiáng)政策扶持、強(qiáng)化技能培訓(xùn),不斷加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)步伐,促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè),首先要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。海原縣通過(guò)搭建平臺(tái),加大人員交流,組織群眾走出去學(xué)習(xí)等方式,改變一些貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力不足、只愿意守著自己的一畝三分地過(guò)“小滿即足”的日子的傳統(tǒng)觀念。借助閩寧合作,加大兩地干部掛職交流力度,促進(jìn)兩地干部交換理念,形成共識(shí)。加強(qiáng)人才交流,福建派遣47名支教教師赴海原教育一線崗位,派遣醫(yī)師16名,培訓(xùn)醫(yī)護(hù)人員70余人次,有效地緩解了全縣教師、醫(yī)師等專業(yè)人才短缺問(wèn)題。加強(qiáng)頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生輸送,分兩批向福建廈門(mén)天馬微電子有限公司輸送315人。加強(qiáng)勞務(wù)人員培訓(xùn),在漳州科技學(xué)院建立勞務(wù)培訓(xùn)基地,開(kāi)展基層勞務(wù)工作人員、勞務(wù)中介組織法人和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村致富帶頭人素質(zhì)提升培訓(xùn)131人,切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念,進(jìn)一步拓寬視野。

精細(xì)化管理是發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。海原縣以閩寧勞務(wù)合作為抓手,制定了“22104”對(duì)口扶貧協(xié)作思路(即到2020年共建2個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、2個(gè)勞務(wù)基地、10個(gè)閩寧示范村、4項(xiàng)保障機(jī)制),積極落實(shí)勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人獎(jiǎng)勵(lì)政策和赴福建轉(zhuǎn)移就業(yè)優(yōu)惠政策,簽訂了17個(gè)結(jié)對(duì)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、31個(gè)結(jié)對(duì)幫扶村、31個(gè)企業(yè)結(jié)對(duì)深度貧困村及勞務(wù)協(xié)作協(xié)議書(shū)。市縣兩級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)多次考察對(duì)接,切實(shí)加強(qiáng)兩地互訪合作,勞務(wù)協(xié)作機(jī)制體系不斷完善,為縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)提供了有力的組織保障。

為使輸出去的務(wù)工人員更具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和勞動(dòng)力價(jià)值,海原縣制訂下發(fā)了《海原縣2019年城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)施方案》,進(jìn)行針對(duì)性地崗前勞動(dòng)技能培訓(xùn)。篩選確定了28家定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展各類(lèi)職業(yè)技能培訓(xùn)。深入開(kāi)展勞務(wù)技能培訓(xùn),縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)全面鋪開(kāi),根據(jù)用工市場(chǎng)需求和勞動(dòng)力培訓(xùn)意愿,重點(diǎn)圍繞車(chē)輛駕駛、清真餐飲、剪紙刺繡、電焊、建筑瓦工等10余種技術(shù)工種進(jìn)行培訓(xùn)。

同時(shí),做好“精準(zhǔn)化”培訓(xùn)工作。堅(jiān)持“企業(yè)訂單、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)列單、勞動(dòng)者選單、政府買(mǎi)單”的原則,出臺(tái)了職業(yè)技能提升方案,根據(jù)培訓(xùn)意愿,堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,統(tǒng)籌整合培訓(xùn)資源,實(shí)施精準(zhǔn)培訓(xùn),累計(jì)開(kāi)展各類(lèi)技能培訓(xùn)73446人,實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困人口戶均掌握1門(mén)以上技能的目標(biāo)。同時(shí),發(fā)揮閩寧合作平臺(tái)作用,邀請(qǐng)閩寧專家和教授來(lái)海原開(kāi)展電商、菌菇種植等培訓(xùn)。通過(guò)加大培訓(xùn)力度,全縣建筑行業(yè)從業(yè)人員達(dá)到2.1萬(wàn)人、交通運(yùn)輸從業(yè)人員達(dá)到2.2萬(wàn)人、餐飲行業(yè)從業(yè)人員達(dá)到0.9萬(wàn)人、剪紙刺繡從事人員達(dá)到0.2萬(wàn)人,年創(chuàng)收7億元以上,建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)。

