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國家林業(yè)和草原局林產(chǎn)品國際貿(mào)易研究中心2018年專家委員會年終匯報會

2019-09-10 07:22
國際木業(yè) 2019年1期
關(guān)鍵詞:林產(chǎn)品木材林業(yè)

2019年1月16日,“國家林業(yè)和草原局林產(chǎn)品國際貿(mào)易研究中心2018年專家委員會年終匯報會暨貿(mào)易保護(hù)主義傾向與應(yīng)對策略研討會”在北京舉行,國家林業(yè)和草原局規(guī)財司馬愛國副司長、中心專家委員會成員、中心領(lǐng)導(dǎo)及專家共30余人參加了會議。

中國林業(yè)科學(xué)研究院林業(yè)科技信息研究所所長、中心常務(wù)副主任王登舉圍繞中心近幾年來的工作成效以及2018年中心主要工作和取得的重點成果向?qū)<椅瘑T會做了總結(jié)匯報,中心副主任程寶棟、副主任陳勇以及主任助理羅信堅分別針對“‘一帶一路’與對外投資”“中國木材合法性管理辦法進(jìn)展”“全球林產(chǎn)品綠色供應(yīng)鏈推進(jìn)”等2018年亮點工作做了專題介紹。

作為本次會議主要議題之一,中心和中國林產(chǎn)品有限公司達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議,未來將共同開展在重大課題研究、建立產(chǎn)學(xué)研基地等領(lǐng)域的務(wù)實合作,不斷促進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”一體化平臺建設(shè),助力企業(yè)更好順應(yīng)國際林業(yè)新趨勢,推動中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)與林產(chǎn)品貿(mào)易蓬勃有力發(fā)展。會上,全體代表共同見證了王登舉主任和中國林產(chǎn)品有限公司冀寶鈞總經(jīng)理簽署戰(zhàn)略伙伴協(xié)議。

為了不斷拓展研究領(lǐng)域的廣度與深度,充分發(fā)揮中心智庫作用,本次年終匯報會在原聘專家基礎(chǔ)上增聘海關(guān)總署分析司副司長金弘蔓女士為中心專家委員會委員,馬愛國副司長向新聘專家頒發(fā)了證書。

圍繞新形勢下林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、2018年中美貿(mào)易摩擦等熱點問題以及中心下一步發(fā)展方向,本次匯報會重點聽取了專家委員會各位專家的意見與建議,中心專家委員會主任王滿以及副主任宋維明分別主持了專家討論環(huán)節(jié)。

王滿:根據(jù)剛剛結(jié)束的“全國林業(yè)和草原工作會議”,2018年全國林業(yè)總產(chǎn)值7.33萬億,林產(chǎn)品國際進(jìn)出口貿(mào)易額1 600億美元。林業(yè)產(chǎn)業(yè)方面:從2000年至2017年,我國林業(yè)產(chǎn)值年均增速13.6%,最高峰值33.4%,然而2018年同比增長僅為2.98%,產(chǎn)值增速跌破本世紀(jì)歷史新低,2019年計劃林業(yè)產(chǎn)值7.8萬億元,即便按計劃實現(xiàn),同比增速也僅為6.2%;林產(chǎn)品貿(mào)易方面:從2010年開始,中國林產(chǎn)品貿(mào)易額首次超過美國,成為全球林產(chǎn)品生產(chǎn)、消費和貿(mào)易第一大國,然而此后林產(chǎn)品進(jìn)出口總額一直徘徊在1 400億左右,最近六七年增速緩慢。緣何林業(yè)產(chǎn)值和林產(chǎn)品貿(mào)易額增速明顯放緩,個中原因值得深思。

