周毅

習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上強調(diào)，要加強傳播手段和話語方式創(chuàng)新，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。打通黨的理論傳播“最后一公里”，需要不斷加強基層理論宣講載體建設?；窗彩虚_展新思想通俗理論作品創(chuàng)傳中心建設，深化基層理論宣講平臺載體、內(nèi)容生產(chǎn)與手段方式創(chuàng)新，不斷推動習近平新時代中國特色社會主義思想在基層落地生根。

整合資源，開辟基層理論宣講新陣地

習近平總書記強調(diào)，宣傳陣地，我們不去占領，人家就會去占領。黨的十八大以來，黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，圍繞鞏固基層宣傳思想文化陣地，先后部署開展了縣級融媒體中心建設和新時代文明實踐中心建設，著力強化基層新聞輿論陣地和精神文明陣地。當前，基層理論學習宣講一定程度存在陣地缺失、組織渙散等現(xiàn)象，在工作推進中存在統(tǒng)攬不足、抓手不多等問題。為此，我們整合現(xiàn)有基層理論宣講資源，加強資源共享與互通，與兩個中心建設同頻共振、同向發(fā)力，著力夯實基層宣傳陣地，創(chuàng)新建設新思想通俗理論作品創(chuàng)傳中心，開辟了基層理論宣講新陣地。

建好用好新陣地的關鍵是要搭建好“四梁八柱”，在資金投入、場地建設、隊伍搭建、制度保障等方面注重整合現(xiàn)有資源，夯實鞏固工作基礎。在平臺建設上，針對以往理論陣地混亂、管理不規(guī)范等問題，我市整合現(xiàn)有文化禮堂、道德講堂等資源，借助新建的融媒體中心、新時代文明實踐中心等陣地，確定相對固定的場所作為集中創(chuàng)傳陣地，懸掛統(tǒng)一標牌，打造“實體化”的活動平臺，建立縣區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級創(chuàng)傳中心組織。在隊伍建設上，吸納政治素養(yǎng)好、理論水平高、宣講能力強的領導干部、專家學者、先進典型、百姓名嘴等，整合地方專業(yè)文藝團隊和群眾性文藝人才，組建“理論解讀”“百姓宣講”“文藝演出”三支隊伍，確保創(chuàng)傳作品在內(nèi)容和形式表現(xiàn)上融思想性、親和力、藝術化于一體。在建章立制上，堅持高位謀劃推動，制定《關于建設新思想通俗理論作品創(chuàng)傳中心的通知》《關于加快推進“1+16+X”新思想通俗理論作品創(chuàng)傳中心建設的實施方案》等系列文件，明確了“有制度、有場地、有標識、有隊伍、有菜單”的建設標準和“傳理論、傳政策、傳法律、傳文化、傳精神”的傳習任務，為中心建設提供制度支撐與保障。目前，全市7個縣區(qū)已全部完成中心掛牌并進入實際運營狀態(tài)。

規(guī)范流程，打造理論作品生產(chǎn)新模式

毛澤東同志曾說：“我們的任務是過河，但是沒有橋或沒有船，就不能過。不解決橋或船的問題，過河就是一句空話?！眱?nèi)容是理論傳播的“本”，好的內(nèi)容自帶流量?？梢哉f，高質(zhì)量的理論作品是解決理論武裝這一“過河”任務的“橋和船”，基層理論宣講關鍵在于精品理論作品的生產(chǎn)創(chuàng)作。當前關于如何“過河”的理念方法一大堆，但真正的“橋或船”卻不多。為此，我市在創(chuàng)傳中心建設中建立標準化、規(guī)范化的創(chuàng)作生產(chǎn)機制，著力創(chuàng)作一批高質(zhì)量、有影響的通俗理論作品。

在以往理論作品創(chuàng)作中，范本和話語、流程和標準等各不相同，沒有相對統(tǒng)一的規(guī)范，導致創(chuàng)作出的作品質(zhì)量參差不齊、形式單一，綜合運用推廣不夠。針對這些問題，在運營機制上，我市推廣創(chuàng)傳中心主任負責制，下設“一室兩組三部”：作品創(chuàng)作室負責對理論作品文本的前期創(chuàng)作生產(chǎn);線下排演組負責組建精品創(chuàng)作團隊，開展集中研討和排演活動;線上全媒組負責借助“網(wǎng)、端、微”等全媒矩陣，開展理論作品全媒發(fā)布;文本協(xié)作部、圖文制作部、視頻創(chuàng)作部負責理論作品的多形態(tài)制作和生產(chǎn)。在創(chuàng)作流程上，制定作品創(chuàng)作四大基本流程：文本創(chuàng)作流程以黨的創(chuàng)新理論為主題開展藝術加工，創(chuàng)作接地氣、有溫度的文稿作品;作品排演流程根據(jù)文本組織節(jié)目的初次加工與創(chuàng)作;多點加工流程對作品進行圖文、影音等多點創(chuàng)作，重點開展微動漫、微視頻、微電影等形式創(chuàng)作，打造一批制作精美、生動活潑的多形態(tài)作品;全媒傳播流程利用全媒矩陣，開展多維度呈現(xiàn)與全覆蓋傳播。在作品展演上，通過現(xiàn)場觀摩會等形式，定期組織優(yōu)秀作品評選，對優(yōu)秀作品分門別類進行整理匯編，同時建立巡演匯演制度，在重要時間節(jié)點、重大活動期間組織優(yōu)秀作品展示演出，吸引廣大基層干部群眾看展演、學理論、漲知識。截至目前，全市已創(chuàng)作生產(chǎn)各類通俗理論作品300余件，開展巡演展演40余場次。漣水縣推出學“習”成果發(fā)布廳，每季度運用直播、H5、微視頻等線上線下形式，同步發(fā)布、多元傳播創(chuàng)作的理論作品。