為了擴(kuò)大就地就業(yè)容量,海原縣深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)就地就近就業(yè)。圍繞種養(yǎng)大戶、建檔立卡戶、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體,有針對(duì)性地開(kāi)展創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn);圍繞農(nóng)村致富帶頭人創(chuàng)業(yè)需求和意愿,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)致富帶頭人創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。重點(diǎn)圍繞種植養(yǎng)殖大戶、餐飲、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人等創(chuàng)業(yè)個(gè)體受理貸款申請(qǐng)651人,貸款總額度6150萬(wàn)元。培育創(chuàng)業(yè)實(shí)體268個(gè),創(chuàng)造新崗位584個(gè),帶動(dòng)就地就業(yè)1399人。

進(jìn)一步做好勞務(wù)產(chǎn)業(yè)“穩(wěn)定輸出”工作。健全勞務(wù)體系、加大政策扶持、強(qiáng)化技能培訓(xùn),加大扶貧車(chē)間建設(shè)力度,有組織地向企業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變,達(dá)到穩(wěn)定就業(yè)目標(biāo)。建立了內(nèi)蒙古包頭、青海諾木洪等22個(gè)500人以上勞務(wù)基地,在廈門(mén)天馬微電子有限公司、南昌中昊機(jī)械有限公司等63家企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)4873人,建成閩寧科技園、閩寧菌菇園,入駐閩商企業(yè)4家,穩(wěn)定就業(yè)584人。建成西安鎮(zhèn)西安村等25個(gè)扶貧車(chē)間,實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)229人,動(dòng)員組織福建企業(yè)就業(yè)373人。依托閩寧勞務(wù)協(xié)作就業(yè)扶貧項(xiàng)目、自治區(qū)級(jí)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)四季鮮、扶貧車(chē)間等平臺(tái),鼓勵(lì)和幫助農(nóng)村勞動(dòng)力向產(chǎn)業(yè)工人、小老板轉(zhuǎn)變,累計(jì)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)1640名,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款10728萬(wàn)元,扶持創(chuàng)業(yè)個(gè)體1375人,創(chuàng)造新崗位824個(gè),帶動(dòng)就業(yè)2290人。

為拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道,海原縣利用電視臺(tái)、微信公眾平臺(tái)、宣傳彩頁(yè)、宣傳畫(huà)等方式廣泛宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,擴(kuò)增就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣傳面。先后舉辦了春風(fēng)行動(dòng)就業(yè)扶貧暨閩寧勞務(wù)協(xié)作專場(chǎng)招聘會(huì)、“民營(yíng)企業(yè)招聘周”專場(chǎng)招聘會(huì)、閩寧產(chǎn)業(yè)園專場(chǎng)招聘會(huì)等多場(chǎng)招聘會(huì),并認(rèn)真落實(shí)建檔立卡公益性崗位安置政策。派專人進(jìn)駐閩寧科技園協(xié)調(diào)組織為企業(yè)招工、培訓(xùn)、服務(wù)。同時(shí),海原縣積極宣傳閩寧勞務(wù)協(xié)作“對(duì)建檔立卡勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)3個(gè)月以上的給予1500元交通生活補(bǔ)貼,穩(wěn)定就業(yè)6個(gè)月以上的給予不超過(guò)6個(gè)月每月2000元的跨省就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)”政策,鼓勵(lì)建檔立卡貧困勞動(dòng)力主動(dòng)向福建轉(zhuǎn)移就業(yè)。積極與福建省漳浦縣等地對(duì)接,加強(qiáng)互訪考察,發(fā)布就業(yè)信息,引導(dǎo)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力向福建漳浦縣等地轉(zhuǎn)移就業(yè)。

除此之外,海原縣積極培育勞務(wù)中介和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人,建成了海原駐江西南昌、浙江義烏和福建廈門(mén)等7個(gè)駐外勞務(wù)服務(wù)中心。通過(guò)建立勞動(dòng)力就業(yè)信息平臺(tái),強(qiáng)化勞務(wù)對(duì)接能力,使勞務(wù)人員就業(yè)有地可詢、有人可領(lǐng)。

勞務(wù)產(chǎn)業(yè)成為海原縣脫貧增收的“鐵桿莊稼”。

海原縣是個(gè)運(yùn)輸大縣,享有“寧南山區(qū)運(yùn)輸?shù)谝豢h”的美譽(yù)。

——“海原貨運(yùn)”聲名遠(yuǎn)播

近兩年,隨著海原縣委、縣政府不斷加大扶持力度,全縣的汽車(chē)運(yùn)輸業(yè)得到了空前發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,全縣擁有貨運(yùn)車(chē)輛達(dá)到9000多輛,從業(yè)人員達(dá)1.6萬(wàn)人,李旺、七營(yíng)、史店、海城、關(guān)橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的汽車(chē)運(yùn)輸大軍已遍及新疆、西藏、四川、內(nèi)蒙古、青海等省區(qū),以及山東、福建、廣東等地的沿海城市,“海原貨運(yùn)”響譽(yù)全國(guó)。