林業(yè)具有公益和經(jīng)濟(jì)兩方面重要屬性,在保障公益屬性、生態(tài)屬性的同時,不應(yīng)忽略其經(jīng)濟(jì)屬性。我們可以對衣食無憂的人宣傳不采伐森林和保護(hù)環(huán)境的重要性,然而對當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)來講,有飯吃有衣穿才是最根本的問題。孟子講“衣食足而知榮辱,倉稟實而知禮節(jié)?!笨倳浿v“綠水青山就是金山銀山”,如何在綠水青山和金山銀山間架起橋梁,關(guān)注生態(tài)的同時推動林區(qū)農(nóng)民致富,推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展應(yīng)該得到理論研究者的重點關(guān)注。前些年我們開展的“林板一體化”、“林紙一體化”、“林藥一體化”都很成功,近年來的“森林旅游一體化”、“森林康養(yǎng)一體化”,便是我們在生態(tài)林業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)合方面做的有益探索。

再談一談近期大家關(guān)注的中美貿(mào)易摩擦問題。中美互為重要的林產(chǎn)品貿(mào)易伙伴,雙方具有高度的互補性和互惠性,受中美貿(mào)易戰(zhàn)影響,2018年中美林產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易整體增速放緩,進(jìn)口貿(mào)易增速驟降,其中中國進(jìn)口美國木制林產(chǎn)品金額首次減少,同比下降2%。此輪貿(mào)易戰(zhàn)不僅傷及雙方自身還殃及全球,引起了各界廣泛關(guān)注。有幾個方面數(shù)字,簡要介紹一下:

第一,新一輪貿(mào)易戰(zhàn)涉及的林產(chǎn)品主要有原木、鋸材、人造板、地板材、家具、木制品、竹藤制品、紙漿和紙制品等,幾乎涵蓋了我國出口美國的所有木制品種類。2017年我國出口美國林產(chǎn)品貿(mào)易額前五位分別是家具和坐具、紙和紙板、紙漿和紙制品、木制品、膠合板。2017年我國從美國進(jìn)口的林產(chǎn)品貿(mào)易額前五位分別是鋸材、印刷品、紙及紙板、紙漿和紙制品、原木。在中方被迫采取的反制措施中,涉及的林產(chǎn)品種類與美方清單基本對等。

第二,2017年中美林產(chǎn)品貿(mào)易額約為299.9億美元,占中美貿(mào)易總額的4.7%,占當(dāng)年林產(chǎn)品貿(mào)易總額的18%。其中我國進(jìn)口美國林產(chǎn)品貿(mào)易額為95.5億美元,占我國林產(chǎn)品進(jìn)口額的12%;出口美國林產(chǎn)品貿(mào)易額為174.4億美元,占我國林產(chǎn)品出口額的23.6%,我對美林產(chǎn)品貿(mào)易順差為79億美元。此次美方加稅清單中,涉及我對美出口林產(chǎn)品額為199.5億美元,占我出口木制林產(chǎn)品總額的30.4%,占我出口美國林產(chǎn)品總額的91.7%。在我方反制措施中,涉及從美國進(jìn)口的木制林產(chǎn)品金額為18.3億美元,占我進(jìn)口木制林產(chǎn)品總額的3.6%,占對美進(jìn)口木制品總額的22.0%。

第三,受中美貿(mào)易戰(zhàn)影響,2018年1—6月,中國對美進(jìn)出口總值為145億美元,同比增長7%,增速同比降低9百分點,其中出口增速增漲10%,增速同比降低2百分點,進(jìn)口增速2%,同比驟降22百分點。從主要林產(chǎn)品狀況看,2018年1—6月,中國從美國進(jìn)口主要林產(chǎn)品中,原木、紙板和紙制品、鋸材進(jìn)口量分別為326.4萬m3、43.8萬t和152萬m3,同比分別增長18%、9%和3%,但是與同期相比增速卻分別大幅降低了10、18和9百分點。由此可見,中國從美國進(jìn)口原木、紙板和紙制品、鋸材受近期中美互征關(guān)稅的影響最大,受到重創(chuàng)的是廢紙,同比驟降51%。