創(chuàng)新方式，構建精準有效傳播新常態(tài)

一直以來，如何增強吸引力和感染力，讓群眾愛聽愛看、產(chǎn)生共鳴，是基層理論宣講需要迫切解決的問題。當前理論宣講的方式方法仍局限于重宣傳、重說教的傳播方式，灌輸痕跡明顯，對聽眾心理、接受習慣分析不到位，基層群眾對我們宣傳的理論要么看不懂、要么不愛看，理論宣講存在自說自話、自我欣賞的現(xiàn)象。特別是當前新媒體的快速發(fā)展，人們獲取理論信息的方式、形態(tài)、渠道已經(jīng)被重新定義，迫切需要我們緊扣群眾“看得懂、坐得住、聽得進”要求，遵循現(xiàn)代傳播規(guī)律，在手段和方式創(chuàng)新上持續(xù)用力，確?；鶎永碚撔v貼近生活、回應現(xiàn)實、走進人心。

在表達方式上突出講好群眾故事。小故事可以蘊含大道理，講故事作為樸實而又經(jīng)典的理論宣講方式，具有拉近感情、以小見大、以情動人的優(yōu)勢。老百姓喜歡聽的是發(fā)生在身邊的事情，而不是空洞枯燥的理論說教。講好群眾故事，才能推動黨的思想理論深接地氣、直抵人心。我市以黨的創(chuàng)新理論為主題，突出把宣講的大主題與地方實際相結合、把普通話編譯成地方話，在專家學者進行理論解讀的基礎上，重點由百姓名嘴進行話語轉(zhuǎn)換，用群眾喜聞樂見的生活語言、借助群眾身邊人身邊事，通過拉家常、講故事的形式宣傳闡釋黨的創(chuàng)新理論，創(chuàng)作生產(chǎn)出一批接地氣、有溫度的通俗理論作品。

在呈現(xiàn)形式上力求大眾化多樣性。理論文本作品創(chuàng)作完成后，只有以人們愿意看、喜歡看、看得懂、記得住的可視化多形態(tài)呈現(xiàn)形式，才能使相對枯燥深奧的理論變得有趣而活潑、易于接受，滿足干部群眾的不同“胃口”。我市突破以往單點制作傳播的局限，借助融媒體中心等平臺和手段，通過開展微電影創(chuàng)作大賽等活動，以網(wǎng)言網(wǎng)語等對作品進行深度制作與再加工，重點打造H5、動漫、快閃、微視頻等表現(xiàn)形式，推動產(chǎn)品內(nèi)容從靜態(tài)到動態(tài)、從一維到多維、從單項到交互，滿足多終端傳播和多種體驗需求，先后開發(fā)了“聽習近平講故事”“信仰的味道”“新時代來了”等300余個多形式的原創(chuàng)理論作品。

在傳播手段上彰顯網(wǎng)絡新媒體優(yōu)勢。理論宣講必須緊跟時代步伐，突出“微傳播”和“融媒體”理念，搭建線上理論傳播平臺，增強網(wǎng)上群眾特別是年輕用戶的“黏性”，從而直達干部群眾掌上、指尖。我市綜合運用“兩微一端”和移動多媒體等新技術新手段，借助學習強國、手機黨校等理論學習網(wǎng)絡平臺，依托淮安發(fā)布、無線淮安、掌上淮安等現(xiàn)有本地平臺，開發(fā)“德潤淮安”理論微信公眾號，以全網(wǎng)推送、互動直播等形式開展線上傳播，有效地提升了理論宣傳的到達率、閱讀率、點贊率。今年2月，我市舉辦走進洪澤湖區(qū)“湖上升明月”理論宣講活動，打造演出現(xiàn)場、連線現(xiàn)場、直播現(xiàn)場三個現(xiàn)場，得到各方充分肯定?！?/p>

（作者系中共淮安市委常委、宣傳部部長）

責任編輯：蘇勝利