海原縣關(guān)橋鄉(xiāng)馬灣村是個(gè)“運(yùn)輸專業(yè)村”,全村5900多人,從事運(yùn)輸行業(yè)的人就有500多人,貨運(yùn)車(chē)輛達(dá)400多輛。

村民田金孝從2000年就開(kāi)始外出打工,每月也就掙個(gè)500多元錢(qián),養(yǎng)活全家依舊很困難。后來(lái),看到村里一些年輕人通過(guò)跑運(yùn)輸掙了錢(qián),田金孝也萌生了開(kāi)車(chē)跑運(yùn)輸?shù)南敕?。他做事用心、踏?shí)、腦子靈活,在最初跟著師傅跑車(chē)的幾年里,增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí),掌握了許多貨源渠道。2007年,田金孝通過(guò)貸款終于有了自己的貨車(chē)。10年下來(lái),他已經(jīng)成為一名見(jiàn)多識(shí)廣的老司機(jī),按照他的話說(shuō),“通過(guò)跑運(yùn)輸,每年最少能掙個(gè)5位數(shù)!”

在海原縣,像田金孝這樣靠跑運(yùn)輸增收致富的農(nóng)村小伙很多,他們的運(yùn)輸車(chē)輛在全國(guó)各地的公路上行駛,既推動(dòng)了海原縣交通物流業(yè)的飛速發(fā)展,也打響了“海原貨運(yùn)”的產(chǎn)業(yè)品牌。

為進(jìn)一步加快全縣汽車(chē)貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力脫貧攻堅(jiān),縣委、縣政府加快構(gòu)建“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、班車(chē)到村、安全便捷”的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)組建交通運(yùn)輸業(yè)協(xié)會(huì)、汽車(chē)運(yùn)輸協(xié)會(huì),實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”和“銀行+公司+運(yùn)輸戶”等運(yùn)營(yíng)模式,出臺(tái)了《海原縣交通運(yùn)輸業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于印發(fā)海原縣交通運(yùn)輸業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)“五定”方案的通知》《海原縣道路交通重大事故救助基金管理細(xì)則》等一系列扶持政策,重點(diǎn)扶持、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、規(guī)范管理、強(qiáng)化服務(wù)、加大抗風(fēng)險(xiǎn)能力,以打造“海原貨運(yùn)”品牌為目標(biāo),大力發(fā)展汽車(chē)貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)信貸支持有能力有條件的群眾購(gòu)買(mǎi)貨運(yùn)車(chē)輛,培育發(fā)展一批運(yùn)輸專業(yè)村和專業(yè)戶,優(yōu)先培訓(xùn)建檔立卡貧困對(duì)象為汽車(chē)駕駛員、修理工,不斷壯大貨運(yùn)車(chē)輛總規(guī)模和從業(yè)人員。著力解決汽車(chē)貨運(yùn)企業(yè)規(guī)模小、運(yùn)輸組織松散、競(jìng)爭(zhēng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)等問(wèn)題,努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,切實(shí)做大做強(qiáng)汽車(chē)貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)。

如今,海原縣交通運(yùn)輸業(yè)已經(jīng)朝著“規(guī)模化、集約化、信息化、產(chǎn)業(yè)化”的發(fā)展方向快步邁進(jìn),現(xiàn)代物流業(yè)成為活躍當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的一支生力軍,而且正在以強(qiáng)勁的勢(shì)頭迅猛發(fā)展。

據(jù)統(tǒng)計(jì),海原全縣有1萬(wàn)多名“繡娘”,年人均收入突破萬(wàn)元。

——海原繡娘“美”天下

在寧夏南部山區(qū)廣大鄉(xiāng)村,刺繡、剪紙有著悠久的歷史和深厚群眾基礎(chǔ)。為充分挖掘民間文化資源,助力脫貧攻堅(jiān),海原縣將刺繡剪紙作為全縣“離土”脫貧的產(chǎn)業(yè)之一重點(diǎn)打造。以海原縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)孵化創(chuàng)業(yè)基地為依托,以脫貧村的建檔立卡婦女為對(duì)象,以脫貧助困為目標(biāo),形成了“人才+基地+產(chǎn)業(yè)+脫貧”的文化扶貧模式,打造“海原刺繡”“海原剪紙”文化產(chǎn)業(yè)品牌。