中美貿(mào)易戰(zhàn)給我國林業(yè)企業(yè),特別是林產(chǎn)品加工企業(yè)、二產(chǎn)和進(jìn)口貿(mào)易帶來極大的風(fēng)險和不確定性,進(jìn)口貿(mào)易比重較大的企業(yè)體會更深。針對于此,我們曾調(diào)研廣東地區(qū)相關(guān)企業(yè),企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,如果貿(mào)易戰(zhàn)關(guān)稅在10%左右還可以勉強(qiáng)承受,如果增至25%,企業(yè)就會面臨倒閉或無法出口。中美貿(mào)易戰(zhàn)開始前的2018年上半年,企業(yè)各項指數(shù)尚處于增長態(tài)勢,貿(mào)易戰(zhàn)開始的7月份以后各項指數(shù)全面下行,傳統(tǒng)的金九銀十風(fēng)光不再。

尹偉倫:中心在引領(lǐng)林業(yè)系統(tǒng)應(yīng)對國際貿(mào)易問題方面,針對政策和社會需求以及當(dāng)前國內(nèi)外貿(mào)易焦點問題方面做了一系列非常超前的理論研究和對策研究,不僅在學(xué)術(shù)方面十分有價值,對政策和企業(yè)實踐也具有積極的影響,切實發(fā)揮了智囊團(tuán)的作用,特別是在中美貿(mào)易戰(zhàn)給林業(yè)行業(yè)帶來諸多影響的背景下,中心開展的工作尤為必要且重要。

在當(dāng)前形勢下,受中美貿(mào)易摩擦等因素影響,中國林產(chǎn)品貿(mào)易存在著現(xiàn)實的問題和壓力,2019年開展更有針對性的研究顯得尤為迫切。與此同時,還有一個無法忽視的問題和研究領(lǐng)域應(yīng)該給予關(guān)注,即森林資源的培育和森林資源生產(chǎn)力的提高,這與林產(chǎn)品貿(mào)易問題的應(yīng)對密切相關(guān)。

我們相當(dāng)部分木材資源來自于國際市場,木材缺口大,50%-60%的原材料依賴進(jìn)口,此種形勢下,只有研究好如何降低對外依存度,增加科技含量和競爭力以在國際市場中占優(yōu)勢,才能更加游刃有余地應(yīng)對中美貿(mào)易戰(zhàn)或其他貿(mào)易摩擦問題。例如最近兩三年,廣西一個省人工林的木材產(chǎn)量便占到了中國木材產(chǎn)量的近50%,這說明中國的木材生產(chǎn)力是大有潛力可挖的。未來如果在人工林生產(chǎn)方面做好戰(zhàn)略調(diào)整,更好地發(fā)揮木材生產(chǎn)力的支撐作用,相信對降低國際木材依存度具有積極意義。另一方面,中國的木材生產(chǎn)力在不斷提升,然而木材質(zhì)量差仍是一個不可忽視的問題。當(dāng)前我們生產(chǎn)的木材品種單一,硬木等高品質(zhì)材種主要依靠進(jìn)口,未來在林業(yè)生產(chǎn)力水平提升上,更多需要轉(zhuǎn)向多元化木材品種的拓展,尤其對木材材性提升方面應(yīng)予以更多關(guān)注。如何調(diào)整森林材種結(jié)構(gòu),提升供給能力、供給質(zhì)量、供給水平,完善從木材生產(chǎn)、加工到走向國際市場的每一環(huán),這是林產(chǎn)品貿(mào)易中的戰(zhàn)略問題,也是中國應(yīng)對國際木材問題中重要的一環(huán)。

關(guān)于中心的職能,我覺得應(yīng)該針對大中小型企業(yè),建立一套全方位的服務(wù)系統(tǒng),給企業(yè)出謀劃策解決貿(mào)易中遇到的實際問題,一方面對企業(yè)會大有助益,另一方面可以使中心學(xué)術(shù)口徑更加多元、更加完善,進(jìn)一步可以對整個國家林草局工作提供更多方面、更多元化的服務(wù)和支持。

