賈輝　金培海

摘 要：針對(duì)新形勢(shì)下工程管理在城市規(guī)劃中的應(yīng)用進(jìn)行分析，闡述了什么是城市規(guī)劃，結(jié)合這些內(nèi)容，探討了我國城市建設(shè)工程管理現(xiàn)狀，內(nèi)容有：城市規(guī)劃不夠權(quán)威，城市規(guī)劃思路混亂。結(jié)合這些內(nèi)容，總結(jié)了新形勢(shì)下工程管理在城市規(guī)劃中的應(yīng)用策略，內(nèi)容包括：保障城市規(guī)劃權(quán)威性，明確工程管理理念，建設(shè)具備地方特色的城市，完善城市管理機(jī)制。希望通過對(duì)這些內(nèi)容的分析，能夠?yàn)楣こ坦芾碓诔鞘幸?guī)劃中的應(yīng)用提供一定幫助。

關(guān)鍵詞：工程管理;城市規(guī)劃;權(quán)威性

隨著城市化晉城的迅速發(fā)展，城市發(fā)展工作中的城市規(guī)劃工作越來越受到人們的重視。但是在對(duì)城市進(jìn)行具體規(guī)劃過程中，經(jīng)常出現(xiàn)面子工程、規(guī)劃目標(biāo)混亂等現(xiàn)象，這對(duì)城市的未來發(fā)展帶來影響。因此相關(guān)管理人員要對(duì)城市規(guī)劃進(jìn)行深入研究，借助工程管理理論知識(shí)，對(duì)城市規(guī)劃進(jìn)行科學(xué)管理，最終為城市的未來發(fā)展選擇一條科學(xué)可行的道路。

1 城市規(guī)劃概述

城市規(guī)劃主要是為了在一定時(shí)間范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，明確城市的性質(zhì)、規(guī)模以及發(fā)展的方向。對(duì)城市土地進(jìn)行合理應(yīng)用，進(jìn)一步協(xié)調(diào)城市空間布局和各項(xiàng)建設(shè)的綜合布局以及具體安排。對(duì)城市進(jìn)行具體規(guī)劃，是建設(shè)城市和管理城市的基本依據(jù)，在確保城市空間資源的有效配置和土地合理利用的基礎(chǔ)上，是實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的重要手段之一。進(jìn)行城市規(guī)劃，主要有城市規(guī)劃和城市建設(shè)兩方面內(nèi)容。城市規(guī)劃，就是結(jié)合城市地理環(huán)境和人文環(huán)境等，制定適合城市未來發(fā)展的計(jì)劃，從而對(duì)城市各方的發(fā)展進(jìn)行協(xié)調(diào)，對(duì)城市空間進(jìn)行科學(xué)布局，對(duì)土地進(jìn)行合理利用。

2 我國城市建設(shè)工程管理現(xiàn)狀

2.1 城市規(guī)劃不夠權(quán)威

對(duì)于城市規(guī)劃而言，這項(xiàng)工作是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的環(huán)節(jié)，規(guī)劃好壞直接影響城市發(fā)展。這種情況下，需要充分考慮城市的整體和大局利益，全部結(jié)構(gòu)和個(gè)人不能滿足個(gè)體意愿，導(dǎo)致整個(gè)城市被犧牲。當(dāng)前，我國存在部分領(lǐng)導(dǎo)為了追求政績，進(jìn)行具體城市規(guī)劃時(shí)，開展一定的城市形象建設(shè)，這一內(nèi)容華而不實(shí)，同時(shí)還浪費(fèi)了大量資源[1]。

2.2 城市規(guī)劃思路混亂

一些城市在進(jìn)行具體規(guī)劃過程中，缺乏明確思路，不同地區(qū)各自為營。針對(duì)地區(qū)建設(shè)，缺乏相應(yīng)目標(biāo)，同時(shí)也缺少創(chuàng)新意識(shí)，存在盲目抄襲現(xiàn)象。大部分城市進(jìn)行具體規(guī)劃過程中，缺乏地方特色。對(duì)整體布局也缺乏考量，過分追求形式主義，很少考慮不同城市的功能在實(shí)際建設(shè)中可能出現(xiàn)的問題。

3 新形勢(shì)下工程管理在城市規(guī)劃中的應(yīng)用策略

3.1 保障城市規(guī)劃權(quán)威性

對(duì)城市進(jìn)行具體規(guī)劃過程中，需進(jìn)行謹(jǐn)慎考慮，禁止面子工程出現(xiàn)。需以法律規(guī)定為依據(jù)，在整個(gè)工程建設(shè)中，進(jìn)行約束，從而保障城市建設(shè)進(jìn)程得到有效實(shí)施，對(duì)城市功能進(jìn)行不斷有懷，從而提升城市魅力，進(jìn)而提升城市競(jìng)爭(zhēng)力。