作為一項(xiàng)具有濃郁地方民族特色的非遺傳承項(xiàng)目,海原刺繡這些年越來(lái)越受人們的青睞,且市場(chǎng)前景廣闊。除了在當(dāng)?shù)責(zé)徜N(xiāo),附近中衛(wèi)、銀川市縣的客戶也源源不斷地來(lái)到海原訂購(gòu)。海原刺繡工藝精湛、針?lè)?xì)膩,刺繡店都需要技術(shù)嫻熟的繡工,而當(dāng)?shù)厍嗄陭D女會(huì)刺繡的越來(lái)越少。為此,手工藝專業(yè)合作社應(yīng)運(yùn)而生。為了分層次、多渠道培訓(xùn)農(nóng)村婦女走“公司+合作社+專業(yè)村+專業(yè)戶”的企業(yè)化發(fā)展路子,海原縣大力培育合作社,打造刺繡剪紙專業(yè)村,將刺繡剪紙生產(chǎn)、包裝、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)做到有序分工,形成“前店后廠”模式,輻射帶動(dòng)合作社、專業(yè)村發(fā)展,幫助農(nóng)村婦女就業(yè)增收。

在海原縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)孵化創(chuàng)業(yè)基地,除了刺繡、剪紙和回族“花兒”培訓(xùn)班,還有好幾家手工藝專業(yè)合作社。記者走進(jìn)一間教室,正好遇見(jiàn)自治區(qū)級(jí)非遺傳承人田志梅在給學(xué)員們教授自己的拿手絕活“挑絨繡”。60多歲的她做起針線活手不抖、眼不花。從2006年開(kāi)始辦培訓(xùn)班到現(xiàn)在,和她學(xué)習(xí)刺繡的學(xué)員已經(jīng)超過(guò)了3000人。如今,她的女兒趙風(fēng)梅也傳承了她的手藝,和她一起成立了一家手工刺繡專業(yè)合作社,走上了傳承和發(fā)揚(yáng)回族刺繡文化產(chǎn)業(yè)之路。田志梅告訴記者,自己培訓(xùn)刺繡的學(xué)員,有的培訓(xùn)合格后就加入到合作社,為合作社提供訂單產(chǎn)品,由合作社發(fā)給勞動(dòng)報(bào)酬。

和田志梅一樣,寧夏非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目刺繡代表性傳承人盧惠琴于2010年創(chuàng)立了海原縣萬(wàn)繡莊刺繡剪紙專業(yè)合作社。多年來(lái),她的合作社培訓(xùn)的學(xué)員達(dá)到幾千人,先后有700多名農(nóng)村婦女獲得人社部門(mén)頒發(fā)的刺繡專項(xiàng)職業(yè)證書(shū)。如今的萬(wàn)繡莊刺繡剪紙專業(yè)合作社,已形成培訓(xùn)、設(shè)計(jì)、加工三位一體的多項(xiàng)經(jīng)營(yíng)模式,年產(chǎn)值近百萬(wàn)元。

從小店經(jīng)營(yíng)到合作社模式發(fā)展,加入刺繡產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力越來(lái)越多。在海原縣,像萬(wàn)繡莊這樣的刺繡剪紙專業(yè)合作社共有8家,帶動(dòng)刺繡剪紙專業(yè)村12個(gè),培訓(xùn)技能人員4200人次,其中貧困戶2600人次,年產(chǎn)值1500多萬(wàn)元。

海原縣還專門(mén)建成了刺繡創(chuàng)業(yè)一條街,街上刺繡店前3年的房租和取暖費(fèi)由政府補(bǔ)貼,同時(shí),縣委等部門(mén)從信貸、產(chǎn)品推介等方面也為刺繡產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支持。了解到刺繡用工緊張和刺繡店各自培訓(xùn)員工的情況,海原縣勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)籌措資金,對(duì)各個(gè)手工藝專業(yè)合作社的培訓(xùn)師進(jìn)行集中培訓(xùn)和考評(píng),考評(píng)合格者由政府補(bǔ)貼,并深入到各個(gè)村鎮(zhèn)進(jìn)行刺繡工初級(jí)培訓(xùn)。

每到農(nóng)閑時(shí)節(jié),以盧惠琴、李有霞等為代表的刺繡產(chǎn)業(yè)帶頭人和他們的培訓(xùn)師總會(huì)奔走在各個(gè)村鎮(zhèn),為刺繡工進(jìn)行培訓(xùn)。