陳紹志:很高興能以中心成員的身份出席會議,借此機(jī)會表達(dá)幾個觀點:

首先,貿(mào)易應(yīng)該從生態(tài)文明的角度,從資源可持續(xù)利用的角度來切入,貿(mào)易本身之所以存在,是因為上游的產(chǎn)業(yè)具有競爭力,那么上游的產(chǎn)業(yè)如何才能具有競爭力呢?我們的林業(yè)產(chǎn)業(yè),實際上競爭力較為匱乏,我曾帶領(lǐng)團(tuán)隊做過林業(yè)產(chǎn)業(yè)分門類競爭力的研究,可能大家想不到,我國林產(chǎn)品在國際市場最有競爭力的產(chǎn)品是坐具模具,而我國大宗產(chǎn)品、人造板也有競爭力,但總體上趨于中等或中下水平。林產(chǎn)品國際貿(mào)易保持現(xiàn)階段這樣的國際地位和增速,很大程度是靠我國現(xiàn)存的所謂人口紅利在支撐,這些紅利一旦過去,我們的產(chǎn)品競爭力長期來看是不可持續(xù)的。為什么說我們的競爭力不強(qiáng)?首先資源供給成本太高,“兩頭在外,大進(jìn)大出”的林產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易格局何談競爭力?原材料供給是一個大問題,比如我們培育森林很少考慮材質(zhì),德國人培育橡樹,為了保持材質(zhì)均勻,造鐵皮板使向陽面年輪不至于發(fā)展過快,切出來的板材非常均勻,我們做不到。要想發(fā)展競爭力,必須把資源穩(wěn)定在國內(nèi),這是可能的。再舉個例子,德國的森林面積是1 108萬hm2,黑龍江省的森林面積1 662萬hm2,德國一年的商品材產(chǎn)量是6 000萬m3,黑龍江省幾乎無林可采,如果說黑龍江省能達(dá)到德國一半的水平,我們的原材料供給就沒有問題,但是我們在森林培養(yǎng)和可持續(xù)利用方面缺乏信心。

第二個問題是貿(mào)易政策。我們應(yīng)該有什么樣的貿(mào)易政策?應(yīng)該有什么樣的貿(mào)易立場?應(yīng)該以什么樣的姿態(tài)來搞木材貿(mào)易?這是值得深思的問題。短期利益、長期利益、企業(yè)利益、國家利益,在利益平衡過程中必須遵照可持續(xù)發(fā)展和利用的原則,每個個體或者企業(yè)都應(yīng)該保有生態(tài)文明的觀念,如果達(dá)不到,政府應(yīng)該站出來。在這一點上,我認(rèn)為中國的企業(yè)是不缺智慧的,缺的是政府沒有明確界線,企業(yè)能做什么、不能做什么、該做什么、不該做什么是需要有明晰的政策和法律界限的。

第三個觀點,我們除了木材和木制品,林業(yè)在其他方面能不能制造新的增長點?當(dāng)前我們國家看待林業(yè)的作用比任何一個國家都重要,依靠林業(yè)搞生態(tài)消費、搞區(qū)域發(fā)展、搞扶貧等等,在此過程中如何把握機(jī)會、創(chuàng)新思路,挖掘林業(yè)新的潛力。

第四點,關(guān)于貿(mào)易摩擦和貿(mào)易壁壘應(yīng)對問題,企業(yè)的應(yīng)對一定要用兩手,一手是長期的,一手是短期的。企業(yè)創(chuàng)造利潤不一定依賴紅木等珍貴木材,我們能不能用一些回歸自然的東西來替代,來創(chuàng)造真實的消費空間,這也是我們需要考量問題的一個因素。用新的消費觀去引領(lǐng)生產(chǎn),我認(rèn)為回歸自然是未來的消費趨向。

陳林:針對中心拓展對外交流與合作渠道這個方面,我想補充點個人意見:

首先,對外投資交流合作,不要僅僅停留在理論研究上,應(yīng)該增加它的含金量,即對企業(yè)的指導(dǎo)性以及對政府決策的參謀作用,這樣才能更有深度也更有意義。比如可以搞一些雙邊或者多邊的對外投資規(guī)劃研究,研究工作做得深入便可以對企業(yè)起到更大的指導(dǎo)作用。另一方面,對外還起到了很好的解釋作用,企業(yè)海外搞林業(yè)投資合作目的是什么?如何合作?綠色發(fā)展的整個理念都可以貫穿到包括砍伐、加工、育種在內(nèi)的全產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)劃研究中。

第二,我們雖然叫貿(mào)易研究中心,但實際上現(xiàn)在很多工作是貿(mào)易投資并重的,投資也是今后更加需要關(guān)注的一個方面。我們應(yīng)該考慮和橫向的研究單位開展更多合作,大家用課題等形式,優(yōu)勢互補共同開展合作研究。

第三,關(guān)于中美貿(mào)易摩擦問題。貿(mào)易摩擦是美方挑起的,在被動應(yīng)對的過程中,如何將挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)換為機(jī)遇并抓住機(jī)遇使我們的企業(yè)得到更好的發(fā)展是值得深思的問題。隨著中國國力的日漸強(qiáng)大,對外交往也會越來越頻繁,對外貿(mào)易和投資越來越多,貿(mào)易摩擦不可避免甚至將成為一種常態(tài),在國家逐步優(yōu)化應(yīng)對策略的同時,企業(yè)如果能夠通過提高自身水平適應(yīng)這種常態(tài)才能夠立于不敗之地,才能在未來的國際市場有更大的發(fā)展空間。

金弘蔓:今天,非常感謝也非常榮幸能夠成為中心專家委員會的一員,中心和海關(guān)的合作由來已久,今天受頒聘書我認(rèn)為我們的合作進(jìn)入了新時代,具有里程碑的意義。

對于中心未來的工作,我有幾點建議:

首先,需要從政治高度重新認(rèn)識林業(yè)政策治理問題。GDP下一步的增長點在哪里,我認(rèn)為是生態(tài)可持續(xù),是發(fā)展的平衡性。我們研究發(fā)展平衡,林業(yè)或者說生態(tài)這個指標(biāo)不是越大越好,是越可持續(xù)越好??倳洀?qiáng)調(diào)構(gòu)建命運共同體,生態(tài)好不光是對國內(nèi),對國際也同樣重要,我們要重新認(rèn)識這個問題。

其次,在企業(yè)信息服務(wù)方面,我覺得拓展的空間還很大。例如,前段時間有企業(yè)的蘆薈膠被海關(guān)扣留了,因為含有產(chǎn)自好望角的蘆薈,屬于瀕危物種且沒有辦理證件。這個案例中企業(yè)本意沒想瞞報,主要原因歸咎于信息不透明。如果很多信息能夠及時給到企業(yè)或者協(xié)助企業(yè)獲得信息,就可以體現(xiàn)中心在對企業(yè)信息服務(wù)方面的作用。林業(yè)研究院所在木材相關(guān)信息獲取方面具有優(yōu)勢,建議可以將有效信息加以科學(xué)地整合,通過利用這些信息,我們內(nèi)部也可以從更科學(xué)的角度來研究例如打擊非法采伐和木材合法性等木材可持續(xù)的相關(guān)問題,海關(guān)也樂于在這方面加以推動。

張建平:關(guān)于中美貿(mào)易戰(zhàn),我想強(qiáng)調(diào)三點:

第一,關(guān)于中國和美國現(xiàn)階段的關(guān)系,大家要有一個清醒的認(rèn)識。如果說過去40年,中美兩國以合作為主基調(diào),那么從現(xiàn)在開始,中美關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了實質(zhì)性的改變:美國把中國列為主要的戰(zhàn)略競爭對手,未來中美關(guān)系將會以競爭為主基調(diào)。然而在這個過程中,全球價值鏈把我們拴在了一起,你中有我,我中有你,中美依然將會繼續(xù)尋求合作。當(dāng)前的貿(mào)易戰(zhàn)本身只是一個表象,打貿(mào)易戰(zhàn)從根本上解決不了中美不平衡的問題,從美方對中方一系列的訴求來看,這本質(zhì)上是一場經(jīng)濟(jì)戰(zhàn),也是一場科技戰(zhàn),現(xiàn)在我們理解中美關(guān)系,需要從更加綜合全面的視角來理解它。

第二,從外貿(mào)來看,美國是中國第一大市場,對美出口份額超過19%,從趨勢來看,是下行的趨勢,美國出口中國雖僅占美國出口額的10%,然而整體趨勢是上行的。亞洲開發(fā)銀行針對中國外貿(mào)市場份額做過分析,中國在美國、歐洲、日本等傳統(tǒng)發(fā)達(dá)國家市場所占份額整體呈現(xiàn)下行態(tài)勢,但是進(jìn)口部分總體是上揚的。我們要尊重趨勢性的東西,即便當(dāng)前林產(chǎn)品在美國市場上占有份額不低,然而著眼于未來走向,需要提前謀劃對策,這也引出我將提到的第三點內(nèi)容。

第三,“一帶一路”國家的市場需要去拓展。中美貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)以后,樂觀地講,未來中美有可能會達(dá)成一致的框架協(xié)議,但是個人認(rèn)為關(guān)稅對中國的束縛短期之內(nèi)不會完全解除,這必將對我在美市場份額產(chǎn)生影響。如果企業(yè)認(rèn)為產(chǎn)品在美國市場有競爭力,即使加征關(guān)稅也應(yīng)付得了,那么可以繼續(xù)留在這個市場,但如果企業(yè)原本利潤就不高,承擔(dān)不起附加關(guān)稅,那么就必須要考慮拓展第三方市場。

肖小兵:木材是十分寶貴的自然資源,從全球范圍看,木材資源的浪費十分嚴(yán)重。然而中國做到了木材資源的全樹利用,綜合利用率是最高的。在國際上,很多國家限制原木出口,我不認(rèn)為所有國家都禁止原木出口是最佳選擇,因為很多國家本身工業(yè)條件很差,只能進(jìn)行簡單的粗加工,從原木到鋸材有30%左右的加工剩余,這是很大的一筆資源浪費。同樣的原木資源如果經(jīng)過中國加工成木材制品,提供給全世界消費,也不失為一種理想模式。木材資源非常寶貴,是全球共有的,因為不合理政策因素造成的浪費是應(yīng)該避免的,這也是研究林產(chǎn)品貿(mào)易需要關(guān)注的問題。

葉克林:我認(rèn)為我們國家的林產(chǎn)品貿(mào)易需要開展一些戰(zhàn)略研究,在國民經(jīng)濟(jì)中林產(chǎn)品貿(mào)易究竟應(yīng)該發(fā)揮什么樣的作用,需要把這個理清楚。貿(mào)易方面我們習(xí)慣防守式,能不能換個思路以攻為守,遵循國家大的發(fā)展戰(zhàn)略,在擴(kuò)大開放的戰(zhàn)略格局下,深入思考我國林產(chǎn)品貿(mào)易應(yīng)該何去何從。

沈北靈:中林集團(tuán)中國林產(chǎn)品公司目前是全球最大的木材貿(mào)易商之一,如何應(yīng)對貿(mào)易保護(hù)主義,從我們近幾年經(jīng)營實踐來看,主要有以下幾個方面:

一是負(fù)責(zé)任。包括負(fù)責(zé)任的投資,負(fù)責(zé)任的經(jīng)營,負(fù)責(zé)任的貿(mào)易,作為大體量的國有企業(yè),必須在這方面有所堅持,這不是保護(hù)不保護(hù)的問題。