3.2 明確工程管理理念

實(shí)施科學(xué)的工程管理，對(duì)城市的進(jìn)一步規(guī)劃起到推動(dòng)作用。對(duì)此，在進(jìn)行城市的具體規(guī)劃過程中，在管理全程滲透相應(yīng)的工程管理理念，并且在城市建設(shè)的始終貫穿管理要素，進(jìn)一步向相關(guān)工作人員進(jìn)行講解和宣傳[2]。通過這種方式，促使管理理念深入人心，充分發(fā)揮最大效果。

3.3 建設(shè)具備地方特色的城市

不同城市在具體發(fā)展過程中，需對(duì)自身獨(dú)特特點(diǎn)進(jìn)行深入挖掘，對(duì)這一內(nèi)容進(jìn)行充分應(yīng)用，通過這種方式，建設(shè)的城市才有較高的辨識(shí)度。做到因地制宜，充分發(fā)揮城市的優(yōu)勢(shì)，對(duì)城市“成長目標(biāo)”進(jìn)行科學(xué)謀劃，建立新的“城市名片”，從而充分適應(yīng)新形勢(shì)下對(duì)城市建設(shè)的新要求。

3.4 完善城市管理機(jī)制

構(gòu)建起相對(duì)完善的城市管理體制，將城市的愿景目標(biāo)作為基礎(chǔ)性內(nèi)容，在對(duì)城市土地進(jìn)行開發(fā)和利用過程中，需要具備科學(xué)合理的管理依據(jù)。相關(guān)政府部門需要在“多規(guī)合一”的基礎(chǔ)上，對(duì)規(guī)劃體系進(jìn)行進(jìn)一步完善，建立起各部門的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一管控平臺(tái)，對(duì)城市進(jìn)行科學(xué)有效的建設(shè)和管理。

3.5 加大監(jiān)督和管理力度

為了確保城市具體規(guī)劃可以得到順利實(shí)施，保障建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量過關(guān)，需要進(jìn)一步加大執(zhí)行力度和監(jiān)督力度。具體執(zhí)行過程中，充分應(yīng)用工程管理這一內(nèi)容，促使建設(shè)任務(wù)得到充分落實(shí)，提高任務(wù)完成的速度，有效提升工作效率[3]。此外，還需進(jìn)一步提升監(jiān)管監(jiān)控力度，嚴(yán)格把控質(zhì)量關(guān)，針對(duì)不合格的工程項(xiàng)目而言，需要進(jìn)行立即返工處理。以防止出現(xiàn)偷工減料現(xiàn)象，確保每項(xiàng)工程完工之后，均得到良好的運(yùn)行，從而為市民提供較為可靠的服務(wù)。

3.6 將城市設(shè)計(jì)和工程管理結(jié)合

在新型城市建設(shè)影響下，我國全面開展城市設(shè)計(jì)工作，這一內(nèi)容已經(jīng)不是傳統(tǒng)意義上的“規(guī)劃藍(lán)圖”，而是和城市建設(shè)之間有著緊密聯(lián)系，還能夠充分體現(xiàn)出綠色發(fā)展以及以人為本的基本理念。在這一背景下，更應(yīng)當(dāng)將工程管理思維和城市設(shè)計(jì)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，從而促使城市設(shè)計(jì)得到進(jìn)一步改革和創(chuàng)新，為城市的進(jìn)一步發(fā)展提供有力的機(jī)制保障。

3.7 合理用地

在對(duì)城市進(jìn)行具體規(guī)劃過程中，需要對(duì)現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行充分考慮，對(duì)有限的土地資源進(jìn)行合理應(yīng)用。確保城市發(fā)展能夠循序漸進(jìn)的進(jìn)行。針對(duì)不符合城市需求的項(xiàng)目來說，結(jié)合法律進(jìn)行規(guī)劃和管控時(shí)，堅(jiān)決不予考慮[4]。只有這樣，才能對(duì)土地資源進(jìn)行合理利用，進(jìn)一步擴(kuò)大城市規(guī)模，最終為市民提供良好的生活環(huán)境[5]。

4 結(jié)束語

綜上所述，城市規(guī)劃對(duì)于城市未來的發(fā)展帶來重要影響，相關(guān)工作人員進(jìn)行具體的城市規(guī)劃過程中，需對(duì)城市發(fā)展資料進(jìn)行充分整理和研究，總結(jié)城市發(fā)展規(guī)律，立足于現(xiàn)實(shí)，本著以人為本的原則，明確規(guī)劃目標(biāo)，對(duì)城市發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)因素、政治因素、文化因素等進(jìn)行全方位的考慮。在開展工程建設(shè)過程中，合理利用有限的土地資源，最終為城市的未來發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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[2]丁睿，吳昊天.成都市溫江區(qū)智慧城市規(guī)劃管理平臺(tái)建設(shè)及作用探討[J].規(guī)劃師，2017，33（05）：21-25.

[3]董菲菲.工程管理專業(yè)城市規(guī)劃原理課程的教學(xué)探討[J].科技視界，2015（36）：168+193.

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