為了突破創(chuàng)作主題上的自我設(shè)限,敢于以市場(chǎng)為導(dǎo)向融合不同的主題風(fēng)格,真正實(shí)現(xiàn)“非遺”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,海原縣積極向東部省市學(xué)習(xí)。與蘇州刺繡研究所開(kāi)展了交流合作,選送了一大批刺繡骨干前往蘇州學(xué)習(xí),也請(qǐng)?zhí)K州刺繡研究所的設(shè)計(jì)人員負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)刺繡作品主題。經(jīng)過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái),加強(qiáng)交流合作,海原刺繡的創(chuàng)作風(fēng)格、主題日漸多樣化,一些傳統(tǒng)刺繡、剪紙工藝被嫁接在了現(xiàn)代飾品之中,深受消費(fèi)者青睞。

在海原縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)孵化創(chuàng)業(yè)基地展廳內(nèi),各式各樣的刺繡和剪紙作品引人注目,這些作品全都出自海原“繡娘”之手。創(chuàng)作主題多種多樣,有的展現(xiàn)當(dāng)?shù)攸S土丘陵的蒼涼壯美,有的則是一派江南小橋流水風(fēng)致,也有反映農(nóng)家鄉(xiāng)土生活的生動(dòng)畫(huà)卷。

“海原繡娘”作為寧夏特色的優(yōu)秀勞務(wù)品牌,將名揚(yáng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),為中國(guó)的刺繡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。

“海原廚師”早已成為響當(dāng)當(dāng)?shù)膭趧?wù)品牌。

——舌尖上的海原

在海原縣李旺、七營(yíng)等鎮(zhèn),給人印象最深的就是大大小小的餐館一家挨著一家,各種美食的香味彌漫著整條大街。每逢飯點(diǎn),就見(jiàn)街道兩旁停滿了南來(lái)北往的車(chē),所有的餐館里擠滿了客人。同樣,在中衛(wèi)市海原特色美食一條街,每逢旅游旺季,這里人頭攢動(dòng),餐館生意火爆,代表海原特色的各種美食在這里一應(yīng)俱全。

近年來(lái),海原縣委、縣政府搶抓“離土”脫貧扶持政策機(jī)遇,緊跟中衛(wèi)市創(chuàng)建全域旅游城市的步伐,立足本地餐飲特色優(yōu)勢(shì),制定發(fā)展規(guī)劃,出臺(tái)扶持政策,成立餐飲商會(huì),支持建檔立卡貧困戶開(kāi)辦特色品牌店。除了在沙坡頭區(qū)打造海原特色美食一條街,在銀川、吳忠、海原、海興開(kāi)發(fā)區(qū)等地建設(shè)特色餐飲示范店。并通過(guò)發(fā)掘整理海原特色餐飲名錄,有針對(duì)性地對(duì)餐飲從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)提升,制定引導(dǎo)扶持政策。除此之外,海原縣還拓展移民方式,出臺(tái)了對(duì)外出創(chuàng)業(yè)發(fā)展餐飲業(yè)移民的獎(jiǎng)勵(lì)政策,對(duì)海原籍農(nóng)村戶口外出創(chuàng)業(yè)發(fā)展餐飲業(yè)并將戶口遷出寧夏的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。鼓勵(lì)他們沿著產(chǎn)業(yè)鏈移民,有助于海原餐飲走向全國(guó),拓展移民生存發(fā)展空間。

海原縣西安鎮(zhèn)薛套村是全縣有名的“餐飲專業(yè)村”,有298人從事餐飲業(yè),在青海、甘肅等8個(gè)省區(qū)開(kāi)了百余家自主經(jīng)營(yíng)的餐館。“田玉國(guó)先在青海,后到包頭開(kāi)餐館;張漢忠兩口子在浙江溫州開(kāi)了餐館,如今在海原縣城買(mǎi)了一套樓房,孩子也在縣城上學(xué);蘇占德帶領(lǐng)他的兄弟和侄子在新疆開(kāi)了3家餐館……”村主任說(shuō)起“餐飲移民”如數(shù)家珍。

通過(guò)一系列強(qiáng)有力的扶持政策,海原縣的餐飲業(yè)已呈現(xiàn)出規(guī)模不斷擴(kuò)大、品牌效應(yīng)初步凸顯的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。目前海原人在區(qū)內(nèi)外開(kāi)辦的餐飲門(mén)店達(dá)到1300多家,9653人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),成為全縣脫貧攻堅(jiān)的新亮點(diǎn)、貧困群眾致富的新路子。