二是全球化。林產(chǎn)品公司近幾年之所以發(fā)展良好,最主要得益于全球化,2018年利潤創(chuàng)新高地達(dá)到4.5個億,這4.5億中有9家境外公司,占到總利潤的50%。全球化很重要,包括供應(yīng)鏈和市場的全球化,同時也包括資金的全球化,通過利用全球化的資源促進(jìn)整個林產(chǎn)品木材供應(yīng)鏈高質(zhì)高效。

三是多元化。公司在多元化經(jīng)營方面做了很大努力,如擴(kuò)大新西蘭和南美的人工林,開發(fā)澳大利亞原木到國內(nèi),開辟烏拉圭木材大規(guī)模進(jìn)口航線等,均為公司經(jīng)營水平的不斷提升貢獻(xiàn)了力量,同時也一定程度上規(guī)避了來自于單一市場的貿(mào)易風(fēng)險。

中美貿(mào)易摩擦和關(guān)稅大幅增加的背景下,我們也在不斷調(diào)整和培養(yǎng)新的貨源,包括去歐洲尋找替代品,且通過半年多的嘗試,公司有效地打開了新的渠道。盡管中美貿(mào)易戰(zhàn)帶來一些變化,但同時也培養(yǎng)了企業(yè)的業(yè)務(wù)能力,這是挑戰(zhàn)更是機(jī)遇。

宋維明:首先,中心這一年的工作的確很令人振奮,成果值得稱贊,希望2019年能夠更上一層樓。

第二,研討會的主題是貿(mào)易保護(hù)主義傾向,各位專家從宏觀上對當(dāng)前國際貿(mào)易形勢以及國家發(fā)展趨勢做了非常好的解讀,有助于我們進(jìn)行更科學(xué)、更有戰(zhàn)略性的思考。

第三,關(guān)于中心未來的研究方向和重點我們做了很多探討,這對中心開展下一步工作具有重要的指導(dǎo)意義。無論是宏觀戰(zhàn)略性研究,還是針對企業(yè)開展服務(wù)、建立綠色供應(yīng)鏈,我們下一步研究都需要適時改變和調(diào)整思考背景、拓展思考深度,不僅要研究貿(mào)易問題,更要研究資源問題,將研究綜合化、一體化。

馬愛國:聽了登舉主任還有其他幾位同志對中心近年來工作的介紹和總結(jié),以及各位中心專家委員鞭辟入里的發(fā)言,受益頗豐。中心這10年來確實做了很多工作,在政府決策、社會導(dǎo)向以及企業(yè)和市場實踐方面都發(fā)揮了積極的作用,我謹(jǐn)代表國家林業(yè)和草原局規(guī)財司對大家的辛勤工作,對專家委員會各位同志的大力支持表示衷心的感謝。

過去一年里,我國經(jīng)濟(jì)開始由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,林產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易保持穩(wěn)中有進(jìn)的增長態(tài)勢,2018年的貿(mào)易額達(dá)到1 600億美元,同比增長6.7%。但總體來看,我國林業(yè)對外貿(mào)易“大而不強(qiáng)”、應(yīng)對風(fēng)險能力不足等問題依然突出。尤其是近期,以美國為首的貿(mào)易保護(hù)主義勢力迅速擴(kuò)張,為我國林產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展帶來諸多新的挑戰(zhàn)。我們要高度重視、綜合施策,既要妥善應(yīng)對貿(mào)易摩擦造成的短期沖擊,又要保持戰(zhàn)略定力,堅持不懈推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)林產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。林業(yè)對外經(jīng)貿(mào)的發(fā)展事關(guān)各方利益,未來中心的研究工作需要立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),推動“產(chǎn)學(xué)研”緊密結(jié)合,借助中心的平臺,積極研究解決影響林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性問題,使研究成果更加接地氣、有成效,更好地為政府和企業(yè)排憂解難。

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