“扶貧車(chē)間”讓貧困群眾在家門(mén)口參與體面勞動(dòng),憑自己的雙手脫貧致富,實(shí)現(xiàn)了扶貧不養(yǎng)懶漢的扶貧宗旨。

——“扶貧車(chē)間”,把工作送到家門(mén)口

“顧好家,看住娃,工作就在家門(mén)口”,當(dāng)年作夢(mèng)都不敢想的事,如今卻變成了現(xiàn)實(shí)。海原縣原河村的張學(xué)娟每天早上送孩子上學(xué)后,就來(lái)到家門(mén)口的服飾配件車(chē)間上班,主要工作是服裝加工、包裝,按件計(jì)酬,上下班時(shí)間可以自由支配,既能打工掙錢(qián)又不耽誤田間農(nóng)活、照顧家庭,一舉兩得。

海原縣結(jié)合“農(nóng)村留守婦女多、閑散勞動(dòng)力多、就地創(chuàng)業(yè)難度大”等實(shí)際情況,依托閩寧對(duì)口幫扶項(xiàng)目,著力打造以“扶貧車(chē)間”為引領(lǐng)的扶貧產(chǎn)業(yè),探索出了一條引導(dǎo)貧困戶就近就業(yè)的“造血式”脫貧富民新路子,形成“穩(wěn)定就業(yè)一人,脫貧致富一戶”的“加工扶貧車(chē)間”模式。

據(jù)海原縣西安鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人介紹,這種“扶貧車(chē)間”模式主要利用改造舊學(xué)校、舊村委會(huì)等空閑房屋及村集體閑置土地,以方便組織貧困家庭勞動(dòng)力就地就業(yè)為原則,在貧困村建立加工車(chē)間或加工點(diǎn)。將建檔立卡貧困戶就業(yè)人口作為優(yōu)先培訓(xùn)對(duì)象,免費(fèi)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),優(yōu)先為貧困人口提供就業(yè)崗位,使其擁有固定收入來(lái)源,實(shí)現(xiàn)自我造血式精準(zhǔn)扶貧。這種模式不但降低了建廠成本,也盤(pán)活了農(nóng)村集體資產(chǎn),達(dá)到群眾贏、集體贏、企業(yè)贏、產(chǎn)業(yè)贏的“四贏”目標(biāo)。

近兩年,海原縣還開(kāi)拓思路,結(jié)合全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,通過(guò)支持引導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)、專業(yè)合作社,利用自有生產(chǎn)場(chǎng)地,通過(guò)掛牌認(rèn)定的方式,發(fā)展對(duì)用工學(xué)歷、年齡等限制條件較為寬松的特色種植養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、輕紡服裝加工及工業(yè)產(chǎn)品加工、手工藝品制作等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,吸納貧困家庭勞動(dòng)者就業(yè)。

海原縣閩寧紡織制品有限公司是一家集服裝設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售于一體的勞動(dòng)密集型企業(yè),與安踏、361度等企業(yè)都有合作,產(chǎn)品銷(xiāo)往20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。在該公司的車(chē)間,記者看到,上百名工人們正在縫紉機(jī)旁熟練地加工著服裝面料,而在另外一個(gè)生產(chǎn)車(chē)間里,一位來(lái)自福建的技術(shù)人員正在手把手地教著10多名新員工如何規(guī)范操作生產(chǎn)設(shè)備。陪同采訪的工作人員指著已經(jīng)打包裝箱的羽絨服說(shuō):“這個(gè)款式在德國(guó)很暢銷(xiāo),商場(chǎng)售價(jià)要2000元人民幣左右。這是我們廠海原女工加工出來(lái)的,她們只經(jīng)過(guò)短期培訓(xùn),上手很快?!睋?jù)介紹,目前廠里有500多名工人,其中300多人是周邊建檔立卡戶。

截至2019年上半年,海原縣共掛牌認(rèn)定8個(gè)扶貧車(chē)間,在建17個(gè)(已簽訂運(yùn)營(yíng)合作協(xié)議14個(gè)),兌現(xiàn)扶貧車(chē)間相關(guān)扶持資金246.834萬(wàn)元。招收就業(yè)人員658名,其中建檔立卡戶361名,員工平均工資達(dá)到了1500元以上,帶動(dòng)貧困戶增收脫貧效果明顯,有力助推全縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

(部分文字資料源自海原縣人民政府官網(wǎng),部分圖片由海原縣委宣傳部提供)

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